留守农妇何以成为“沉默的大多数”

<正>留守农妇等问题的解决,政府部门责无旁贷。而解决留守农妇问题的根本之道,在于打破城乡壁垒,降低城市门槛。当然,这需要户籍制度以及相应的社会保障机制的变革。根据安徽临泉县警方调查,当地一     

“基层立法联系点”激起公民参与立法积极性

《立法法》2016年修正后,省级、地市级人大已普遍设立了基层立法联系点。联系点组织基层群众有序地参与立法工作,并把基层的立法意见建议反映到立法机关,确保地方立法工作更好地体现人民群众的立法意愿。设立“基层立法联系点”,是调动公民参与立法积极性的举措。从实践看,公民有序参与各级人大的立法工作,既丰富了公民参与人大工作的内容和形式,又增强了公民的人大意识和民主法制观念,同时也密切了与人民群众的联系。这几年,随着人大制度不断深入人心和人大工作不断创新,公民参与人大工作的积极性显著提高,参与的路径更多、领域更宽、法律更全、制度更完备,积极性也更高。     

让立法大门向更多公民敞开

最近,湖北省人大常委会先后推出开门立法的系列举措:将社会普遍关注的民生立法项目——湖北省就业促进条例(草案修改稿)在媒体上全文公布,广泛征求社会各界意见;在人大常委会会议分组审议该项法规草案时运用网络媒体直播审议过程;高票通过的就业促进条例中有20多处直接采纳网民原汁原味的意见和建议……     

“大多数”重于“平均数”

“平均数”和“大多数”是我们在工作中常用的概念。“平均数”是指经济指标的人口平均值，如人均收入等：“大多数”是指大部分人民群众。应当看到，“平均数”与“大多数”所反映的实际情形有很大不同，必须区别对待。在有些情况下，以“平均数”代替“大多数”无关紧要；但在一些重大问题上，则必须将“平均数”与“大多数”区分清楚，决不能以“平均数”代替“大多数”。当前，在全面建设小康社会的进程中，各级党委政府要务实、求实，     

身份证立法:宜改“居民”为“公民”

2011年10月底闭幕的十一届全国人大常委会第二十三次会议,表决通过了居民身份证法修正案,此次修法,进一步完善了个人信息安全、依法验证等规范,保护公民权利的色彩更加鲜明。但遗憾的是,该法名称仍然沿用了居民身份证法,而不是更具现代法律精神的     

身份证立法：宜改“居民”为“公民”

10月底,立法机关表决通过了居民身份证法修正案,此次修法进一步完善了个人信息安全等规范,但遗憾的是,该法仍然沿用了居民身份证法这一名称。     

身份证立法:宜改“居民”为“公民”

10月底,立法机关表决通过了居民身份证法修正案,此次修法进一步完善了个人信息安全等规范,但遗憾的是,该法仍然沿用了居民身份证法这一名称。追溯起来,2002年制订身份证法律时,最初的法律草案名称是公民身份证法,居民身份证也改称为公民身份证。但在审议过程中,名称又改成了居民身份证法。尽管争议激烈,但直到法律正式通过,公民还是败给了居民。     

让公民“说话”更畅通

公民对公共事务充分、自由地表达意见,是民主政治的本质要求,不但是国家政治文明的体现,也是社会包容的标志。十七大对表达权的强调,有力地证明了中国社会的政治进步和政治文明。保障公民的表达权是促进决策     

让公民“说话”更畅通

公民对公共事务充分、自由地表达意见,是民主政治的本质要求,不但是国家政治文明的体现,也是社会包容的标志。十七大对表达权的强调,有力地证明了中国社会的政治进步和政治文明。保障公民的表达权是促进决策     

