说理实践及应注意的问题

近年来,与宁波市检察机关的做法相类似,我们南康市检察院在加强法律监督说理方面也进行了一定的探索,并以“人性化平和执法”、“不批准逮捕理由说明”、“不起诉决定理由说明”、“民行抗诉说理与申诉和解”等形式,加强法律监督说理工作,较好地解决了当前人民群众日益增长的法律需求和检察机关法律监督能力相对不足之间的矛盾,效果日益凸显。     

为检察监督建言献策

日前,上海市人大常委会作出《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》。市人大常委会就司法机关专项工作作出决议,这在上海市人大以及上海检察历史上都是首次。目前,上海市各级检察机关以此为动力,已与公安、司法、法院三机关共同签署了相关工作协议,为强化法律监督促进司法公正的新探索提供机制保障。     

不批准逮捕案件说理机制之探讨

对不批准逮捕案件实行法律说理在检察机关推行之初是为了尽力消弭检察机关行使不批准逮捕决定权与公安机关行使侦查权之间的疑问、矛盾与冲突,也是消解案件当事人(尤其是被害人)内心存在疑问,尽力减少不和谐因素的重要举措,其在司法实践中取得了解决异议争端、节约诉讼资源、降低诉讼成本、提升案件质量、减少涉诉信访等诸多明显效果。不批准逮捕案件法律说理作为检察机关探索的新型法律诠释制度隐含了一种制度性的变革进路,改变了基于目前状况下检察机关行使检察权执法办案过程中不说理或者说理不充分、并且在短时间内不能改善的弊端,既能维护检察权的权威,又能提升检察机关的执法公信力。     

检察工作站参与加强和创新社会管理的实践与思考——以玉林市检察机关为例

2010年7月以来,玉林市检察机关会同法院、公安、司法行政等单位先后在道路交通事故调处中心、医疗纠纷调处中心、劳动人事争议调处中心相应设立了19个检察工作站,打造检察机关参与加强和创新社会管理的有效工作平台。两年多来,全市检察机关依托检察工作站,注重"三个延伸",突出"三个重点",落实"三个对接",切实畅通群众诉求渠道,着力预防和化解社会矛盾,取得了较好的法律效果和社会效果,为加强和创新社会管理工作作出了积极的贡献。文章对检察工作站的工作实践和经验做法进行了总结,分析研究存在问题和不足,结合实际提出了今后推进工作的建议。     

检察建议在司法实践中的困境与出路

检察建议是检察机关法律监督权的一种行使方式。检察机关的法律监督权可以分为强制性的法律监督权和建议性的法律监督权。检察建议、检察意见和纠正违法通知等检察实践中存在的法律监督方式,在本质上都属于建议性的法律监督权,应统一作出规范和调整。检察建议的内容非常丰富,它既是检察机关结合办案、参与社会治安综合治理的一种方式,也是对法院、公安、监狱等单位司法行为的一种监督方式。     

法律监督说理的内容与方法

法律监督说理是司法说理活动的一部分,说理的内容与方法问题意义重大,对说理效果的实现程度有着直接的影响。一、法律监督说理的内容法律监督说理的内容,是指检察机关在履行法律监督职能     

浅谈对检察权的监督和制约

检察机关是我国的法律监督机关，在依法行使法律监督权的同时，自身当然也需要监督，而且理应成为接受监督的典范。长期以来，理论界对检察权的监督制约方面提出了许多质疑观点，有的认为，检察机关监督别人，没有人对其进行监督，检察权处于一种封闭失控的状态：有的认为，在诉讼活动中，检察机关可以对公安、法院等机关进行监督，凌驾于其上，公安、法院等机关却无法对检察机关进行制约；     

浅谈刑事立案监督的主要立法疏漏及其完善

刑事立案监督是指人民检察院对公安等机关的刑事立案活动依法实行的监督,是检察机关法律监督工作的重要组成部分,也是1996年修改后刑事诉讼法赋予检察机关的一项新的职能。从近几年的司法实践来看,虽然刑事诉讼法对刑事立案监督工作作了原则性的规定,但由于相关的配套的法律法规的规定过     

法律监督说理：提高办案质量 促进诉讼和谐

检察机关是国家法律监督机关,担负着维护国家法律统一、正确实施,保障在全社会实现司法公正的重要责任,为了保证检察机关法律监督职能的有效行使,加强法律监督说理是一项重要的具有必然性的选择。为了进一步探讨法律监督说理的基本理论与实践问题,9月29日,浙江省宁波市人民检察院与本刊共同主办,浙江省余姚市人民检察院协办召开了“检察改革语境中的法律监督说理”专题研讨会,宁波市人民检察院刘建国检察长、检察日报社常务副总编李雪慧出席会议并讲话。在此,摘要刊发与会专家、学者和部分检察实务界人士的发言,以期推动法律监督说理工作的深入开展。     

