东营市城镇化建设中的社会治安防范问题研究

近年来。东营市围绕城镇化建设探索了一些行之有效地维护社会稳定的成功经验，取得了良好的效果。但同时我们还应清醒地认识到，在城镇化建设过程中，社会治安方面仍然存在许多亟待解决的问题，社会治安形势依然严峻，影响社会稳定的消极因素还很多。因此，如何建立完善的治安防范机制为城镇化建设创造良好的治安环境，已成为东营市推进城镇化建设工作的客观要求和重要保证。     

论“准治安问题”

准治安问题是指可能即将成为治安问题，但当前还不是治安问题的社会问题。相比一般社会问题，准治安问题与治安问题有更为特殊的联系。其特征有：两面性，潜在危害的针对性，脆弱性，治理手段的社会性。准治安问题的理论依据有：沙堆理论，危害最小化理论，治安防控主体多元论。应对准治安问题的宏观策略有：认清准治安问题与社会问题、治安问题的关系，重视对准治安问题的规范与引导，实施对准治安问题的合作治理。     

新农村建设与我国治安防控体系的构建

新农村建设与大中城市、小城镇建设一样,是实现我国社会和谐发展、繁荣富强的重要一环。从构建我国治安防控体系的角度讲,加强新农村建设,使农民成为新农村建设的主体和受益者,不仅能够有效地减轻大中城市和小城镇里无业流动人口犯罪的压力,而且能够从根本上解决农村的治安混乱问题。因此,公安机关应借助国家新农村建设的政策优势,构筑大中城市、小城镇和新农村一体化的治安防控体系,以实现社会治安形势的根本好转。     

健全维稳机制建设平安社区——基于历城区山大路街道办事处平安建设工作的现状

作为维持社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要组成部分，基层政府的平安建设工作近年来虽取得一定成效，但是信访不信法，群众诉求与现实政策的差距等诸多问题还依然存在。新形势下，如何通过深化治安综合治理、强化信访制度以及为群众提供良好的法律宣传服务等方式，摸索和建立起一套适合自身要求的、多元化的长效机制，是目前我国平安街道建设工作的核心问题。     

和谐社会建设与和谐治安——第五届全国治安学学术研讨会综述

和谐社会的建设离不开和谐的治安，第五届全国治安学学术研讨会的与会专家对当前治安形势和研究路径进行认真解读，对治安学的学科体系和学科建设深入分析。在此基础上，学者们对治安学的概念范畴、治安管理的社会参与、警务发展与警务规划、治安防控体系建设等问题进行了深入探讨。最后，与会专家就治安教育畅所欲言，提出了有创建的观点。     

大治安与小治安——谈治安学学科与专业建设

长期以来治安学界一直存在着各种流派和研究方向,归纳起来实际上是大治安与小治安的分歧。大治安与小治安在治安学学科和专业建设上应是互相促进,缺一不可的。治安学学科理论研究内容和研究方法等应放眼和借鉴大治安,使专业取得丰厚的理论支撑;而治安学专业的培养目标、教学模式和业务课程的设定与建设应落脚于小治安,以为公安机关培养治安业务管理和研究的专门人才,实现为社会服务的目的。     

社会公平正义与新农村治安问题（笔谈）——公平正义与农村社会治安

“新农村治安”栏目自开办以来得到了诸多专家、学者的支持和帮助，在此我们表示衷心的感谢。去年，我们就和谐社会建设中的新农村治安问题展开专题研讨，在社会上引起了强烈反响。为进一步办好这个栏目，本期我们邀请了几位嘉宾，从社会治安角度谈一谈公平正义对社会主义新农村建设的影响。希望关注新农村治安问题的专家、学者以及广大读者一如既往地支持我们，积极参与研讨。     

治安情报体系建设的理性思考——刍议治安总队情报处的业务建设

治安情报体系建设是治安行政管理的一个重要手段,加强治安情报体系建设也是提升公安机关对社会治安控制水平的一个重要方面.但在实际操作过程中,因为相关的理论思想问题没有得到合理的认识,使治安情报部门未能正确定位,功能未能有效发挥.要最大限度地发挥治安情报体系在公安机关治安行政管理的功能,首先必须完整地理解治安情报的概念、治安情报体系的概念以及治安情报体系的基本框架,从而可以在此基础上制订出系统、全面的治安情报体系的建设方案,并逐步转化为有效的实践操作范式.     

