略论我国21世纪农业发展的基本取向

略论我国２１世纪农业发展的基本取向○任学辉制约我国农业发展的因素很多，其中有三个是最基本的：一是长期因素——农村人口问题。它将延续到２２世纪；二是中期因素——城乡二元结构。有学者估计我国至少要到２０３０年以后才会基本上达到全国范围内的城乡共同繁荣；三...     

《公共管理学报》投稿须知

《公共管理学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期刊，面向全国发行。办刊原则是“求道无篱，经世致用”。本刊刊载公共管理领域的论文，设定的栏目有：长论文（Anicle），字数在15000字左右；短论文（Short Paper），字数在10000字左右；前沿论点（Research Note），字数在5000字左右；书评（Book Review），字数在4000字左右。欢迎学术界同仁不吝赐稿。     

当代经济主导型态转化的哲学思考

一、经济主导型态转化的历史趋势１．“经济型态”概念有别于“经济形态”概念。经济形态一般指占主导地位的生产关系总和。而经济型态指的是产业结构型态，这里特指农业经济型态、工业经济型态、知识经济型态。这是截至目前人类经济发展史上依次出现的三种基本经济型态，或者叫做三种主导经济型态。因为在一种产业作为主导产业产生和存在时，还有其他非主导产业的同时存在。在农业主导经济型态时期，不排除手工业等产业的存在；工业主导经济型态时期，也不排除农业等产业的存在；而知识经济主导型态的产生，也没有消除农业和工业的同时存在…     

个人的钱往哪儿花?

编者的话本刊从这一期起将“心态录”栏目更名为“中国人心态录”。我们希望通过这一栏目在更广泛的领域加强与读者的密切联系，通过我们的刊物让更多的人有机会在不平凡的世纪之交表达心声；真实展示社会各个群体在建设有中国特色社会主义事业中积极进取、迎难而上、奋力...     

对武清区提高农民收入的思考与建议

武清区是一个有80多万人口的农业大区，解决“三农”问题是推进我区全面建设小康社会的重大任务。应该看到，虽然长期困扰我区经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理，农业综合效益不高，农民增收缓慢的矛盾仍然存在；教育、医疗、保险等基本社会事业的发展明显滞后，城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转；农村面积广泛，农业人口所占比重较大，生产力水平偏低。这样的区情要求我们的现代化建设必须建立在农业现代化的基础之上。没有占全区人口大多数的几十万农民的生活富裕，就不会有我区真正意义上的全面小康。我们必须把促进农村经济发展，不断增加农民收入作为推进我区全面建设小康社会的重中之重。     

“半人口城市化＂现象

中国的“半人口城市化”现象从人口城市化的定义看，是指居住在乡村地区的农业人口转变为居住在城镇地区的非农业人口的过程，人口城市化水平则是城市人口占总人口的比重。     

加速推进农村党员“双带工程”适应跨世纪发展需要

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战。1、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合；发展多种形式的联营与合作和各类专业服务组织；调整和优化农业结构，发展高产优质高效农业；建立农产品市场体系，搞活流通体制；等等。与此同时，当前广大农村党员干部和农民群众致力于深化农村改革、发展农村经济、致富奔小康的积极性不断高涨。群众从实践中深刻体会到“要致富，靠支部”；“富得快。靠双带”。他们热切期盼致富，迫切需要组织起来，扩大生产经营领域，拓宽增收门路。所有这些，既为“双带工程”的跨世纪发展提供了方向和动力．也给“双带工程”的跨世纪发展提出了新的更高要求。要求我们：在深化“双带工程”建设中．必须以十五届三中全会精神为指导，从服务农村改革发展稳定的大局中把握“双带工程”的发展方向，从满足群众的意愿之中激发动力源泉；必须深刻地把握农村改革发展的大趋势，找准深化“双带工程”的工作着力点。     

