“免费托管”彰显政府担当

正为了保障和改善民生,2015年4月,太原市政府下达了2015年重大民生项目计划,其中,就包括小学生放学后免费托管。具体为:在全市推广小学生放学后免费托管服务,每名学生每个教学日放学后托管服务所需费用标准最低为1元/小时,费用全部由财政资金支付。不要小看这1元/小时的补贴,正是有了这项政府支出的财政保障,才解除了很多家长后顾之忧。随着社会竞争的日益激     

好制度成了捞钱的“好路子”

“药房托管”，即将药房托给有能力的医药企业经营管理，减少中间环节，变“以药养医”为“以药补医”。这种有利于降低药价、让惠于民的制度，近年来广受推崇。然而，在利益驱使下，这一制度却被一些不法分子钻了空子。他们利用手中的权力，在“药房托管”必经的购销环节，     

托管:企业快速扩张和资产优化配置的有效形式

对于企业扩张形式的选择,在一些企业仍然沿用收购、兼并、参股、控股等办法时,一种更为便捷和有效的托管方式已开始被运用。所谓企业托管,是指用契约的形式,在一定时期内把企业全权委托给其他的法人或自然人经营管理,以实现其资产经营的目标。企业托管是市场经济发达国家优化陷入困境企业的成功作法,比较典型     

长沙市儿童托管的童托现状管与的对策思考

长沙市妇联少年儿童托管课题组在全市范围进行的调研表明,长沙市少年儿童托管主要集中在小学生,其占比为76.26%。究其原因,一方面,随着年龄的增长以及生活自理能力的提高,少年儿童接受托管的需求会逐步下降;另一方面,由于包括宁乡、望城、浏阳等在内的区县(市)许多中学实行封闭式管理,从客观上制约了中学生托管市场发展。此外,长沙市辖区内某些初中学校     

对农业生产托管服务的理性思考——基于黑龙江省“兰西模式”的调研

正农业生产托管服务是农业生产社会化服务体系的重要组成部分。长期以来,党中央、国务院高度重视农业社会化服务体系的建设与完善。党的十八大以来,国家先后出台了一系列政策文件,推进农业生产托管服务。黑龙江省作为农业大省,生产托管服务起步早、发展快,实践中探索并形成了农业生产托管服务典型与经验,创造了独特的农业生产托管服务的"兰西模式",为全省乃至全国农业生产托管服务提供了示范引领。     

农田托管助力农业社会化服务

实施农田托管,是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的某一环节或全部环节委托给社会化服务组织完成的农业经营方式.实施农田托管,当好为农服务"田管家",推进农业社会化服务,牵住了农村发展的"牛鼻子",抓住了农民群众在农业生产过程中关注的热点难点,是践行新发展理念、推进乡村振兴战略、实现农业现代化、实现共...     

梁山:破解农村三个难题

梁山县围绕破解"三农"难题,加强服务型村级党组织建设,有效提升了村级党组织推动发展、服务群众的能力。围绕破解农民"种地托管"的难题,由村党组织牵头开展土地托管,在推进现代农业发展中创新服务手段。由县委组织部牵头协调,在乡镇和涉农职能部门政策支持下,村级党组织直接参与或协助基层供销社托管农民土地。共探索出四条全托管模式:基层供销社领办粮食     

患者不应为就医而倾家荡产

"效率优先"原则作为经济快速增长的代价容忍了一定程度的不平等,过分强调了"只要经济增长,所有的问题最终都会迎刃而解"的市场意识.这种政策导向使我国医疗总费用的结构发生了急剧变化:1984年以后,政府医疗卫生支出占GDP的比重连年下滑.卫生总费用中公共支出部分比例缩小(包括政府预算和社会保险),剩余的部分必须由个人承担.     

转型期托管企业发展的思考——以海南省为例

文章试从企业托管背景来认识、分析现状，刍议在当前国企改革基本完成的转型期的托管公司如何适应新的国有资产监督管理体制的形势和任务，强化托管职责，完善管理体系，筹划拓展经营发展之路。     

全面托管提效益 稳粮增收促振兴--关于南宫市与省供销社合作推进土地托管的调查与思考

习近平总书记强调:“实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。”邢台南宫市积极与省供销社合作,共同推动土地全流程托管。2021年,南宫市首次试点全流程托管,签约土地托管面积1.18万亩。截至2022年12月,签约托管土地面积达20.1万亩。     

执政成本的合法性研究

执政成本的支出,是执政党在治理国家中花费的各种资源.执政党关于执政成本支出的决策与实施,属于公共政策的一部分,对社会经济生活有着巨大而深远的影响.党要做到依法执政,首要的是党的各项活动,要在宪法和法律的范围中活动.因此,执政党的执政成本,从筹集到支出都要纳入法制化、法规化的轨道,这是依法执政的重要内容.作者关于执政成本合法性的研究,就由此入题.     

