关于治理建筑领域拖欠农民工工资问题的调研报告

农民工工资拖欠是在社会主义市场经济体制的发展完善过程中,由于建设单位资金不到位、劳动用工制度不健全、市场诚信机制缺失产生的阶段性问题。农民工讨薪上访问题仍时有发生,屡禁不止的拖欠农民工工资现象,不仅损害了广大农民工的切身利益,也影响着社会的公平正义与和谐稳定。创新治理思路,完善治理措施,建立治理拖欠农民工工资问题长效机制,从根本上解决农民工工资拖欠问题,是全市各级各有关部门急需解决的一个重要课题。     

促进农民工和谐融入城市的思考——基于W市农民工的实证分析

农民工融入城市社会既是现实的需要也是历史的必然.农民工融入城市进程中,对城市而言可能滋生着"动乱",孕育着社会风险;对农民工来讲则伴随的往往是痛苦和无奈.无论从理想考虑,还是从现实而言,农民工都应该是"和谐地"融入城市,而不应是"机械地"融入城市.影响农民工和谐融入城市的关键障碍是制度歧视与供给不足;深层次障碍是利益分歧与冲突.实现农民工和谐融入城市目标,既要从现实问题入手,解决好、维护好农民工的权益,更要未雨绸缪,进行全方位的战略思考,促进农民工自由而全面发展.     

农民工养老保险关系转移接续的立法构建

农民工养老保险关系转移接续难直接损害参保人的利益,影响我国城市化进程,影响整个社会保障制度的建立,进而影响整个社会的和谐稳定。因此,我国应在不改变现行基本养老保险制度的前提下,颁布统一的农民工养老保险法。农民工在转移养老保险关系时可以一并转移其个人账户及其统筹基金,改革农村养老保险制度使其与城镇职工养老保险制度对接,以便于农民工养老保险关系在城乡间顺利转移接续。     

和谐社会语境中的社会公平

社会公平是人类进步的一种价值尺度。构建社会主义和谐社会是中国发展的目标追求,社会公平是和谐社会的支柱,构建和谐社会必须高度重视社会公平。社会公平既是政治关系和谐的保障,也是经济关系和谐的基础,更是人际关系和谐的前提。我们要积极探索实现社会公平的有效途径,加强制度建设,营造公平环境;正确处理公平与效率、先富与后富的关系;协调利益关系,正确化解矛盾,构建社会主义和谐社会。     

新型城镇化与农民工问题研究——以淄博市为例

新型城镇化发展与农民工问题存有内在的逻辑关系,因而研究这一问题具有特别重要的意义。当前新型城镇化发展存在的主要问题是:一是城镇化质量不高;二是城镇规划缺乏刚性约束;三是没有把人的城镇化摆在城镇化进程的核心;四是二元经济结构是制约城镇化的藩篱。当前农民工问题主要有:一是随机就业多,工作不稳定;二是工资收入偏低,个别仍有拖欠;三是社会保险交纳不及时、不完整、不规范;四是劳动纠纷调处渠道不畅。农民工市民化是新型城镇化发展的必然要求,也是解决和处理好农民工问题的核心问题。实现农民工市民化,有利于综合解决农民工问题,有利于培育经济发展消费拉动群,有利于缩小城乡差距,有利于推动农业农村发展,也有利于实现全社会的和谐发展。当前推进农民工市民化需要解决的迫切问题是:一是农民工无法平等地享受城市公共服务;二是农民工社会保障权益得不到有效保障;三是农民工住房未纳入城镇住房保障体系;四是农民工在城镇落户定居的户籍门槛高;五是农民工收入水平低。为了逐步解决新型城镇化过程中的农民工问题,逐步实现农民工市民化,一是要加强顶层设计,建立解决农民工问题的一揽子政策框架;二是破除身份藩篱,建立城乡统一完备的社会保障体系;三是推进公共服务均等化,切实保障农民工各项社会权益;四是加快小城镇服务功能建设,鼓励农民工就近市民化。     

