地方政府公信力的提升问题研究

在社会信用体系中，政府信用处于核心地位，是社会信用系统的保障和支柱。一个国家的政府公信力，也是一个国家经济信用的“晴雨表”，它直接反映了一个国家信用环境的优劣，对于国家政治、经济、文化以及社会的发展具有重要影响。然而我国目前政府公信力还不容乐观，因此提升政府公信力，对社会的稳定和的发展，具有十分重要的意义。     

地方政府公信力弱化——当代中国群体性事件多发的一个主要诱因

群体性事件发生的背后有复杂而深刻的原因。近年来,地方政府公信力弱化是当前群体性事件多发的一个主要诱因。地方政府公信力弱化现象主要表现为行为信用弱化、政策信用弱化、绩效信用弱化。提高地方政府公信力是化解基层社会矛盾、减少群体性事件发生的重要举措。     

政府公信力与现代行政执法理念

政府公信力，也即政府诚信，是政府软实力的一种体现，同时也是政府合法性的外部确认。基于我国政府在构建社会秩序中的主导作用，政府公信力是整个社会信用体系的核心组成部分，其强弱程度将决定社会信用体系的走向。“无信则不立”，在内部构成上，政府公信力表现为政府行为与公众评价两者之间的交互作用。在所有的政府行为中，政府及其部门的行政执法活动与公众的利益存在最直接、最经常、最广泛的联系。本文试以我国政府近年来在行政执法领域出现的各种问题为观照，探讨如何从确立现代行政执法理念的角度提升政府公信力。     

公共服务提供能力建设视域下的基层政府公信力提升

政府公信力是影响政治发展和社会稳定的关键因素。公共服务提供与政府公信力的建设是一个螺旋式循环的过程。近年来,基层政府公信力总体水平相对偏低,且面临着政策信用、行为信用、资信信用和绩效信用的弱化。这主要是因为基层政府决策方式自上而下、财政能力不足、公共服务提供主体单一、监管体系不完善、绩效评估机制缺乏。因此,公共服务提供能力建设视域下的基层政府公信力提升可以从建立公共服务提供上下结合的决策机制、完善财政制度、构建多元化供给体系、完善多元监管体系及绩效评估机制等方面展开。     

论政府信用的构建

政府信用是整个社会信用体系的核心,居主导地位,对整个社会信用建设起到辐射、引领作用。社会公众对政府信用期望很高,一旦政府信用发生问题,政府公信力会降低,行政管理的效能会丧失。基于政府信用的重要性,本文从政府信用的理论基础入手,对政府失信行为进行检视、透析,进而提出政府信用的构建路径。     

地方政府公信力与政府运作成本相关性的制度分析

十六大报告将提高政府效率、降低行政成本 ,列为新时期行政管理体制改革的重要内容 ,标识出了新时期行政体制改革的重要价值取向 ,具有深远的意义。提高政府效率、降低行政成本 ,既与政府职能的转变与规范、政府机构与人员的精简等确定性因素有关 ,也与政府及政府人员的行为等不确定性因素紧密相关。从现实生活来看 ,地方政府公信力弱化现象已经成为制约政府效率和行政成本的重要因素。政府信用是社会信用的核心。地方政府公信力弱化的现象如果任其发展下去 ,不仅无法支撑整个社会信用体系 ,而且会极大地提高整个社会的交易成本 ,并导致整个…     

政府公信力:理念、行为与效率的研究视角——以“非典型性肺炎”防治为例

政府公信力,是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度。影响政府公信力的因素,通过考察中国政府防治“非典”工作,可以看到,它与政府管理存在着正相关性,即政府管理好,则政府公信力高。正确的政府理念引导恰当的政府行为,恰当的政府行为产生预期的行政结果,预期的行政结果导致高度的政府公信力。要提升政府公信力,就要正确树立政府理念,规范政府行为,提高政府效率。这一切最终指向政府的治理变革。     

政府失信的主要表现及化解对策

政府信用是社会信用的基础。加强政府信用建设,提高政府公信力,既是社会信用建设的关键,又是提高政府行政能力的重要内容,也是建设公共服务型政府、责任政府和法制政府的必然要求。本文分析了我国政府失信的表现、危害及产生的原因,从加强政府信用道德建设、重塑政府角色、推进依法行政、完善行政决策机制、建立政府诚信监督机制几个方面,提出了构建信用政府的对策措施。     

伦理视角下的政府信用文化解析

摘要：政府信用是社会伦理价值观的风向标，对社会信用文化起着导向性作用。它既是实施管理职能的伦理要素和重要保障，同时，也是提升政府竞争力的重要环节，有助于推动现代政治伦理体制改革，具有很强的时代价值。从伦理视角来看，政府信用文化建设主要包含诚信、公正、平等、责任、忠诚等方面的伦理要素。当前，政府信用在制度信用、组织信用和行政人信用等方面面临的一些伦理困境制约了政府信用文化的提升，探讨如何将伦理文化的软约束与法律制度的硬约束相结合，可以进一步提升政府信用文化和公信力。     

论作为新型治理工具的信用规制

在信息时代,我国将信用规制作为新型治理工具是两个方面的力量相互作用的结果.一方面,它以社会信用文化、法治思维和信息治理经验为基础动力;另一方面,它以扩展政府的治理边界、创新政府治理工具、提升政府的治理能力为基本动力.由于信用规制具有规制对象的广泛性、规制过程的系统性、规制取向的多维性和规制影响的持续性等,而且"黑名单"...     

社会资本视阈下政府公信力探析

提高政府公信力是全世界都亟待解决的问题,我国在加强经济建设的同时也要加强社会治理职能,重塑政府形象,营造政府和公众共同治理社会的和谐局面。本文从社会资本理论出发,认为以信任、合作、规范、社会参与为主要构成要素的社会资本能够有助于形成政府与公众之间的信任关系。针对政府公信力的研究现状,利用社会资本理论提出相应的对策,构建政府与社会公众之间持久的信任关系和互惠网络。     

网络水军类型、多重信用及其治理

网络水军可以引发涟漪效应、蝴蝶效应而导致网络事件成功。网络水军可分为零分党、五毛党、阉党,进而可分层为统帅与虾兵虾将,这乃是基于其正义信用、科层信用、商业(利益)信用多重性基础。治理网络水军需要加快完善相关网络法律体系,提高政府公信力,战略性区别对待各类水军,加强网站以及媒体的自律,采取切实有效的监管措施,乃至建立网络警察和网络部队等等。     

社会资本:政府公信力建设的新维度

在政府"公信力"建设被正式纳入国家治理范畴的宏观背景下,构建一个全新的政府公信力建设基本框架,即政府公信力指标评估体系,主要包括提高公共服务水平、加强依法行政、促进民主化进程、构建社会资本四个维度.     

地方政府处理群体性事件的对策探索

在党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制,改进社会治理体系,创新有效预防和化解社会矛盾体制之际,本文将从群体性事件的概念及特征出发,讨论地方政府在处置群体性事件时存在的法律缺失、管理失当、角色错位等问题,进而提出从回应型政府构建以及提升政府公信力等角度出发改进地方政府在群体性事件上的处置对策。     

社会治理视域下的诚信政府建设

诚信政府是诚信体系建设的核心内容,是推动社会治理现代化的重要保障。诚信政府建设有着重要的时代价值,与社会治理是有机统一的,具有紧密的内在关联。从社会治理角度来看,当前诚信政府建设面临着治理理念、治理方式、治理行为等方面的问题,需要着力从观念层面、制度层面、决策层面、执行层面等方面破解难题,提升政府公信力,实现社会治理体系和治理能力现代化。     

基于社会治理体制创新视角加强社会信用体系建设

在我国,社会信用体系不仅是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是社会治理体制的重要组成部分,是加强和创新社会治理的重要手段。社会治理体制创新的主要任务是转变政府职能、激发社会组织活力和发挥居民自治作用。基于社会治理体制创新视角来加强社会信用体系建设,一要坚持"政府推动,社会共建"原则,鼓励和调动社会力量广泛参与;二要充分发挥行业协会组织作用,广泛开展行业信用体系建设;三要全面推进社会信用体系建设,加强社会治理体制创新。     

论提高我国政府的公信力

政府公信力反映着社会公众对政府的满意度和信任度。打造诚信政府、提高政府公信力，对于提高政府的影响力和号召力，保证公共政策的贯彻执行，进而推动整个社会信用体系的建立、推进社会主义市场经济体制的完善具有重要的意义。因此，必须切实推进诚信政府建设，不断推行政务信息公开，努力提高政府的回应能力，不断满足社会公众的各种需求，提升公众对政府的满意度。     

多元治理：完善乡村治理机制的必然选择

完善乡村治理机制是社会主义新农村建设重要而紧迫的课题。现有乡村治理的结构困境与矛盾,导致基层政府公信力和效率逐渐丧失,客观上要求建立政府与社会共管共治的多元治理范式。多元治理,一方面要革新基层政府运作,重塑政府间关系;另一方面更要激活乡村民间力量,重建政府与社会的关系,着力探讨乡村民间组织治理参与机制。     

社会协同治理视野下提升地方政府公信力

近年来政府公信力建设面临着诸多实际问题和突出矛盾,从历史文化、政府自身、公民等方面探寻其原因,通过剖析政府公信力建设与民主行政发展趋势之间的内在联系,阐明社会协同治理模式是构建诚信政府的理想模式。从三个方面提出多重的提升地方政府诚信的解决对策。     

民众抗议浪潮下的西方政府治理问题探析

进入2011年9月，西方国家集中爆发了大规模的民众抗议浪潮。这些示威活动反映了西方国家在长期经济困境下的社会矛盾加剧，也折射出西方政府治理存在的问题即西方国家政府管理社会的能力仍然有待加强，政府的公信力仍然有待提升，同时也揭示了西方民主的双重标准。这场危机对我国政府治理也具有一定的启示作用。我们要坚持以经济建设为中心，提高政府的公信力和应对突发社会安全事件的能力，并且要注重利益分配，以维护社会稳定。