做好农村治安工作 推进我区社会主义新农村建设

在经济和社会的发展与改革进程中，我区农村治安的新情况、新问题也不断增多。治安热点与难点比较突出。暴力恐怖犯罪活动蠢蠢欲动。严重刑事案件时有发生。封建迷信和邪教活动比较猖獗。要严厉打击各类涉农违法犯罪。大力夯实农村治安防控基础。切实提高公安机关服务效能。推进我区社会主义新农村建设。     

浅谈治安防控体系建设的必然性和长期性

计划经济时代,整个社会高度封闭,治安问题呈现出静态特征,治安控制机制表现出低层次的高效性.改革开放以来,随着人财物大流动,治安问题动态化."严打"对于解决动态治安问题具有局限性,这就必然要求构建治安防控体系.建立和完善治安防控体系,本身是一项长期的任务.我国社会转型在时间上的延续性,也决定了治安防控体系建设不是权宜之计,其任务将是长期的.     

对新农村治安防控模式的思考

农村社会治安状况稳定与否是建设社会主义新农村，全面实现小康社会的关键所在。面对新的历史任务，公安机关和广大基层民警必须认真研究新农村建设过程中出现的各种新情况、新问题，正确分析当前新农村社会治安状况．积极探索新型农村社会治安防控模式，不断提高新农村社会治安管理工作的能力。     

努力实现农村社会治安的基本稳定

农民的组织化水平已近谷底,观念冲突强度不会明显增加,城市化进程会使农村实有人口继续减少,国家的惠农政策将有助于消解农村社会积累的矛盾,等等,皆是农村社会治安局势应由不断恶化转为低水平稳定的缘由。但农民组织化程度的回升将极其有限和缓慢,农村社会结构还将处于变动之中,观念冲突仍会使许多农民深感困惑,加之各种治安控制手段都远不如以前有效,所以,农村社会治安局势也不会有明显的好转,以至于若提出比"基本稳定"更高的农村社会治安控制工作目标,则既可能欲速不达,也会因成本远高于收益而不符合经济原则。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

新农村建设中的社会治安问题

在和谐社会建设中实现新农村的社会治安稳定,是保证新农村建设的重要组成部分。解决新农村建设中的社会治安问题,不是公安机关一家的事情,它涉及到社会生活的各个层面。只有集全社会之力,才能从根本上解决问题。要保证新农村建设的顺利进行,实现农村的长治久安,在新农村社会治安问题上应该从如下几个方面加以考察:社会治安是落实新农村建设的重要组成部分;社会治安是一场社会各阶层的行动;社会治安是一场全民教育运动;社会治安是对新农村建设的整体规划。     

新农村治安与警务制度的变革

新农村治安的提出符合科学发展观的要求。公安机关应积极投身于新农村建设中，努力构建一种全新的、符合社会发展的新农村治安防控体系。这就必须解决三个问题：警力下沉；由传统治安理念向现代治安理念的过渡；新农村治安模式。     

建设社会主义新农村视野下的农村治安问题探析

社会主义新农村建设离不开安定有序的社会环境．但目前农村仍存在着一些不稳定因素．也因此引起了一系列治安问题。因此,公安机关必须从认真研究新农村建设过程中可能出现的各种新情况、新问题,及时掌握影响农村稳定的各种不安定因素,加强自身建设等多方着手,努力做好农村治安工作,以保障社会主义新农村建设的顺利进行．     

浅论农村社区警务

农村社区警务是农村基层公安机关的重要工作,农村社区警务改革是农村公安工作的必然趋势。应针对农村社区警务建设存在的问题,采取有效措施,努力推进农村社区警务改革,保障广大农村地区的社会稳定,促进社会主义新农村建设。     

统筹与创新：转型期警务机制改革研究

我国的警务机制正处于社会结构深刻变革、社会风险骤增、社会管理任务加大的转型时期。应对转型期内公共安全环境与形势的严峻挑战,应当科学统筹现实问题解决与制度化建设、基层机构与上级机构建设、治安打击与防范、专门工作力量与群防群治力量等重大战略关系,统筹城乡警务布局和资源规划,统筹警务改革各系统之间的配合与协作,不断创新警务体制改革的宏观思路、组织体系、防控机制、专群合作以及城乡警务运行机制,推动形成统筹推进、紧密衔接、整体联动、增值强效的警务改革战略新格局。     

农村治安管理工作中存在的问题及对策

在建设社会主义新农村过程中,公安机关应当深入分析当前存在的影响农村社会治安的突出问题及其产生原因,有针对性地制定工作策略,大力加强农村治安管理工作,切实服务于社会主义新农村建设。