农村“留守儿童”教育的制约因素及对策建议

随着我国城市化的推进和农民打工经济的发展,农村"留守儿童"的教育问题、心理问题、亲情缺失问题和安全问题引起了社会的广泛关注,这不仅关系着农村亿万家庭的幸福,更关系着社会的和谐和全民族素质的提高。农村"留守儿童"教育的制约因素主要市:义务教育的城乡分割以及政策执行不平衡;农民工收入低,职业不固定;城市教育资源有限;城市打工学校条件差等,这些制约因素必须及时加以解决。     

正确认识当代中国的民族关系

民族关系是当代中国重要的社会关系之一。正确认识当代中国的民族关系,既是一个理论问题、学术问题,也是一个重大的政治现实问题,不仅需要对当代中国民族关系的新变化进行理论思考和全面把握,而且需要深刻认识影响当代中国民族关系的历史因素。理论界、学术界和民族工作者应该多看我国民族关系的主流,多看民族团结的光明面,坚持从政治上把握民族关系,看待民族问题,坚定道路自信、理论自信和制度自信,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,促进民族关系的和谐发展。     

广东农民工社会保险问题初探

改革开放以来，广东农民工的社会保险取得了一定成效，但仍面临着体系不接续、制度不完善、限制过多、保险费率太高等现实困境。文中立足于经济社会发展的全局，在社会保障监督、工伤保险、医疗保障、养老保险、社会救助制度等各方面积极探索，妥善解决农民工社会保险的有关问题。     

城市融入、组织信任与农民工的社会信任——以对纺织服装业农民工的调查为例

研究8个城市24个纺织服装企业850个农民工的调查数据表明,农民工社会信任总体状态处于中间水平,其组织信任(组织系统信任和员工-管理者信任)和城市融入程度越高,社会信任程度也越高。以人际交往、人际交往感受为表征的城市融入之于社会信任的重要性,说明传统的信任途径依然具有现实意义。建基于企业社会责任制度安排与实践、制度认知和评价基础上的组织信任对于社会信任变异解释力说明了社会信任建构的制度影响。农民工的社会信任既是关系的,也是结构和制度的,其社会信任水平的提升,有赖于通过企业社会责任建设、法制建设提升组织系统信任和员工管理者信任,以及消弭社会排斥使农民工更好地融入当地社会。     

农民工社会保障的困境分析与对策选择

加快完善农民工社会保障,改变其"边缘"生存状态,是我国当前经济社会发展中一个急需破解的难题.由于城乡二元结构体制、政府职能不完善、用人单位不积极和农民工自身特性等因素的影响,导致农民工社会保障严重缺失,完善农民工社会保障面临诸多困难和问题,本文从推进次序、制度选择、缴费方式和配套措施等四大方面对完善农民工社会保障的基本思路和对策进行了分析探讨     

关于当前矿区农民工权益保护现状的调查与思考——以湖北省某市A镇为例

农民工权益保护问题是"三农"工作的热点和难点.农民工权益缺失最为严重的就是劳动权益,这其中主要涉及到自由择业权、平等就业权、劳动报酬权、休息休假权、劳动保护权、社会保障权.我国应当彻底改革户籍制度,为农民工权益保护创造平等的制度环境;建立和健全劳动保护法律法规,加强执法和劳动监察力度,切实维护农民工的合法权益;大力加强对矿区农民工的培训,全面提高农民工的素质;提高矿区农民工的组织化程度,正视并引导非正式组织在保护农民工权益方面的积极作用;建立农民工社会保险制度等.     

农民工权益保障问题的法学思考

构建和谐劳动关系,保护农民工合法权益,是近年来我国社会关注的焦点问题之一,同时也是我国构建社会主义和谐社会的重要因素。近年来,侵害农民工合法权益的现象屡见不鲜,农民工的权益得不到合法有效的完善,农民工的权益受损现象日趋突出,成为亟待解决的问题。我们可以通过对农民工的保障权、就业权等权益现状的分析,总结农民工权益受损的表现形式以及通过扩大劳动法的调整范围,明确劳动者的相关权益,明确用人主体的法律资格,完善处理劳动争议的法律制度等法律途径,使得农民工的权益得到合法有效的维护。     

