我国《农业保险法》的立法构想

我国农业保险的法律规制现状与立法的预期利益凸显了《农业保险法》立法的必要性。《农业保险法》的基本原则为:政府适度干预、合理补贴、强制保险与自愿保险相结合。我国未来的《农业保险法》至少应包括三方面的内容:农业保险合同制度、农业保险经营管理制度和农业保险责任制度。     

论社会保障法的社会法本质--兼论劳动法与社会保障法的关系

一、社会法概念的提出及其定位 关于法学分类方法,自古罗马法学家乌尔比安提出公法和私法的划分标准以来,就长期影响着大陆法系各国法律部门的定性.私法与公法之间的区分成为法律体系化的基础.①作为制度的结果,公法和私法的划分已形成了现代法律制度的基本结构,并因此形成法学的体系.就公法和私法的划分,从法所保护的利益为标准,凡是有关公益的法为公法;有关私益的法为私法.从法律关系的主体为标准,凡以国家或公同团体的一方或双方为主体而规定法律关系的法为公法;规定私人相互关系的法为私法.从法律关系的内容为标准,凡规定国家与公民之间的权力与服从关系的法为公法;而规定公民相互之间平等关系的法为私法.     

简评《刑法修正案(七)》

本次《刑法》修改的特点有二一是广泛征求专家学者与民众意见,体现了民主立法精神;二是顺应社会发展,提升刑法抗制犯罪效能。《刑法修正案(七)》完善了走私珍稀植物、珍稀植物制品罪的对象规定以及为该罪增加拘役刑等九个方面内容;同时,新增了"违规交易、违规提示他人交易罪"等9个罪名。     

从实证角度再论存款保险制度

建立存款保险制度又提到议事日程,银行经营能力的提高为筹集保险基金提供了资金可能,银监会、人民银行分设为存款保险制度组织架构提供了保障,金融生态环境受到重视为存款保险制度提供了外在环境,这都增加了存款保险制度出台的可行性。建立一个有效、公平、民主的存款保险制度除了对存款保险机构的地位、职责、资金和费率、债权分担、投保主体做出规定外,还离不开建立问责制、确保透明度、确立职业操守等制衡机制。     

吉林省农村社会保障问题研究

本文从社会主义市场经济学与社会保障体系之间的关系以及适应社会主义市场经济的农村社会保障体系所涵盖的内容入手,分析了吉林省农村社会保障体系目前存在的主要问题,提出了构建吉林省农村社会保障体系发展模式的建议.     

《行政程序法(试拟稿)》评介

《行政程序法(试拟稿)》是行政立法研究组为立法工作部门提供的参考草案,已为14稿。试拟稿的总体思路、框架结构,以及试拟稿中一些重要制度的形成和安排,与起草试拟稿相关问题的考虑等等,是关心行政程序法的人们所着重关注的问题,也是试拟稿介绍的中心问题。其中包含了各方面的共识,也有仍存争议的问题,期待专家、实务工作者和广大读者的关注、意见和建议,以期共同为制定出适应我国国情的、先进的行政程序法而努力。     

The Human Transplantation (Wales) Act 2013: an Act of Encouragement,not Enforcement

The Human Transplantation (Wales) Act became law in Wales in September 2013. The Act aims to increase deceased donor organ and tissue donation in Wales by introducing a ‘soft opt‐out’ system to replace the previous requirement of express ‘appropriate’ consent under the Human Tissue Act 2004. Adults dying in Wales (with certain exceptions) will be ‘deemed’ to consent to donation, unless evidence of their objection is produced, and a duty is imposed on Ministers to promote transplantation and inform the public through awareness campaigns about how to choose the deemed status or opt out. Although a welcome development, these campaigns may obscure the effects of deemed consent, especially in the context of generally rising UK donation rates. There may also be problems of legal interpretation and of integration with the ‘opt‐in’ laws in the rest of the UK. In the absence of any statutory duty to retrieve all lawfully donated organs, the apparently restricted influence of donor relatives is likely to remain effectively dominant.     