党校期刊集群化建设模式与路径

“期刊强国”战略指引下，推进期刊集群化发展已经成为各界的共识。党校期刊作为中国期刊的一个重要组成部分，探讨其期刊集群化建设具有理论价值和现实意义。本文在分析我国党校期刊发展现状的基础上，提出“名刊牵头—会员加入—行业联盟”集群化建设模式，并就党校期刊集群化的建设路径进行深入分析，认为完善管理机制，创造协同发展的集群环境；强化学科优势，构建多功能网络共享平台；注重差异化建设，构建特色化发展体系是契合当前党校期刊集群化建设现状的。     

基于个人经济利益考量的低生育率之忧及化解对策

低生育率和老龄化已成为我国人口发展的长期趋势。低生育率只是问题的表现形式，我们担忧的是低生育率带来的社会经济问题。因此，应围绕低生育率产生的原因及可能带来的影响，采取针对性措施。从个人经济利益角度来考量，低生育率的原因主要有：经济发展与社会转型带来结婚意愿下降、离婚率上升；女性经济独立与女性生育工具性的矛盾；个人生活品质追求与生育负担的冲突；生育由“养儿防老”的家庭需要衍化为一种社会责任；新的法律法规倾向于尊重个体、保护个人权益，在婚姻家庭关系中导致了新的不平衡；等等。因此，应从优化人口结构、提高人口质量的角度顶层设计鼓励生育的法律政策；推进家庭劳动社会化、智能化，解决育儿、养老者的后顾之忧；构建“生育友好型”社会环境，让年轻人愿意结婚、生育；促进社会公平和社会流动，鼓励年轻人为美好生活而奋斗；完善相关法律法规，在个体利益与家庭利益之间取得平衡；减少女性生育风险，化解生育焦虑，提升女性生育意愿。     

捍卫耕地

前不久，国土资源部举行了土地资源调查与土地 国情报告会，宣告我国首次开展的全国土地利 用现状调查工作已全面完成。这项成果的取得，倾全国５０多万土地管理专业技术人员之力，积十余年之功，它的意义不仅在于填补了我国土地资源调查史上的空白，更在于首次全面而翔实地查清了我国土地资源的“家底”。 对于土地的“家底”，很多国人其实是不甚了了的；谈起这个“家底”，不少人只是自豪地援引“我国以占世界７％的耕地面积，养活了占世界２２％的人口”这样一个笼统的判断。那么，我国现在的土地资源到底有多少？真是不查不知道，一查…     

《公共管理学报》投稿须知

《公共管理学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期刊，面向全国发行。办刊原则是“求道无篱，经世致用”。本刊刊载公共管理领域的论文，设定的栏目有：     

本刊征订约稿启事

理论探讨》系中共黑龙江省委党校主办、面向国内外公开发行的综合性学术理论期刊。它以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持理论联系实际,关注社会科学的发展,反映各学科研究的前沿和热点,研究和探讨在建设中国特色社会主义实践中提出的各种理论问题,为改革开放和社会主义现代化建设服务。本刊将在办好“科学社会主义研究”、“经济纵横”、“哲学论坛”、“领导科学研究”、“党建研究”、“政策学研究”、“争鸣与探讨”、“党史研究”等栏目的基础上,根据实际情况,开设新栏目,力求内容丰富,观点新颖,形式活泼。承蒙国内外专家、学者和读者的大力支持,本刊近年来取得了长足的进步。1992、1996、2000、2004年连续四届被评为全国中文核心期刊,中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊,中国期刊方阵双效期刊,全国百强社会科学学报,黑龙江省一级期刊。本刊是国家的火炬计划项目《中国学术期刊综合评价数据库》、《中国人文社会科学引文数据库》的来源期刊和《中国期刊网》、《中国学术期刊(光盘版)》全文收录期刊。本刊热诚欢迎国内外学者、专家和实际工作者继续为本刊踊跃赐稿。来稿要观点鲜明,见解独到,论证严密,行文流畅,标点规范。一般来稿字数以不超过9000字为宜。根据新闻出版署有     

