乌鲁木齐推进PPP模式难点和对策研究

推进政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,简称PPP)模式,是拓宽公共投资项目资金来源,提高资源配置效率和公共产品(服务)质量及其供给效率、激发市场活力的重大举措。在此简要回顾了乌鲁木齐市推进PPP模式的进展情况,对存在的难点问题进行了探讨,并从完善法规制度、健全体制机制、加强人才培养、强化监督管理等方面提出建议。     

兵团新型城镇化建设融资模式的创新研究——基于PPP项目融资的视角

创新融资模式是当前兵团推进新型城镇化建设的关键所在。本文立足于新型城镇化建设的核心理念,在深入剖析兵团城镇化建设传统融资模式的困境及成因并全面解读PPP模式的特征、具体类型以及基本融资运作模式的基础上,从城镇格局、行业属性、项目形态以及阶段特征四个维度探究了适合现阶段兵团城镇化建设的融资模式。最后,针对当前兵团推进PPP模式的阻碍因素,从法律完善、市场经营、财政监督、风险防范、队伍建设五个方面提出有针对性的对策建议。     

PPP项目的动态风险管理与监督机制

通过PPP模式使用私营资本建设基础设施已经成为发达国家和发展中国家广泛采用的方法。在我国,PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统,运作程序十分繁杂。妥善安排各参与方在项目中的权利和义务,完善项目结构,合理分担项目的风险是PPP项目成功的基础。     

基于班级管理的学生团队建设模式创新

班级管理是学校综合管理的重要组成部分。文章在高校大学生班级管理和团队建设调查分析的基础上,对基于班级管理的学生团队建设模式进行探讨和对策性思考,提出推进班级管理的学生团队建设策略有：完善管理机制、完善工作机制、完善组织机制、完善活动机制等。     

加强和创新群众利益诉求机制的路径思考

畅通群众利益诉求机制,对于确保社会和谐稳定,加快推进全面建设小康社会具有重要意义,因此,有必要从群众利益诉求的特征和特点出发,通过对当前群众利益诉求机制存在的问题和成因进行分析,对如何完善群众利益诉求机制的路径进行探讨。     

内蒙古重大公路项目建设开启“全速模式”

正五月的草原大地,正是建设黄金时节。自治区交通运输厅以"两学一做"为思想利器,紧抓自治区重大公路建设项目这个发力点,建立相应工作机制,加强组织调度和项目督查,及时研究解决项目建设中遇到的困难和问题,全区联动、密切配合,全力加快推进重点项目建设。近日,作为交通运输部第一批PPP示范项目,G1611线丹锡高速克什克腾至承德联络线——克什克腾(经棚)至乌兰布统(蒙冀界)段高速公路PPP实施方案经赤峰市政     

PPP模式下地方政府助力民间资本良性发展的对策研究

作为一种新型的管理模式,PPP模式提高了民间资本参与PPP项目的热情。我国在PPP模式运作过程中存在专业化咨询机构和专业性人才的缺失、法律保障不健全、民间资本与国有企业不合理竞争、政府诚信意识淡薄、项目推出机制不完善等问题。地方政府作为PPP项目的直接参与方,助力民间资本良性发展责无旁贷。合理化地运用政策工具,营造良好的公共政策环境、规范政策规划、执行、评估、终结等各个环节,可有效缓解民间资本参与PPP项目的困境。     

当前我国PPP管理的规范与创新

政府与社会资本合作(Public-Private-Partnerships,简称PPP)在我国的推广取得了巨大成绩,同时产生的问题也必须加以规范和解决。创新是PPP发展的动力源泉,没有创新PPP就会失去发展的动力。同样,没有规范的创新,就会出现各种各样伪PPP模式,影响PPP健康发展。PPP在我国已由一种融资模式演变为一种政府公共管理模式,已有政策应当进一步细化,并完善PPP的管理标准。规范的PPP模式一定得按规范的流程进行。加强人才队伍建设也是规范PPP管理的重要环节。未来PPP必然是在不断创新的规范管理中实现可持续发展,以满足人们对美好生活追求的需要。     

加快推进福建省小城镇综合改革建设

文章以福建省小城镇综合改革建设试点为背景,通过对其影响因素进行分析,提出试点镇发展模式的选择与综合改革建设的基本构想,并从完善小城镇功能、营造小城镇个性化特色、统筹推进城乡一体化建设、建立多元化投融资体系等方面,就加快推进福建省小城镇综合改革建设试点进行探索与研究.     

浅谈新时期参政党民主监督机制的完善

一、完善参政党民主监督机制是推进政治文明建设,加快政治体制改革的需要1.完善参政党民主监督机制,是推进政治文明建设的必然选择。社会主义政治文明建设的关键是实现政治运行制度化、规范化、程序化。参政党民主监督的程序化、规范化、制度化是政治运行制度化、规范化、程序化的重要组成部分。由于中国共产党     

