海化集团从容应对下岗分流

下岗分流、减员增效是当前国企改革的难点,也是全社会普遍关注的焦点问题,政府、企业及社会各界都在努力探求妥善解决这一难题的有效途径。如何把企业富余人员减下来,又不简单地推向社会,山东海化集团提供了可供借鉴的经验。其主要做法是:     

行政权限与官员问责制——以当前中国重大安全事故频发为例

民以食为天,人以命为本.近年来,由于国内各类重大安全事故频繁发生,引起社会各界的广泛关注、反思与追问,毕竟人命关天,难怪成为当前人们普遍关心的焦点、热点、重点和难点问题.     

农民专业合作社法《实施办法》解读

《湖北省实施（中华人民共和国农民专业合作社法）办法》（以下简称《实施办法》），于2007年12月6日经湖北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008年2月1日起正式实行。这是一个具有很强针对性和操作性的《实施办法》。如何把这一法规贯彻好、落实好，这是当前广大农民、社会各界普遍关注的一个问题，也是需要各级领导尤其是市县领导认真研究和部署的一项重要工作。为此，本刊记者采访了参与《实施办法》起草工作的湖北省农村专业合作经济组织指导办公室主任张清林。     

理念、内容、形式:纪检监察信访举报核查工作的三个重要维度

拓展新时期党的建设中有关反腐倡廉理论研究一直是政治学关注的焦点问题,也是管理学中研究的热点难点问题。本文从理念、内容和形式三维角度出发,力图从制度和现实层面系统地分析纪检监察信访举报核查工作中存在的问题及原因,并提出加强信访举报核查工作的对策建议。     

权力制约机制与反腐倡廉

权力制约机制与反腐倡廉王亚媛腐败现象的蔓延与反腐倡廉，是当前社会关注的热点之一。反腐倡廉在党和国家的重视下，取得了阶段性的成效，但消极腐败的现象并未得到遏制，究其原因在于没有对权力有效地制约。因此，只有确立和完善权力制约机制，才能有效地制止腐败现象的...     

让被征地人员生活得更有尊严更加体面——南京市50万被征地人员进城保的实践与思考

被征地人员社会保障问题，一直是全社会关注的焦点问题，是城乡统筹发展的难点问题，也是影响社会和谐稳定的突出问题。2010年底，南京市委市政府出台了《南京市被征地人员社会保障办法》。今年8月份，我们对《保障办法》进行了完善，使征地保障制度覆盖了所有被征地人员。     

从理念到制度再到实践的跨越——学习贯彻实施监督法的几点思考

监督法从酝酿、起草到正式公布，历经全国人大常委会四次审议，前后经历了20年，这在我国立法史上较为罕见。从提起动议开始，它就一直吸引着众多学者的目光，也得到了社会公众的普遍关注。当它正式实施后，如何按照其要求，不断提高监督质量和效率，切实取得监督实效，又成为社会各界和人民群众关注的热点和焦点。笔者试从监督法的立法理念和制度设计入手，就地方人大常委会贯彻实施监督法所应把握和完善的问题，谈谈学习体会和看法。     

浅析民事执行难的原因及解决办法

对于现代国家而言,法律是定纷止争的最高行为规范,那么法律的有效执行就是衡量一个现代国家政府法治治理能力的重要尺度。普遍看来,现代化转化完成越高的国家法治化进程也越趋完备,其民事执行案件中自觉执行所占的比例也就越大。反观我国现阶段的民事执行案件情况,结果却不尽如人意,尽管这些年来我国的法治化进程在不断完善,但民事执行难问题却一直是法院审判工作中存在的重点、难点问题,也是社会各界对于法治发展普遍关注的焦点问题。本文将依据我国的基本法学原理并结合我国法院的具体执行实践,系统讨论民事执行难的现状、形成原因,并对如何合理有效解决民事执行难问题进行深入分析,提出具体建议以期解决现实问题。     

公开 公平 公正 透明──内地居民赴港澳地区定居审批实行新办法

公开公平公正透明内地居民赴港澳地区定居审批实行新办法随着香港回归祖国的日期一天天临近，内地居民赴香港定居问题也日益成为社会各界关注的焦点。为了更好地贯彻公开、公平、公正、透明的原则，进一步规范内地居民赴港澳地区定居审批管理工作，公安部出入境管理局依照...     