观点

民生支出感受差异有四大原因 虽然从数字上来看。公共财政的民生支出在逐年增加,但群众的受惠感受存在差异。财政部官员日前解释了不同群体对民生改善的感受不尽相同的原因：一是财政收支总量较大,人均财政收入和支出水平却很低;二是有些民生支出是“普惠式”,有些民生支出却是“特惠式”;     

沈阳企改推出“托管制”

沈阳市在实践中，大胆探索以国有、民营、外资等经济成分的经济实体为主体，托管经营基础较好但在资金、管理、技术等方面遇到自身难以解决的困难的国有企业。所谓托管，是指国有企业的所有者将企业所有权与经营权分离，将企业经营权以合同形式，在一定条件和期限内，委托给具有较高经营管理水平。技术水平、较强经济实力，资信良好，能够承担相应经营风险的国有、集体、外资、私营等法人实体有偿经营，并保证被委托企业资产保值增值的一种经营管理方式。它与承包制的区别在于托管管理方是法人，而承包管理方是自然人（厂长）。在实施过程中…     

中国财政公共服务支出的总量变化与结构演进:2001-2010

通过2001-2010年的统计数据,考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进.研究显示:我国的财政公共服务支出在2001-2006年变化非常平稳,2007年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后；教育、社会保障与三农支出已成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出存在着明显的地区差距,东部与东北地区公共服务优势明显,中部与部分西部地区处于劣势；财政公共服务支出城市偏向严重.因此,应着力提高公共服务支出占共财政的比例；优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距.     

托管—由市场配置资源的好形式

由市场配置资源,优化生产要素组合,是社会主义市场经济的本质特征之一.如何改变计划经济体制那种单纯以行政手段配置资源的办法,逐步建立由政府支持,企业或生产者出面,通过社会中介服务组织,由市场优化生产要素的新机制?目前,蓬勃兴起的“托管”,可以说是一种好形式.     

折断财务审签“一枝笔”

报载:某县一位乡长离职前一天在财政上签报17万元,其中个人报账14万元。县委、县政府由此吸取教训,果断决策,取消县、乡两级财务支出“一枝笔”签字的做法,实行财务支出集体会签制度。 单位“一把手”“一枝笔”审签支出,是不少地方一直实行的财务支出审签制度。它在防止一个单位或一个部门财务支出乱签字,乱开支方面有     

QFII对我国银行业的影响

合格境外机构投资者QFII投资国内的股市须委托托管银行,这必将给我国银行业提供新的发展空间,但同时我国银行也面临着与外资银行的竞争,本文将就这一问题进行探讨.     

构建公共财政框架下的社会保障制度

一、完善社会保障是建立公共财政的需要公共财政是国家和政府为市场提供公共服务 ,是满足社会稳定发展的一种分配活动或经济活动 ,是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政福利支出是惠及全体公民的政府公共支出 ,在公共财政安排中占有极其重要的地位。而社会保障支出是公共福利支出的重要组成部分。其在社会发展中的地位和作用日益突出。因此 ,各国政府都把社会保障制度作为一项极为重要位置的社会经济社会安全政策。“社会保障”概念出自美国 1935年颁布的《社会保障法》。二战中 ,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔签订的《大西洋宪章…     

执政成本的合法性研究

党的十六届中四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这就是党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，使依法治国成为我党治国的基本方略。执政成本的支出，是执政党在治理国家中花费的各种资源。这种支出属于为社会提供公共产品的公共支出，执政党关于执政成本支出的决策与实施，属于公共政策的一部分，对社会经济生活有着巨大而深刻的影响。     

我国社会保障支出的有效性分析——基于经济发展的视角

一、社会保障支出促进经济发展的作用分析 近年来,我国经济高速稳定的增长离不开健全的社会保障制度,不断健全完善的社会保障为经济社会的协调发展提供了有力保障.社会保障支出对经济稳定增长的促进作用具体表现在以下几个方面: