关于提高地方人大常委会会议质量的思考

人大常委会会议是人大常委会依法行使职权的主要形式和重要平台，会议质量的高低直接影响到职权的行使，关系到人大的权威和形象。提高地方人大常委会会议质量，关键要做到科学确定议题、做好充分准备、认真组织审议、落实审议意见办理、加强自身建设以及建立健全各项工作机制。     

抓好会议审议 增强监督实效

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方人大常委会的一种监督方式。因此,提高审议“一府两院”专项工作报告质量,加强常委会审议意见的督办,是做好地方人大监督工作,发挥地方人大职能作用的重要手段,同时也承载和凝聚着地方人大的监督权威。近几年来,陵水黎族自治县人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,下功夫抓好提高会议审议质量和加强审议意见督办这两项工作,取得了较好的监督实效。     

省人大常委会组成人员对实施道路交通安全法提出建议 端正执法理念 依法科学管理道路交通

4月28日下午，省人大常委会副主任吴昌元主持召开本届省人大常委会主任会议第11次会议，就如何全面、准确地向政府反馈省四届人大常委会第八次会议对《海南省人民政府关于道路交通安全法贯彻实施情况的报告》的审议意见，有效促进政府改进相关工作进行研究。会议根据常委会对政府这一专项工作报告的审议意见，针对我省道路交通安全管理工作仍然面临的一些亟待解决的薄弱环节和问题深入讨论，确定向政府提出六个方面的意见建议。现将会议研究确定的反馈意见报道如下，敬请关注。     

循化县人大常委会加大财政资金预算审查力度

为了提高监督实效，共和县人大常委会对监督事项实施跟踪问效的新举措。听取和审议“一府两院”整改情况的汇报．保证了人大监督意见的落实。同时。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，努力提高常委会会议质量，增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组，由常委会分管工作领导任组长，带队深入基层调查研究，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分准备；二是坚持提前告知制度。     

大力弘扬改革创新精神 在新的起点上开创全省党校工作新局面——在全省党校工作会议上的工作报告

同志们：这次全省党校工作会议，是省委深入学习贯彻党的十七大、全国干部教育培训工作会议、全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》召开的一次重要会议。省委对这次会议非常重视，先后召开两次省委常委会，听取了全国党校工作会议精神和我省贯彻意见的汇报，审议通过了《中共贵州省委关于贯彻（中国共产党党校工作条例）的实施意见》。     

合拍 合力 合心——琼海市人大常委会4项工作制度出台记

最近,琼海市十二届人大常委 会第7次会议审议通过了《琼海市 人大常委会关于述职评议实施办 法》、《琼海市人大常委会关于讨 论、决定重大事项的规定》、《琼海 市人大常委会关于人事任免实施 办法》、《琼海市人大常委会关于提 高人大常委会会议质量的意见》4 项工作制度。这些制度紧密结合地 方人大工作实际,对《地方组织 法》、《海南省各级人民代表大会常     

搞好例会服务 提高审议质量

举行会议是人大常委会履行职权的一种主要形式。如何为常委会会议做好服务、提高例会审议质量是我们近年来极为关注并努力实践的一件大事。一、深入调查研究是做好会议服务工作的前提常委会例会上发言不集中,不能形成明确的审议意见,影响人大常委会的审议质量和监督水平是多年未能很好解决的问题。其“症结”在于会前没有能够开展广泛深入的调查研究,掌握和占有第一手材料。为切实改变这一状况,我们注重了会前调查研究,主要做法是:1、议题选定后先学法。调查前,办公室组织调查人员学习有关法律法规;学习党的有关方针、政策,以便了解上情,吃透政     

专门委员会不具有“统一审议”的职权

九届全国人大第三次会议审议通过的《中华人民共和国立法法》已于 2 0 0 0年 7月 1日起施行。本文拟就专门委员会在立法中是否有权“统一审议”谈点自己的看法。在立法法中 ,共有三处提到“统一审议”的问题 :一是第 18条 :“列入全国人民代表大会会议议程的法律案 ,由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见 ,对法律案进行统一审议 ,向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿 ,对重要的不同意见应当在审议报告中予以说明 ,经主席团会议审议通过后 ,印发会议。”二是第 31条 :“列入常务委员会会议议程的法律案 ,由法律委员会…     

省人大常委会组成人员对政府采购工作提出建议——理顺政府采购管理体制提高政府采购效益

2009年3月24日至25Ft召开的省四届人大常委会第八次会议听取和审议了姜斯宪副省长代表省政府所作的《关于政府采购工作情况的报告》（以下简称《报告》）。4月28日举行的省四届人大常委会第十一次主任会议就如何全面、准确地向政府反馈常委会的审议意见进行了研究。常委会组成人员对省政府及有关职能部门政府采购工作所取得的成绩给予了充分肯定，对存在的问题提出了整改意见和建议，     

人大“审议意见”刍议

听取和审议“一府两院”专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式.随着《监督法》和《河北省实施<监督法>办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→“一府两院”研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径.审议意见越来越多地使用,已成为人大常委会综合运用监督形式的有机组成部分,成为“一府两院”做好整改工作的主要依据.重视理性思考,探析法定含义,正确运用和规范“一府两院”研究处理审议意见,对于不断提高监督质量,增强整改效果,显得十分必要.     

