论我国土地征收中公共利益的规范

公共利益是土地征收的合法性基础，我国应汲取有关国家和地区的先进经验，从立法、行政程序和司法审查等方面对土地征收中的公共利益进行规范。     

农村集体土地征收补偿款分配纠纷解决机制的制度重构

土地是农民的衣食之源、生存之本,农村征地补偿与被征地农民利益息息相关。因此有必要对承载着保民生、促发展、利和谐之期盼的集体土地征收制度,进行法理反思与制度重构。本文强调从立法和司法实践两个视角,重新审视农民集体的土地补偿款分配机制,重构土地补偿款分配机制和纠纷的救济机制,切实维护集体土地所有权人和用益物权人的征收利益。     

如何规范行政自由裁量权

关于如何规制行政自由裁量权有多种意见,实际上司法监督相较于行政监督更有效。应在实践层面切实启动《行政诉讼法》中的合理性审查范围,明确审查的重点和后果,逐渐构建起一套有效规制行政自由裁量权的司法审查制度。     

中国行政风险规制及其司法审查难题

近年来,行政风险规制在我国逐步兴起并迅速发展。规制风险,是现代政府的应尽之责。行政风险规制有其必要性,但与行政风险规制相伴随的行政权力的扩大和行政方式的改变,为这一新兴的行政行为之司法审查制度带来新的挑战,加上我国司法审查制度的特殊性,使得这一问题在我国呈现为特殊难题,在今后的司法改革中,应对其作出回应。     

土地征收补偿基本理论探析

完善征地制度是健全严格规范的农村土地管理制度，落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的主要内容。征地制度的核心是征地补偿机制，需要在理论上理清土地征收与土地征收补偿、土地征收补偿的性质与特征以及土地征收补偿的理论基础等基本问题。本文对此进行了初步探析。     

非法羁押、超期羁押的程序规制

在我国目前 ,非法羁押、超期羁押现象普遍存在 ,这已成为困扰我国刑事司法实践的突出难题。它严重削弱了刑事诉讼法的人权保障功能 ,使犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的弱势地位更加恶化、权益失却保障。其根本原因在于我国缺乏羁押的司法审查机制。为此 ,必须在考察国外规制非法羁押、超期羁押的司法经验的基础上 ,确立羁押的司法审查原则 ,才能从根本上规制非法羁押、超期羁押。     

土地征收存在的问题及法律对策

现行土地征收过程中存在征收依据、征收补偿、征收程序、征收纠纷的解决机制等方面的问题,这些问题产生根源在于我国相关土地征收法律制度的欠缺和不完善,解决的法律对策在于提高土地征收立法位阶,明确公共利益事项,改革征地补偿标准,完善土地征收程序,加强对土地征收权的约束,扩大司法救济的范围。     

试论参与型征地批准程序的建构

梳理我国目前关于土地征收审批的文本规范和实践,审查主体、审查标准和内容等都存在严重的结构性缺陷。参与型征地批准程序是以被征地者参与征地批准程序之中,以弥补现行征地审批程序中"公共利益"界定模糊和权力监督乏力的缺陷,而参与型征地批准程序必须在制度设计上重视主体参与的广度和深度才能实现程序设计的目的。     

集体土地征收中的主要程序问题研究

集体土地征收中公共利益和补偿标准的开放性和动态性,强化了征地对程序正义性的依赖性。集体土地征收应当顺应参与式行政的发展趋势,进一步强调程序参与和程序平等原则,保障被征地人提前、全面和深度介入土地征收,强化其征收话语权,保障其土地财产权。从确定土地利用规划方案、认定公共利益、设计补偿安置方案、分配土地补偿款项、争议解决程序和司法救济机制等各个环节,都应当拓宽被征地人畅通、平等的参与渠道。     

上市公司高管薪酬的司法介入——美国经验的评述与借鉴

金融危机的爆发殁蔓延使得众多大型上市公司濒临倒闭或破产，但其高管们在接受政府救援资金的同时却仍然分得巨额薪酬。高管薪酬的严重失范和定价缺漏所反映的公司治理失灵使得法律价叭高管薪酬规制显得尤为必要。法律性手段的切入应该选取在事后的司法救济层面，而司法介入的正当性应当通过对权限与程序的审查来保障，而非干预公司的实质性经营。美国在高管薪酬司法审查中的经验为我们提供了良好的借鉴，我国亟需在正视法律角色、限定审查范围、规范审查依据方面不断加强，建立以“权限与程序”为内容的高管薪酬的司法审查路径。     

论审前羁押司法审查制度

羁押关涉公民的人身自由权,世界各国都对逮捕之后的审前羁押予以严格规制,主要体现为设置了对审前羁押的司法审查制度。独立、公正的审前羁押主体、司法审查的正当程序性、犯罪嫌疑人享有基本的诉讼权利等是该制度的主要内涵。我国的审前羁押司法审查制度有待进一步完善。     