广西首届农民工技能大赛在邕举行

<正>本刊讯2013年11月26日,自治区人力资源和社会保障厅、总工会联合举办的广西首届农民工技能大赛在南宁举行,大赛设电焊工、工具钳工、钢筋工、砌筑工、家政服务员5个职业(工种),来自全区14个市的155名农民工选手参加角逐。在选手们比赛中展现了高超的技艺和良好的精神风貌。黄海碧获电焊工项目第一名、黄记获工具钳工项目第一名、梁伟潮获钢筋工项目第一名、曹洪获砌筑工项目第一名、杨燕珊获家政服务员项目第一名。广西首届农民工技能大赛既是对广西农民工技能水平的全面检阅,更是体现党和政府对农民工技能成长的关怀,激     

论农民工社会权利保障体系构建问题

在我国,农民工的社会保障问题一直是尚未解决的难题。我国构建完善的农民工社会权利保障体系应从以下几个方面来建立健全：（一）政府要重视农民工的社会保障问题;（二）建立规范的就业制度;（三）设计具体的农民工社会保障制度;（四）构建保障农民工权利的配套制度;（五）实行一体化管理和网络化服务的保障制度。     

浅谈建筑领域农民工欠薪问题的规制

由建筑领域用工行为引发的欠薪纠纷和信访已经成为影响当前劳动关系和谐稳定的突出因素,在加强和谐劳动关系建设过程中,必须给予高度重视。阐明建筑领域农民工工资支付现状,深入剖析问题的根源,指出当前在治理农民工欠薪问题上的法律难题、行业背景、路径依赖和现实困境,尤其是联系实际,提出了治理建筑领域农民工欠薪问题的对策,具有重要的现实意义。     

由农民工退保谈城镇养老保险制度的完善

在我国农民工整体参保率十分低下的情况下,出现了农民工频频退保现象,其原因主要是目前城镇养老保险的制度安排不切合农民工实际,如缴费超出农民工的经济承受能力,养老保险关系异地转移困难等。为此,要进一步改进养老保险的缴费、关系的转移接续、个人账户功能的拓展和配套制度的完善,使我国城镇养老保险制度能够真正惠及农民工,以弥补现行制度的缺陷。     

农民工权益问题探析

农民工问题是一个长期存在的问题,是中国社会改革和发展中的问题,是与中国独特城市化、工业化相联系的问题,还是与建设社会主义新农村紧密联系的问题。从长远的角度看,农民工问题是去农民工的农民身份,解构农民工,实现农民工的市民化。现阶段权益问题则是农民工问题的重中之重,是农民工问题的核心。农民工权益问题覆盖面广,包括劳动经济权益、政治民主权益、文化生活教育权益、社会保障权益等等。通过转变观念、将农民工组织起来、制度创新、行政管理体制和社会管理体制改革,是维护农民工权益的基本思路。     

实施“4+3”模式 破解拖欠农民工工资难题

<正>就业是民生之本,收入是民生之源。全面治理拖欠农民工工资问题事关民生,事关社会和谐稳定,《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》和《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》下发后,恩施州迅速行动,积极落实,从2016年开始,在全省开创性地推出治理农民工欠薪"4+3"模式,运行至今社会反响良好。一、实施"四项制度",破解农民工工资清欠"四大难题"     

从排斥到融洽：外来农民工社会关系嬗变——以宁波为例

农民工的社会流动既是一种经济活动过程，同时也是一种新的社会关系的产生、发展、演变过程。宁波市针对外来农民工在流入初期的社会排斥现象进行了制度改革，使外来农民工获得了平等的社会地位，外来农民工与本地居民的关系得到了健康发展。宁波的实践说明：外来农民工社会关系嬗变，既需要制度设置、政策安排等社会外置性条件的改革，也需要外来农民工的主体后致性因素的提高，双方良性互动，才能较好地达到社会融洽。     

以党际关系和谐推动社会和谐

和谐社会是有着"四个统一"的整体,党际关系和谐是社会和谐的重要内容.新时期,各民主党派在和谐社会中发挥了重要的作用.政党关系和谐则社会稳定、和谐,政党关系不和谐甚至矛盾尖锐则社会动荡、不和谐.发展经济为党际关系和谐注入动力;巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治格局,是党际关系和谐的保障;发展民主政治,为党际关系和谐注入活力;充分利用政治协商会议的组织形式,化解党际矛盾,不断凝聚社会各层次的力量;搞好党的先进性建设,提高党的执政能力,是党际关系和谐的关键.