论香港廉政公署制度及其对我国内地反腐倡廉建设的启示

人类社会发展到一定程度,必然会产生腐败现象,这也是当代世界各国政府普遍关注的热点问题之一。不同的国家制度,不同的发展模式,在面对腐败时各自形成一套行之有效的应对办法。香港廉政公署是世界上公认的卓成有效的反贪污机构,其成功经验亦能为我国内地反腐倡廉制度的发展提供积极的借鉴意义。     

加大治理腐败的力度

公众普遍关注反腐倡廉当今,困扰中国的主要社会问题是什么?新华社《半月谈内部版》与中国社科院社会学所联合向50名专家问卷调查表明,腐败成为专家眼中最为严重的社会问题。在此次调查列举的14个选项中,认定腐败为当今中国第一位问题的专家比例高达42％,远远超过其他。专家普遍关注:如何进一步加大反腐败力度,使消极腐败现象尽可能地遏制在最低限度? 在这个问题上,专家的看法与公众完全一致。在今年全国“两会”上,反腐倡廉也是热门话题。据媒体报道,代表们在听取“一府     

临督“村财乡管”管出明白账

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村不稳定的一个重要因素。针对近年来群众对村级财务管理现状的关注，并由此引发一些上访问题的现实，近日，英吉沙县人大常委会组成调研组，就全县“村财乡管”工作情况进行了专题调研。     

崇尚用权手“发抖”

“关注民生、传达民声”是《人民论坛》的宗旨,“为改革建言,为发展助力”是《人民论坛》的使命。遵循这样的宗旨和使命,我们从本期开始,推出“言论广角”栏目,着重刊登社会各界人士就当前社会生活中普遍关注的热点、焦点、难点问题发表的议论和见解。“言论广角”第一期刊登的一组短文,分别从社会、文化等方面发表了议论,观点鲜明、直言不讳、启人心智。本刊将努力搭建一个传达民声、反映民意的平台,希望广大读者关心、支持这个栏目,并踊跃投稿。     

如水嘉兴和谐小康指数81分

本刊连续推出的中国小康指数报道引起社会各界的普遍关注，而当前如何构建一个和谐的小康社会，更是上至中央，下至民众普遍关心的问题。     

公车货币化改革质疑

胡锦涛主席在中共十七届中央纪委第七次全会上的讲话中指出:要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。哪些是人民群众反映强烈的突出问题?窃以为,在我国有的地方已经实行,有的地方准备实行的公车货币化改革就是其中之一,其改革模式一直难逃"车改等于给公务员加薪"的非议。有的群众指出,这是一种制度性腐败;有的群众指出,这是强势群体的集体腐败。笔者认为,这一改革确实存在不少问题——是变相提高官员收入,强化了官本位。     

港台关系：十年回顾与未来展望

“九七”回归以来，香港作为实行“一国两制”的特别行政区，其政治发展、经济运作、社会状况等，一直吸引着全世界的目光。这当中，港台关系的变化和发展，也是人们关注的一个焦点，而且看法并不尽相同。     

防治腐败与健全制度

防治腐败与健全制度刘云一、腐败与权力腐败问题已引起社会各界的普遍关注。腐败的实质是权力腐败，政治腐败。其根源在于权力失却监控。人所共知，权力是一种支配、控制和管理的力量，它所具有的强制性和不对等性，既是绝对必需的，同时又内含潜在的威胁。当它不受限制地...     

试论邓小平反腐倡廉思想的特色

试论邓小平反腐倡廉思想的特色吴汉钧作为中国改革开放的总设计师，邓小平同志在带领全党全国人民探索和实践建设有中国特色社会主义伟大事业的过程中，始终十分关注并致力解决保持党和政府廉洁、反对腐败的问题，形成了一套比较完整的反腐倡廉思想。这些思想是建设有中国...     

实实在在为民“声”

“同在一片蓝天下，为什么我们的孩子不能像城里的孩子一样接受优质的教育？”一段时间以来，农村学校“三级落差”问题一直困扰着永安市教育系统，也引起了社会各界的高度关注。不过，事情并不是一成不变的。2008年，永安市人大常委会围绕人民群众普遍关心的这一热点难点问题，坚持不懈地组织人大代表开展视察调研，检查督办，有力地促进了永安教育事业的发展，使义务教育均衡发展的成果，更多地惠及农村教师与百姓。     

整顿市场经济秩序重在治本

市场经济秩序是市场参与者之间的一种社会约定，当前，市场经济秩序混乱的问题已经成为社会普遍关注的焦点。社会信用低下、假冒伪劣盛行、偷税漏税严重、走私贩私猖獗，地方保护与机构腐败的现象屡禁不绝、操纵市场及恶性竞争的行为层出不穷。其严重程度，已经到了威胁人民生命安全、国民经济运行安全、社会基本制度安全的地步。但上述所列还都是现象。要标本兼治，首先要回答的一个深层次问题是，究竟什么是市场经济秩序。