我国半官办社团的制度变迁路径分析——以行业协会为例

半官办社团是介于政府全权控制和组织独立自治之间的一种过渡状态,是政府权力收缩和社会自主能力增强的反映。行业协会等半官办社团在政府机构改革中发挥了作用,但其组织自身的发展仍存在着问题和困难。强制性制度变迁和诱致性制度变迁并举的制度变迁模式可以为半官办社团的发展提供良性的路径参考。     

农村土地改革中完善政府职能与农民组织的途径

中国的改革始于农村,政府与农民是农村土地改革中的重要参与力量,有必要对地方政府的服务职能与农民自身的组织建设进行相关完善。应从发挥乡镇政府的基层服务职能、发挥区县级政府协调服务职能、发挥省级政府的政策服务职能以及培育农民维权组织与发展农民的土地中介组织几个方面予以具体完善。     

组织? 抑或不组织? ———从中国组织农民的模式演变探讨农业现代化进程中的农民组织问题

随着市场经济的发展和经济全球化的冲击，将农民组织起来正逐渐成为全社会的共识。新中国历史上农民组织起来的方式经历了从政府主导到市场主导的变迁。由政府主导的农民组织模式是一种强制性制度变迁形式，其可迅速完成将农民组织起来的问题，但却会引致产权不清、激励不足等问题；相反，由市场主导的农民组织模式是一种诱致性制度变迁形式，但往往会出现时间长、成本高等问题，而需要政府的介入、推动。因此，在当前保持家庭联产承包制度不变的前提下，由市场主导、政府介入的农民组织方式应为一种理性的选择。     

试论农村生态文明建设的主体

要积极推进新农村生态文明建设,除发挥政府宏观调控和治理功能、企业"自律"和"他律"作用外,还应高度重视农民合作组织作为农村生态文明建设主体的优势。发挥其在培育农村生态文化,提高农民生态意识、素质和能力,组织农民从事生态农业、循环经济,以盈余反哺乡村、从事环境公益,夯实农村生态文明建设的物质和精神成果等方面的作用。     

社会动员与农村制度变迁——十一届三中全会以来的农村制度考察

以农村改革为结点,社会动员与制度变迁是相互交融的。十一届三中全会以来,农村制度变迁成绩的取得,从某种意义上说是社会动员成功促成强制性制度变迁与诱致性制度变迁、社会与国家和谐互动的结果。近三十年来,以家庭联产承包制、农村税费改革为阶段性标志的农村各项制度改革取得了一定的成效,社会动员在其中发挥了重要作用。目前,新农村建设正在火热进行中,预示着新一轮农村制度变迁行将开始。回顾过去,研究在新的历史条件下如何实现社会动员与新的农村制度变迁的良性互动,对我们做好农村工作具有重要意义。     

农村公共物品供给制度变迁的路径依赖与创新

农村公共物品供给是当前我国农村改革和发展的一个核心问题。我国长期以来实行的政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给制度并没有随着农作制度的变迁而变迁,而是沿着既有的路径继续发展。其结果是不仅增加了农民的负担,破坏了基层政府的形象,更重要的是使得农村改革和发展无法顺利展开。只有突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度,才能更好地适应农村稳定、持续、健康发展的要求。     

化解农民非制度化政治参与的路径选择

近年来,由于农民政治参与的意识形态发生变迁、制度激励存在偏差、有效制度供给不足以及农民利益受不规范政府行为的侵犯等原因,中国农民的非制度化政治参与有扩大的趋势。为此,应通过建立有序的利益表达机制,开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道;调整农村社会的利益结构,改变国家政权与农民之间的直接利益冲突;改革和完善农村治理体制,在村民自治的基础上实现乡镇社区的自治等途径,努力化解农民的非制度化政治参与,使其走上制度化的轨道。     

农村公共品供给制度下农民村务治理权利的保障——以浙江省临安市S镇为例

农民在农村公共品供给中权利缺失的原因在于,政府以单纯行政化的方式供给农村公共品,农村自治组织职能异化,农民制度化的利益表达渠道不畅。必须建立有效的村庄权力制约和协调机制,健全良性的农村公共品供给协商制度,探索村民自治制度的有效实现形式,依法规范国家在村民自治制度中的作用。     

农村合作经济组织的绩效分析

发展农村合作经济组织是与市场经济发展相适应的新型农业产业组织的重要途径。以陕西清涧"人和仙"红枣合作社为例,分析了合作经济组织的制度绩效,提出今后规范和促进农民合作经济组织发展的政策建议:强化政府职能、发挥农村能人的带头作用、扩大典型示范作用,引导农村合作组织走上规范发展的道路。     

探索社区集体经济发展新模式——以深圳市龙岗区为例

一、龙岗社区集体经济发展的特点(一)强制性制度变迁与诱致性制度变迁结合深圳龙岗区集体经济的发展和转型,主要是一种自上而下的制度变迁,也就是强制性变迁,政府充分考虑本地区的经济发展状况、地理优势、资本市场、城市化进程以及借鉴国内外经验,运用自身的权力积极推动集体经济的跨越式发展,实现了规模经济,缩短了制度变迁的时间,减少了制度改革的费用,同时抑制了"搭便车"的现象。如此大的成就离不开产生于民众间的制度变迁模式,也就是诱致性制度变迁。居民自治、居民自发组成的协会等组织都在集体经济发展中发挥了积极的作用。