为铁路建设发展提供有力的司法保障

经高检院批准召开的全国铁路检察工作会议不久前在江西九江落下帷幕。这是一次全面部署铁路检察机关为铁路跨越式发展创造良好法治环境的重要会议。多年以来,在高检院、省级检察院领导下,在铁道部党组和各铁路局党委的领导、支持、帮助下,全国铁路检察机关认真贯彻高检院和铁道部的工作部署,努力拼搏,各项工作整体推进,为国民经济大动脉的发展稳定与安全运营作出了贡献,发挥了重要作用。近年来,铁路检察机关年均办理铁路公安移送批捕1万余人、起诉1万余人的刑事案件,办理举报、控告、申诉上访等案件近2000件,有效地维护了铁路安全与稳定;铁…     

简论加强法律监督说理

检察机关是国家法律监督机关,担负着维护国家法律统一、正确实施,保障在全社会实现公平正义的重要职责。对于检察机关来说,执法公正或者说司法公正是其法律监督工作的必然要求。在检察机关各项法律监督工作中加强说理,是提高法律监督能力的具体举措,是实现司法公正、充分发挥法律监督职能所不可或缺的重要手段,应该采取教育培训等具体措施,全面加强法律监督说理性,切实提升监督实效。     

公安刑事拘留专项检察监督调研分析

目前我国公安刑事拘留实践中存在拘留对象扩大化、任意延长拘留期限、被拘留人员权利保障不足等诸多问题,其中一个重要原因在于检察机关不能对公安刑事拘留实施有效的法律监督,因此,必须完善相关立法,建立刑事拘留检察监督的长效工作机制。     

检察机关在社区矫正中的作用探析

社区矫正工作是一个系统工程,其主管部门是司法行政部门,同时需要审判、公安以及其他社区矫正组织共同参与,需要检察机关的法律监督。有学者认为检察机关的法律监督权只是一种事后的、外部的监督权,人民检察院不宜参与到拟设置的社区矫正常设机构包括公安、法院、司法行政、民政、劳动和社会保障机关等在     

基层反贪部门思想政治工作的若干思考

检察机关反贪部门肩负着查处大量贪污贿赂犯罪的重要使命。所从事的以调查、侦查工作为内容的专门性工作．虽同为侦查工作但与公安刑事侦查、法院审判工作及检察机关其它业务工作也有着很大区别。反贪侦查工作自身呈现的特殊性、专业性及侦查对象的特定性等特点．     

完善四项机制构建涉检信访立体办案新模式

涉检信访工作关系到检察机关的形象和公信力.本文指出建立健全风险评估预警、说理答复、公开听证、检调对接等四项机制能构建涉检信访立体办案新模式,推进检察环节社会矛盾化解工作.     

基层检察院量刑建议工作中存在的问题及解决对策

近年来,我国各级检察机关经过积极的探索与总结,使得量刑建议工作取得了一定的成绩,但基层检察机关在开展量刑建议工作中仍面临着许多问题,需要从制度上、规范上进行进一步的改进与完善,重视对量刑事实的调查,尽早建立规范具体的量刑标准,与法院一同建立不采纳量刑建议的说理机制,才能充分发挥量刑建议的作用。     

钦州市检察院邀请各界人士评议监外执行罪犯检察工作与执法公正情况

近日,钦州市检察机关邀请人大、政协、政法委、公安、法院、司法等有关部门以及人大代表、政协委员参加检察机关2009年度监外执行罪犯检察工作暨执法公正座谈会,征求对2009年度钦州市检察机关监外执行罪犯检察工作暨执法公正的意见。会上,共发出《检察机关监外执行罪犯检察、执法公正情况测评表》15份,从收回的测评表反映,与会代表对检察机关监外执行罪犯检察工作以及公正执法情况满意度达100%。自治区检察院监察处副处长覃小录等领导参加了座谈会。     

完善民行抗诉书说理之思考

民行抗诉书是检察机关民事行政检察工作中最重要的法律文书。民行抗诉书说理应当具备规范性、客观性、针对性、论理性、实效性等基本要求。完善抗诉书说理首先要转变观念、突出重点,将“说理”贯穿于抗诉文书始终,“由事而理,由理而断,论理充分”,并落实各项措施,在实践中不断探索、完善。     

审查证据应当掌握的“六查工作法”

检察机关审查起诉阶段审查案件关键在于审查证据是否确实充分。笔者根据对检察机关审查起诉工作的深入调研,认为要提高审查证据水平,确保案件质量,必须掌握以下六种方法。一、引导侦查法,筑牢证据根基刑事诉讼活动是围绕证据的收集、审查、判断、质证和采信进行的。侦查工作是获取证据的重要渠道,是刑事诉讼的根基。检察机关应当加强对公安     

主控检察官制——刑事检察机制的新探索

修改后的刑事诉讼法对检察机关在刑事诉讼过程中的法律监督地位作出了明确的规定 ,同时也对检察机关的职能、任务以及工作程序作了不同程度的修正。刑事诉讼法的修改带来刑事检察机制的变化 ,并要求检察机关审查批捕、审查起诉工作机制适应这种变化。现行刑事检察工作机制以审查批捕、审查起诉分立、制约为特征 ,检察机关对侦查机关移送的刑事案件由审查批捕、审查起诉部门在不同阶段分别受理 ,各自作出是否批准逮捕、起诉的决定。这种工作机制在检察机关建立之初就已确立 ,经历了计划经济体制沿革至今。随着改革开放和社会主义市场经济的建…