乐东县人大奏响审议专项工作报告三段曲

乐东黎族自治县人大常委会不断改进和创新审议"一府两院"专项工作报告的方法,奏响会前、会中、会后三段曲,使审议意见有声有色,落到实处,提高了监督实效。会前调研曲县人大常委会根据年监督计划安排,在每次人大常委会会议前,坚持围绕会议议题,对将审议的专项工作报告,组织由部分常委会组成人员、人大代表和人大常委     

“四项举措”提高审议质量

海晏县人大常委会把提高常委会审议质量作为加强人大监督工作、增强监督实效的重点工作来抓。通过实施年初精选审议议题、会前撰写调研报告、会中进行满意测评、会后实行跟踪监督等四项举措。常委会议审议质量有了明显提高。年初精选审议议题。年初按照“科学选题、提高质量、增强实效”的原则，围绕县委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点问题及主任会议认为需提交常委会审议的事项．科学确定常委会审议议题。     

琼海市法院积极落实市人大审议意见

本刊讯今年6月,琼海市人 大常委会第七次会议《关于市人民 法院<关于执行工作的专题报告> 的审议意见》下发后,市法院党组 高度重视,召开了党组会、院务会 和有关执行工作分析会,组织大家 反复学习市人大常委会的审议意 见,深入讨论、查摆问题,制订了切 实可行的整改措施,进一步解决     

说说常委会会议审议质量的“五个度”

审议“一府两院”的专项工作报告等，是地方各级人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。而审议质量的高低，直接关系到人大常委会行使职权的效果及其社会形象。从实践情况看，人大常委会在审议中仍存在着议题多而会期短、有安排而谋不周、虽审议但不深透和议难决、决难行等问题，有些会议还流于形式，会议质量和效果不十分理想。要切实提高人大常委会会议的审议质量，应在“五个度”上下功夫。     

保护劳动者合法权益构建和谐劳动关系

2004年，省人大常委会对全省实施劳动法的情况进行了执法检查，听取了执法检查报告，提出了改进意见。最近召开的省十届人大常委会第二十四次会议听取并审议了省人民政府关于青海省维护劳动者劳动保障权益情况的报告，也就是工作落实情况的报告。围绕这个报告，常委会组成人员发表了许多富有见地的审议意见。     

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答

第三阶段：审议通过阶段（2002年-2006年）监督法草案从提请审议到表决通过，又经过了四年时间，大体经过是：初审二审，意见纷纭。2002年8月，九届全国人大常委会第二十九次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法（草案）》进行了初审。从审议和各方面意见看．普遍认为制定监督法十分必要，但对监督法草案感到不满意．在一些重大问题上，分歧意见比较大。     

围绕青海特色开展体育工作促进体育事业快速发展——常委会组成人员审议《关于全省体育工作情况的专项报告》摘要

按：近年来，我省各级政府和主管部门紧紧抓住加快发展的历史机遇．认真贯彻实施体育法，切实加强组织领导和协作配合，不断改善基础设施．广泛开展群众性体育活动，积极探索体育产业发展的有效途径，全省体育事业呈现出良好的发展态势。为此，省十一届人大常委会第十一次会议听取了省政府关于全省体育工作情况的专项报告，在分组审议这个报告时．常委会组成人员发表了建设性的意见和建议。     

提高审议质量 提升人大权威——关于常委会会议审议质量问题的调查与思考

地方人大常委会会议,是全体组成人员代表人民的利益和意志行使管理国家和社会事务权力的最基本形式。会议审议质量的高低,事关地方经济和社会事业的发展,事关地方国家权力机关职能作用的发挥,事关坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度。近期,三亚市人大常委会对市人大常委会会议审议质量情况作了调查,对有关问题进行了分析和探讨。一、常委会审议监督的现状和问题三亚市人大常委会自2003年换届选举产生以来,围绕提高审议监督质量,在认真总结往届工作经     

集团公司2008年效能监察工作重点突出 成绩卓著

按照国资委《关于中央企业2008年开展效能监察工作的指导意见》和集团公司2008年纪检监察工作会议精神，集团公司下发了《2008年效能监察工作安排意见》，对2008年效能监察工作进行了全面部署，要求所属各单位紧紧围绕集团公司建设综合性国际能源公司的定位，加强对效能监察工作的组织领导，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，强化上对下监督，确保监察效果，实现效能监察工作不断创新，更好地发挥效能监察在加强企业内部管理中的监督保障作用。     

为营造我省良好的发展环境而团结奋斗——在省二届人大六次会议闭幕会上的讲话

在大家的共同努力下,省二届人大六次会议已经圆满完成了各项议程。本次大会审议批准了省政府工作报告和省人大常委会工作报告等几个报告,审议通过了《关于修改〈海南省人民代表大会议事规则〉的决定》,顺利完成了有关人事选举工作。会议期间,各位代表对我省经济社会发展、人大工作和行政、司法工作等提出了许多很好的议案、建议、批评和意见。会议开得非常成功,是一次增信心、树正气、鼓实劲的