吉林省副省长杨庆才:引导农民进市场政府先应懂市场

面对全国农产品买方市场的形成，农村经济发展要尽快实现四个转变：一是农村计划经济向市场经济转轨，把农村经济的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。二是要进行农副产品的加工转化。三是进行农村劳动力转移。通过“离土不离乡”、“离土也离乡”等方式加快农村劳动力向二、三产业转移。四是实现从“重产量”到“重效益”的转变，逐渐实现传统农业向现代农业转变。以上四个转变都要通过市场才能得以实现，因为农村劳动力和农产品首先要得到市场的承认，才能在交换中实现其价值。搞生产先找市场，这对农民和各级农业、农村干部部…     

新形势下建设高素质村干部队伍的思考

农业、农村和农民问题始终是我国改革开放和现代化建设事业中带有根本性的问题。深化农村改革 ,发展农村经济 ,推动农村社会全面进步 ,实现中央提出的农业和农村跨世纪发展的宏伟目标 ,广大村干部肩负着重要责任。因此 ,适应农村新的形势 ,建设一支高素质村干部队伍是摆在各级党委面前的一项带有全局性、战略性的根本任务。一、农业、农村工作新形势迫切需要高素质村干部队伍农村市场经济的新发展需要村干部高素质。我国农村经济是社会主义市场经济的一个重要组成部分。当前以农产品进入“买方市场”为标志 ,表明我国农业发展已进入了一个新…     

“三农”:思危再思危

农业、农村、农民问题是典型的中国特色之一。“三农”问题解决了,中国的问题就解决了一大半。 由于各种各样的复杂原因,“三农”的一些基本问题长期存在而且未得到有效解决,且不断积累、纠结、变形,有可能发展成为重大的社会政治、经济问题。因为9亿农民事关国家安危和社会稳定;因为落后的农业生产方式、低下的劳动生产率、发展缓慢的农村社会、数以亿计剩余劳动力,都制约着中国经济的快速发展。     

入世对农村基层组织建设的挑战与对策

加入 WTO后 ,随着农产品市场的开放 ,农业面临的竞争日趋激烈 ,农村经济形势将会日益复杂 ,以“三农”工作为组织也将面临严峻的挑战。一、“入世”对农村基层组织建设的严峻挑战(一 )要求我们加速农村基层组织领导体制改革 ,完善党的领导方式、工作机制。加入 WTO后 ,我国农业     

避免反复出现“卖粮难” 关键在于注重技术进步和发挥市场机制作用

农村改革20年来，在党的一系列正确的农村政策指引下，农业的综合生产能力明显提高，农村经济全面繁荣，农民收入不断增加，农业和农村经济确实得到了长足的发展。但人们也不难发现，在这20年的历程中，也总有一些似曾相识的矛盾和问题，每隔几年就会爆发一次，严重地阻碍着农业和农村经济的持续、稳定发展。农产品的卖难，尤其是“卖粮难”就属于这类矛盾和问顾中的一个血刑＿反复出现的“卖粮难”80年代中期以来，我国已3次发生比较大范围的“卖粮难”。第一次是在1984年，这一年的粮食总产量创造了历史最高纪录，但粮食的市场价格却大幅…     

丰富菜篮子 带动菜园子——北京新发地农产品批发市场侧记

在为“三农”服务推进农业产业化经营的工作中,农产品批发市场有着十分重要的地位。新发地市场作为农业部实施市政府“菜篮子”工程的重点“龙头企业”,不仅带动和扶持了周边地区农副产品的发展壮大,更为京郊与各地农产品的销售与交易提供了良好的平台。在促进农村富裕劳动力转移,推进农村城镇化进程和农业产业化经营等方面,从     

搞活农村金融 促进经济新组合

农村经济体制改革的根本出发点,是发展社会主义有计划的商品经济,促进农业现代化,使农村尽快繁荣富裕起来.当前实现这一根本目标的关键是建立并且完善农产品商品体系,中央把这一步骤明确为农村第二步改革的中心任务.农产品商品市场体系是宏观控制下的一个市场系统,这个系统通过调节产品生     