充分发挥计划生育服务职能 促进社会主义新农村建设

中共中央、国务院下发了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，明确指出．在建设社会主义新农村中，要加强农村计划生育服务设施，继续稳定低生育水平。就贯彻中央《意见》，提出计划生育服务部门要把“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的服务理念和行为融入到新农村建设的具体活动中。要联系实际，立足“三个高度”；抓住关键，着力“五个加强”；讲求方法，理清“四个关系”，才能实现人口计划生育与新农村建设的双赢。     

探索大农业的“必然王国”——谈谈发展农业的新的指导思想

党中央在今年发出的一号文件中,明确地把“合理利用自然资源、保持良好的生态环境”与“严格控制人口增长”相并列,作为发展农业和进行农业改革的三大“前提条件”,这就更加具体地指出了它们是农业发展的基础。我理解,这是大农业的指导思想的进一步发展,具有深远的战略意义。     

"违背妇女的意志"与强奸罪的认定论析

强奸罪认定的核心问题是如何认定“违背妇女的意志”，而暴力、胁迫或者其他手段在“违背妇女的意志”认定中具有征表意义，存在认识错误时认定是否“违背妇女的意志”要以法益侵害的犯罪本质为标准进行理解；对于仅仅“违背妇女的意志”而没有客观方面的强奸行为，不能认定为犯罪；在认定其他手段时应当以使妇女不能反抗、不知反抗或者不敢反抗为标准进行判断。欺诈是一种隐性的违背妇女意志的表现，包括身份的欺诈和行为性质的欺诈。     

国外三种主流农协模式之比较

农业协会（简称“农协”）在当今世界农业发展中扮演重要的角色。在世界农业协会发展的浪潮中，逐步形成了三大主流模式：传统的欧洲模式、美国模式和东亚模式。这三种模式既有共性，也存在着非常明显的差异性。从兴起的时间和背景上看，三种模式在不同的历史背景中诞生，决定了三种模式是为解决不同的社会问题而出现的；从欧洲、美国和东亚处于不同的地域及不同的文化背景上看，三种模式虽然具有很多相同的特征，比如都遵循现代合作组织一些共同的特点等，其差异也相当明显；从类型上看，欧洲模式和美国模式突出其专业特性，都强调其专业的特征，因此，欧洲模式和美国模式更多的是以专业合作社闻名，而农业协会与政府间的关系不同也成为这三种模式的一个显著性的区别。     

本世纪最引人注目的发展故事──中国综合国力的跃升

“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几个世纪才能取得的成就。在一个人口超过非洲和拉丁美洲人口总和的国家，这是我们这个时代最引人注目的发展。”这是世界银行在《2020年的中国──新世纪的发展挑战》研究报告中对中国的一段评价。“这个最引人注目的发展”，是中国几代人执着追求的世纪之梦。为了这个梦想，中国人付出了无数激情和牺牲，经历了无数挫折和失败；终于在新中国迎来50华诞之际，开始把这一梦想一步步变成现实。恩格斯曾经说：“人类的历史很忍耐地等待着被侮辱者的胜利。”追索历史，中国文明跃迁之路有着太多的…     

公安机关警察编制的人口影响因素分析

警察编制问题长期困扰公安机关。通过资料分析发现，人口与警察编制呈现显著的正相关关系；结合对人口数量及流动性对警察编制的影响的定性分析，进一步发现人口与警察编制的“一定”的因果关系；建立一元线性回归模型，为研究人员和决策者提供重要参考。     

编读往来

河北省政研会秘书长王凤：“文化前沿”栏目推出的一些基层文化建设先进典型经验，对推动文化大发展大繁荣具有很好的引导作用；“政工风采”栏目展示交流各省区市政研会工作的好做法、好经验，为基层政研会建设提供了很好的参考。     

新型城镇化建设中需要关注的几对关系

城镇化是世界各国在实现工业化、现化化过程中必然经历的社会变迁。城镇化过程的重要表现包括三个方面：一是农村人口在空间上的转换；二是非农产业向城镇聚集；三是农业劳动力向非农业劳动力转移。世界各国城镇化模式，大致可以分为两种类型，一种是超大城市（日本）和中心城市辐射型（韩国）为主的集中式城镇化模式；另一种是以中小城镇主导型（德国）为主的分散式城镇化模式。