对城市规划中的房屋征收与损失补偿的规制思考

《国有土地上房屋征收与补偿条例》对城市规划中的房屋征收作出了相关规定，但《城乡规划法》还没有将城市规划与城市房屋征收建立联系。为规制城市规划中的房屋征收与损失补偿，在修改《城乡规划法》时应明确城市规划与房屋征收的关联，在此基础上规定详细的公众参与程序保证城市规划的公益性，并界定能够引发房屋征收的城市规划建设项目的种类。由于我国立法对征收要件规定的不细致或不合理，可参考日本法和判例确定公共利益需要、决定程序和权限、损失补偿范围等。因城市规划中的房屋征收和损失补偿引发纠纷时，还应将城市规划纳入司法审查对象，并可参考日本判例确立的审查方法对征收决定和补偿决定加以审查。     

论我国公益征收中公共利益的规范

公共利益是公益征收的合法性基础,我国应汲取有关国家和地区的先进经验,从立法、行政程序和司法审查对公益征收法律制度中的公共利益进行规范。     

贵阳市安置被征地农民的调查报告

一、贵阳市征地补偿安置过程中存在的问题 （一）土地征收制度不完善 缺少健全的土地征收法律法规。直到现在贵阳市仍然没有一部具体而完整的《征用土地补偿拆迁安置办法》来规范土地征收。导致征地的随意性较大，补偿安置存在极大的后遗症，征地中引发的责任无人承担等。     

我国土地征收制度的缺陷与对策

集体土地征收中农民权益受损的原因主要在于＂公共利益＂界定不明确、＂集体＂的内涵模糊、忽视了农民的土地承包经营权、国家垄断农地发展权、征地补偿收益分配秩序不明确、＂土地财政＂促使地方政府变相或强行征收集体土地及司法救济途径的缺失等方面。本文从法律的角度提出完善我国现存土地征收制度对策。     

我国征地补偿制度的完善

我国征地补偿法律制度存在着土地征收范围过于宽泛,土地征收程序不健全,土地征收补偿标准过低等问题。应当明确土地征收目的。明确界定公共利益的范围,将公益性用地与商业性用地区别开来;完善征地程序制度,保障被征地农民的知情权和参与权;确定市场化补偿机制。明确征地补偿的原则,实行征地补偿标准市场化。     

土地征收中“公共利益”司法审查的现实路径与应然定位

"公共利益"是土地征收的核心要件之一,囿于概念本身的模糊性,在立法上一般以原则性规定为主,实践中也常常被行政机关"泛化"甚至"架空"。通过对浙江省高级人民法院2015—2020年相关裁判的分析发现:法院对公共利益进行审查时,通常以"规划+目的"的方式进行形式上的判断,而在实体内容上保持了对行政权的尊重和克制。此种审查路径虽然可以弥补由公共利益概念的模糊性带来的法律适用上的缺陷,但由于行政规划与公共利益的非对等性、征收期待目的与公共利益的非同一性,使得此类论证方式缺乏足够的证明力度。从整体架构而言,对公共利益的初次判断应交由立法机关,而司法机关应保持司法避让的态度;在公共利益的最终判断上,司法机关则应充分利用程序和比例原则对公共利益的司法审查进行必要补强。     

改革现行土地征收制度的法律思考——以保护农民利益为视角

我国现行的土地征收制度存在着诸多的缺陷,不利于在当前形势下保护被征地农民利益,已成为社会主义新农村建设和和谐社会建设的制约性瓶颈。改革现行土地征收制度,必须明确“公共利益”标准,严格控制土地征收范围;制定出科学、合理的征地补偿标准;界定明晰土地产权;增加征地透明度,赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权;建立健全失地农民社会保障制度。     

计划裁量权的规制体系研究

随着国家权力的扩张,行政计划得到广泛的应用.因此,对于行政计划制定过程中存在的广泛的裁量权,需要相应建立一套完整的规制体系.在行政规制方面,可以采取合理分权、制定裁量基准、加强公众参与、引入决策咨询、建立评估体系等方式.在司法规制方面,可以考虑将某些计划裁量过程中违反法定程序要求的.纳入司法审查范围.     

论我国反倾销司法审查制度

一　反倾销司法审查在我国缺乏具体法律规范自从 1997年 12月 10日我国对外贸易经济合作部决定对来自美国、加拿大、韩国的新闻纸正式立案进行反倾销调查以来 ,我国有关主管当局就不断收到关于反倾销案件司法审查问题的质询。倾销是指进口产品的出口价格低于其正常价格 ,当倾销给进口国的国内产业造成损害时 ,进口国可以决定对该进口产品征收反倾销税 ,以达到保护本国工业及国内市场的目的。反倾销措施是世界贸易组织允许各国采用的保护本国工业及市场的法律手段 ,同时世贸组织规定了施行反倾销措施的原则 ,其中 ,司法审查就是世贸组织1994…