对“拒不缴纳社会保险费行为”之刑罚化研究

社会保险费是建立和完善社会保险制度的物质基础.拒不缴纳社会保险费的行为,具有严重的社会危害性和违法性,采用行政处罚不足以遏制其滋生蔓延,为保证社会保险费的及时、足额征收,必须运用刑罚手段制裁拒不缴纳社会保险费的行为.     

失地农民社会保障问题研究

目前,在我国农村,由于缺乏基本的社会保障,加之农民的再就业能力较差,导致大量的失地农民成为无地可种、无工可打、无保可依、生活水平较低的弱势群体。本文分析了制约失地农民社会保障的因素,认为应通过尽快完善征地制度,加快筹集社会保障基金,推进农村社会保障制度建设,完善就业保障机制。     

农民工社会保障制度的法律透析

改革开放以来,农民工问题成了社会各界关注和研究的热点之一。将农民工纳入社会保障立法体系已迫在眉睫,但目前关于农民工社会保障法制建设还比较薄弱。农民工社会保障立法的基础是养老保险制度,重点是医疗保险制度,关键是工伤保险制度,保障是社会救助制度,最终归宿是解决第二代农民工的市民待遇问题。     

税收法律行为初论

与税收法律关系同样都为税法学的基本范畴 ,但税收法律行为的研究在传统税法学理论中却付之阙如 ,本文即对此作出了探索性的研究。本文首先界定了税收法律行为的概念 ,并确定了其较为重要的种类划分 ;然后 ,通过对税收法律行为与行政法律行为以及私法法律行为之间关系的分析 ,明确了税收法律行为的公、私法交融的性质特征 ,并着重以契约行为为例加以进一步的说明 ;最终 ,将税收法律行为与税法上的事实行为一起 ,初步构建了税法上行为的体系。     

社会稳定问题中的群体性治安事件研究

群体性治安事件，是扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。当前的群体性治安事件，已经成为影响和制约社会稳定和经济发展的重要因素。在多数情况下，经济因素是群体性治安事件导火线。但是，有时政治因素也起到了推波助澜的作用。其形成和发展有着复杂的过程，先期处置科学合理，就能够尽快平息事态。     

中国共产党与中国的社会保障法制建设

社会保障法是保障每个社会成员基本生活需要的法律制度.它以该社会的全体社会成员,尤其是那些因各种原因陷入生活困难需要特殊帮助者为保障对象.当社会成员在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时,依法给予物质帮助,以保障其基本生活需要.从而减少社会成员之间的贫富差距,促进社会公平,消除他们的不安全感,实现社会的进步和发展.……     

Principles,patient welfare and the Adults with Incapacity (Scotland) Act 2000

The law surrounding decision-making for adults who lose their capacity varies considerably internationally. In many cases legislation has taken a protective and consequently restrictive role for adults with incapacity and often the issue of capacity assessment within the appropriate legal framework is circumvented. In Scotland, the introduction of the Adults with Incapacity (Scotland) Act 2000 modernised that nation's approach to incapable adults. This article describes briefly the pre-2000 Act situation in Scotland, discusses the main provisions of the Act, reviews the use of principles in incapacity legislation in Britain, and discusses issues relating to patient welfare. The use of principles to extend patient autonomy into incapacity is demonstrated and compared with the English and Welsh Mental Capacity Act 2005 (the 2005 Act) through a discussion of how the principles in each of those Acts promotes particular ideologies of decision making. Finally, the article examines recent Scottish case law relating to the 2000 Act and discusses how the courts are currently interpreting the principles of the Act.     

论违法行政行为的治愈

违法行政行为的法律后果是多元的,并非一概撤销或确认无效。在一定条件下,违法行政行为可被治愈。治愈方式包括追认、补正及转换。《行政复议法》与《行政诉讼法》关于违法行政行为法律后果的规定不适应现实需要。作为权宜之计,应通过法律解释增加治愈制度;作为根本措施,应尽快出台《行政程序法》规定治愈制度,同时删除《行政复议法》及《行政诉讼法》的相关规定。正确理解和应用违法行政行为治愈理论,有助于促进我国行政法理论的精细化和行政法制度的完善。