地方治理理论视域下PPP模式在中国的运行困境及优化路径

PPP模式指政府与私人部门通过签订长期协议,共同向社会提供公共产品、公共服务的公私合作模式。PPP模式下,公共产品、公共服务的供给主体呈现多元化特点,公私部门间关系趋向平等化,且形成了利益共享、风险共担机制。PPP模式的内在价值与地方治理理论的本质内涵相一致,可以将PPP模式置于地方治理理论的视域下进行分析。权力资源主体多元化、公私部门间关系平等化及利益目标追求多样化是地方治理理论最为重要的三个向度,PPP模式要实现良性运行,就必须充分符合这些向度。然而,我国PPP模式却遭遇了项目权力配置失衡、公私部门关系失调以及风险利益分配机制缺失等困境。要优化我国PPP模式,需健全法律法规体系、建立双向监督体制,并完善风险利益分配机制。     

加快推广和应用PPP模式

<正>PPP是Public-Private-Partnerships的缩写,译为公私伙伴关系模式,是指政府与私营投资者之间,通过建立适当的资源配置、风险分担和利益共享机制,共同建设运营基础设施和公共事业项目,彼此间所形成的一种伙伴式合作模式。对PPP的理解PPP源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目,兴盛于上世纪70年代英国推行的新公共管理运动。经过多年发展,一     

推进依法治国 促进社会和谐

党的十八大报告指出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。我们要从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加快以保障和改善民生为重点的社会建设步伐，完善社会领域体制机制，更好地推动社会主义和谐社会建设。     

对太原市资源节约型环境友好型社会建设的调研与思考

本文通过对太原市资源节约型、环境友好型社会建设成效、问题的分析,提出加快发展的对策。当前的阶段性成效是产业布局、产业结构优化正在稳步推进;工业经济绿色转型成效初显;城区生态环境状况有了明显改善。存在的主要问题是城区生态环境改善成果依然脆弱;经济发展质的转变还未完成。因此,必须加快经济发展模式的转换,一要加快服务业的发展,提升服务业在经济发展中的地位和作用;二要继续完善制度建设,加快推进传统产业新型化;三要加快推进新兴产业规模化、高新技术产业化发展;四要改善市区生态环境状况,需加快城市基础设施建设步伐。     

试论民办高校学习型基层党组织建设

努力推进学习型党组织建设,是世界大改革、大调查、知识更新大大加快的迫切要求;是我国改革开放和中国特色社会主义伟大建设的迫切要求。党中央审时度势,从着眼于提高党的执政能力、确保党员先进性和推进社会主义伟大事业的全局出发,提出了建设学习型政党的战略任务。作为民办高校党的基层组织,要带头贯彻落实党中央指示精神,明确目的意义,增强学习的自觉性;理论联系实际,学以致用;积极完善机制体制,保障推进学习型基层党组织工作深入开展。     

高层的声音

温家宝：强化政府防灾减灾职责完善应急机制 5月7日至9日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在主持召开汶川地震灾后恢复重建座谈会时强调,要全面加强灾害预警体系建设,强化各级政府防灾减灾职责,完善应急机制,提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。重点抓好三件事。一是地质灾害的防治。加强对山洪、泥石流、滑坡和不稳定斜坡体等灾害风险区和隐患点的综合治理。二是加快生态修复和保护。要认真落实生态环境综合治理规划,推进重点生态工程建设,加大林草植被保护与恢复力度,推进水土流失综合治理。三是加快中小河流治理和小型水库除险加固。     

最高检将积极推动反腐败国家立法

前不久,最高人民检察院出台《最高人民检察院关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。意见提出,将积极推动反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。推动完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。同时提出,检察机关要围绕实现公民权利保障法治化、完善社会主义市场经济法律制度、推进社会主义民主政治法治化、建立健全文化法律制度、推进社会治理体制创新法律制度建设、加快国家安全法治建设、加快建立生态文明法律制度等重点     

农村群体性突发事件的应对与加强公共治理能力建设

在改革开放和社会主义现代化建设的攻坚阶段,农村各种社会利益群体之间的利益冲突和社会矛盾日益尖锐,导致农村群体性突发事件频频发生。预防和处置农村群体性突发事件应做到：构建服务型基层政府,加快基层政府提供公共服务的能力建设;优化公共治理结构,构建基层政府与群众合作共治机制;构建政府主导的维权机构,引导农民在互助合作的基础上形成各类自愿合作组织;推进基层民主和村民自治制度的建设,促进基层治理由管制型模式向具有中国特色的村民自治模式转变;加快建立与完善群体性突发事件治理的联动机制,构建跨区域的政府之间合作治理模式。     

浅谈农村家庭养老模式的完善与重构

家庭养老一直是农村养老的第一选择,这种养老模式具有自身的优势,符合我国经济分配、社会心理、道德风俗的要求,有其存在的客观必然性和合理性。但随着经济社会的发展和社会转型,农村的家庭养老模式受到严重冲击,亟待完善与重构,需要从强化道德保障力度;完善相关制度法规;加快推进农村社区养老服务体系建设;建立和完善农村社会养老保障体系和农村合作医疗制度等方面着手努力。     

更加坚决有效地惩治和预防腐败

执政党的最大危险是腐败，当前反腐败斗争形势依然严峻，但由于腐败现象滋生的土壤和条件在短时期内难以消除，加上体制、机制、制度完善要有一个过程，现阶段反腐败呈现成效明显与问题突出并存的复杂局面，反腐倡廉建设的任务依然任重道远。现阶段，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，通过加强对权力运行的制约和监督，坚持深化改革从源头上预防和治理腐败，加强廉政文化建设营造良好的社会文化氛围这三个途径不断推进惩治和预防腐败体系建设。