让沉默发声——记忆研究中的“沉默”及其表征

沉默是记忆研究的核心要素,其意义就在于呈现无法呈现的,使被遮蔽的无声无言之物得以揭示。见证文学中的沉默源自声音的缺席,口述史中的沉默体现了语言的困惑,是一种新的话语形式,静物艺术中的沉默经由形象发声。依据沉默的表征及其与语言（声音）的关系,这三种形态的沉默依次愈益主动并富有建设性,其道德倾向和情感色彩也相应变化。今天的沉默是一种社会建构和文化实践,我们应当在社会语境中研究沉默的集体化及其对记忆研究的作用。     

不以“平均数”代替“大多数”

<正>近年来,有些政府部门发布的一些民生数据常常过于注重"平均数",而这些数字与老百姓的感受往往有较大差距,群众纷纷吐槽"被平均""被增长"。李强书记在省第十三次党代会报告中指出:2016年江苏人均GDP已破1.4万美元,达中等收入国家水平,但仍有超过60%的人口还处于平均线下。2020年兑现"高水平全面建成小康社会"目标,应是一个惠及全省7900万人     

公民,你不该沉默

公民，你不该沉默○蔡建文在港台影视剧中，我们经常可以看到这样的镜头：一名证人在法庭上手按《圣经》发誓：“我在上帝面前发誓：我所作的证言证词绝对真实……”嫉恶如仇、仗义执言是中华民族的传统美德，向司法机关提供有关证据也是每个公民应尽的义务。但是，扪心自...     

夏秀蓉 立法听证会——让立法过程更“阳光”

上海校园内在校学生伤害事故发生率一度连续攀升，由此引发的纠纷及索赔也与日俱增。为了妥善处理校园内中小学生意外伤害事故，保障学生和学校的合法权益，市十一届人代会期间有众多人大代表提出，希望能尽快制定学生伤害事故处理的地方性法规。由于没有上位法可依，这就给立法增加了难度。     

让国家立法“直通车”载满民意

<正>设立基层立法联系点,是新时代全面推进依法治国的重要举措,是深入推进科学立法、民主立法、依法立法所做的积极探索,是全过程人民民主在立法工作中的生动实践。作为国家立法“直通车”、党和人民群众“连心桥”,基层立法联系点对于扩大公众对立法工作的积极参与,进一步提高立法质量和效率,发挥了积极作用。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中指出：“健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。”如何贯彻落实好党的二十大精神,让基层立法联系点发挥更大的功效,是当前我们面临的一大课题。     

让人大立法程序“硬”起来

立法程序,是指立法机关制定、修改或者废止法律法规的法定步骤和方法。在执行过程中,受＂重实体轻程序＂传统观念的影响,相关立法程序易被打折扣。     

激活功能 让代表工作“实”起来

<正>近年,太康县人大常委会不断总结经验,探索创新,努力搭建代表闭会期间活动平台,激活代表小组功能,夯实代表活动基础,认真组织代表开展活动,使各级人大代表在闭会期间积极履职,彰显了代表的价值,切实转变了以往代表角色不鲜明、作用发挥不充分、地位和作用被"虚化"和"弱化"的形象。——强化代表培训,不断提高代表履职能力针对人大代表来自各个行业、各个层面,在知识结构和实践经验等方面存在较大差异的情况,     

人大宣传要让公民有“四悟”

中华人民共和国的一切权力属于人民。人大及其常委会代表人民行使立法、监督、任免、重大事项决定等职权。在进行人大宣传时,一定要让公民对地方人大及其常委会的工作理念和内涵有深刻领悟。一是让公民深刻感悟到     

让“开门立法”融入更多民意成色

广东开门立法,你想立什么法?今年立什么法,省人大请你来话事!广东省人大常委会召开2016年立法需求社情民意调研新闻发布会,首次就一年的立法进行专门的民意调研.     

立法“护花”，让世界爱上洛阳

<正>流光一瞬,华表千年。千百年来,洛阳牡丹花脉不断。牡丹,就是洛阳历史的活化石。城是一朵花,花是一座城。一朵花的命运与时代相伴。该如何更好地保护、促进和推动牡丹产业发展？洛阳市人大常委会的答案是——为洛阳牡丹保护与发展注入强大法治力量,当好“护花使者”,让世界爱上洛阳！