供销社重塑为农服务新形象

农产品买难、卖难，农民增产不增收的问题，在农产品摆脱短缺、农业和农村经济发展进入新阶段后日益突出。全国 2 4亿农户迫切需要一个将千家万户的农民引入千变万化市场的合作经济组织，原本“面广腿长”的供销系统却因长期亏损、历史包袱沉重，在农村的阵地渐渐丢失。进入 2001年，供销系统终于摘掉了连续 8年亏损的帽子，重新塑造了为农服务的新形象。     

破解“小生产”与“大市场”的矛盾

中国是一个有8亿多农民的发展中国家。改革开放20多年来，我国农业和农村经济取得了举世瞩目的成就。但从1978年开始实行家庭联产承包责任制以来，我国农业高度分散、生产规模小、时空变异大、量化规模化程度差、稳定性和可控程度低等行业性弱点就一直存在，并阻碍着农业经济和农村经济的发展。随着我国市场经济体制改革的逐步深化，“小生产”与“大市场”的矛盾日益突出，主要农产品已经由长期供不应求转变为阶段性供大于求。随之出现的农产品结构性矛盾和销售不畅，使农民收入增长减缓问题凸显出来。调整农业结构，增加农民收入是当前我…     

西部大开发与加快调整农业结构

推动西部开发工作要从当前农业和农村工作的实际出发,就是要以市场为导向,以科技为动力,对农业和农村经济结构进行战略性调整,大力培植农业新的增长点。一、科学合理地调整农业结构是新形势下农业发展的客观要求二十年来的农村改革,解放和发展了生产力.带来了农业的历史性变化,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。就甘肃来说,这一阶段也有四个比较明显的特点:一是粮食等大宗农产品告别了短缺,农业增长的方式由数量扩张型向质量效益型转变;二是全省绝大多数     

来势与趋向

我国现行的农产品流通体制,是在解放初期农村商品经济不发达的情况下形成的。它以国家对农产品采用行政手段进行实物分配为基本特征。党的十一届三中全会以后,伴随农业生产责任制的实行,我国农村商品生产大发展,流通渠道不畅,农民“买难”、“卖难”问题十分突出,原先那种农产品流通体制到了非改革不可的时候了。如何改革农村流通体制,是一件事关全局的大事,已引起各方面的关注。本刊发表的这一组文章回答了这个问题。它是一些有识之士在系统调查研究基础上写成的。     

本刊专访农业部部长杜青林 紧盯市场 创新思路

在刚刚结束的“两会”中,无论是上一届政府的政府工作报告,还是新一届政府的施政方略,还是代表委员的议案提案,“三农”问题都是“重中之重”。如何打破“三农”问题的胶着状态,为全面建设小康社会开好局,本刊记者专门采访了农业部长杜青林。 农业基础薄弱,农产品价低、供过于求问题突出;农产品质量安全水平还有待进一步提高;农村富     

农民增收事关大局

党的十一届三中全会以来，农村改革极大地调动了 农民的积极性，解放了生产力，农业和农村经济全面发展。进入９０年代，我国农产品供求格局发生了重大变化，长期短缺、限量供应的紧张状况已基本结束，开始进入总量基本平衡、丰年有余、单一的资源约束变为资源与市场双重约束的新阶段。 农业发展进入新阶段，也出现了新问题：主要是农产品总量供过于求，农产品的品种、质量不完全适销对路，增产不增收。农民收入减少，带来问题很多：一是制约农民生活改善，影响农村社会稳定；二是制约农业再生产的投入，影响农业持续发展；三是制约对工业和…     

加速推进农村党员“双带工程”适应跨世纪发展需要

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战。1、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合；发展多种形式的联营与合作和各类专业服务组织；调整和优化农业结构，发展高产优质高效农业；建立农产品市场体系，搞活流通体制；等等。与此同时，当前广大农村党员干部和农民群众致力于深化农村改革、发展农村经济、致富奔小康的积极性不断高涨。群众从实践中深刻体会到“要致富，靠支部”；“富得快。靠双带”。他们热切期盼致富，迫切需要组织起来，扩大生产经营领域，拓宽增收门路。所有这些，既为“双带工程”的跨世纪发展提供了方向和动力．也给“双带工程”的跨世纪发展提出了新的更高要求。要求我们：在深化“双带工程”建设中．必须以十五届三中全会精神为指导，从服务农村改革发展稳定的大局中把握“双带工程”的发展方向，从满足群众的意愿之中激发动力源泉；必须深刻地把握农村改革发展的大趋势，找准深化“双带工程”的工作着力点。     

开拓农村市场的基本对策

江泽民主席在1998年中央农村工作会议上指出:“贯彻扩大内需的战略方针,首先要把农业搞好,发展农村经济,增加农民收入,扩大农村市场”。江主席的讲话,再一次明确地指出了农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,突出地强调了农业、农村、农民这三重问题都与农村市场有紧密的联系。农业的发展是农村市场的物质基础,农村及其特定的环境决定了农村市场的范围与特性,农民则购成了农村市场的庞大主体。开拓农村市场不但对于我国实现跨世纪的战略目标、保持农村的基本稳定具有重大的战略意义,而且对于目前我国贯彻扩大内需的战略方针,保持国民经济的正常运行有非常紧迫的现实意义。     

改革开放信息(五则)

据《中国乡镇企业报》1994年1月7日报道,在全国农业工作会议上,刘江部长指出:今年要进一步深化农村经济体制改革,着重抓好以下六件事。 一、加快农产品流通体制改革和市场建设。从今年起,国家采取一系列政策措施来推动以粮食购销为重点的农产品流通体制改革,包括对粮食实行“保量放价”、建立保护价以及相应的风险基金和储备制度等。     

清醒认识农村经济发展阶段性的变化──对当前农村形势的总体判断

在过去的一年我国的农业和农村经济仍然保持了稳定发展的势头，农业生产连续四年获得丰收，有力地支持了国民经济的平稳发展和各项改革事业的顺利进行。这一成就的取得来之不易。同时，也应清醒地认识到，当前中国农业和农村经济运行中还面临着一些问题和困难，主要是：农民收入增幅继续回落；农产品品种和质量结构问题日益突出；乡镇企业效益下滑，吸纳农村劳动力的能力继续下降；农村市场消费不旺，回升乏力等。农业和农村经济发展阶段性变化的特征已经越来越明显地表现出来，为此在99年应积极利用良好的政策环境采取有效措施，提高农村经…     

莫管“死”农村经纪人

如何把千家万户小生产与现代商品大市场对接,如何发育出一支既懂农民农村,又懂市场的规范的农村经纪人队伍,是解决农产品卖难,活跃农村经济的关键。而近年涌现在吉林黑土地上的农产品“红娘”们,既让人们看到了解决这一难题的希望,也留下了踟蹰于规范与发展间的思索。     

广泛农业保护政策的反证探析

在十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中，中央决定除了对粮食这一特殊商品另有规定外，其它农产品“要根据各类农产品的不同特点和供求状况，采取相应的方式和步骤，改革农产品流通体制，主要由市场形成价格，在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用”。最近，国务院决定放开棉花市场。由此引发了一些人的不同意见，他们提出应对我国农业实行广泛的保护政策，其中一个很有代表性的理由便是在国际上，许多国家在经济发展过程中都曾经实行广泛的农业保护政策，并使本国的粮食和其他农产品产量显…     

小麦、玉米、大豆、蔗糖——中国农产品寻求突围

今年是中国加入世贸组织的第一年,我国将要实现对外开放农产品市场的主要承诺:在过渡期内逐步增加粮食、棉花、食糖类等主要农产品的市场准入量;对重要农产品实行关税配额管理;降低进口关税税率;取消农产品出口补贴;约束国内支持等。这些承诺的实现,无疑将使中国农业、农村和农民问题“雪上加霜”。当谈到中国农业问题时,江泽民总书记多次讲到,“我常常睡不着觉”。朱镕基总理也坦言,加入世贸组织之后“我最大的担心是农业问题”。过去4年,我国粮食总产量持续下降,已明显低于现时生产能力,1998年我国粮食总产量达到最高峰,为51230万吨,2001年下降为45000万吨,已低于1993年的水平,平均每年减少1245万吨,累计下降12.2％。从本刊记者来自小麦、玉米、大豆、蔗糖主产区的报道看,形势是严峻的。