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督促程序,是指债权人以请求给付金钱或有价证券为标的申请人民法院以其提供的事实为根据向债务人发布限期履行支付令的特别诉讼程序.其特征:(1)不需要起诉.债权人不按照一般民事诉讼程序提起诉讼,而是向有管辖权的人民法院提出申请,请求发出支付令.(2)申请内容以给付一定数量的金钱或有价证券为标的.债权人与债务人之间的法律关系明确,并且债务人负有给付金钱或有价证券的义务.(3)人民法院仅以债权人提供的主张为基础,审查后直接向债务人发出支付令.督促程序的意旨在于以简捷的程序给债权人以法律救助,节省法院和当事人的劳资.因此,督促程序不向债务人调查,不经过法庭辩论,人民法院仅根据债权人提供的事实和根据进行审查,向债务人发出支付令.(4)支付令经过法定期间,便取得强制执行的效力,债务人收到支付令后,在法定期间内不履行清偿义务,又不提出异议,支付令便发生与判决书同等的 相似文献
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本文认为我国民事诉讼法把督促程序与通常程序截然分开的规定是立法上的一个重大失误,不符合现代民事诉讼的基本法理,应修改为一旦债务人提出异议就转入通常诉讼程序,即督促程序必须与通常诉讼程序相衔接。只有如此才可以使督促程序充分发挥其特有的诉讼机制,简便、迅速地解决司法实践中债权债务关系明确的案件。本文提出的问题,不仅涉及民诉法理论界关于督促程序的性质及支付令效力等问题的各种争论,而且直接触及我国民事审判制度的改革和诉讼观念的转变等一系列深层次的法理问题。 相似文献
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<正> 近年来,我国的民事案件大幅度增加。据有关部门统计,1987年全国各级人民法院受理的民事案件高达百万件之多。而财产权益纠纷,特别是债务、赔偿等纠纷案件则成倍地上升,已占民事案件总数的50%。为了及时地处理这些众多的民事案件,光靠审判工作者们加班加点或单纯地增加编制是不行的,本文就是试图阐明设立一个简便迅速的诉讼程序——督促程序的必要性。事实上,世界上有许多民诉法都有关于督促程序的 相似文献
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一、设立督促程序的必要性在有些案件中,特别是借贷纠纷,双方有借贷合同,有明确的借款时间、还款时间等,只是贷款人到期后无力偿还或者是不愿自动履行自己的义务,像这类案件,大多数情况无必要再开庭审理,无论是用普遍程序,还是简单程序,都不能更简捷地处理这类案件.于是,我国新民事诉讼法的督促程序,也就孕育而生,这是审判实践和当事人都希望增加的一个程序. 相似文献
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民事诉讼法中及时地增加了督促程序,使债权人不经过诉讼程序直接向法院提出申请,请求法院签发支付令,以保护债权人的合法权利.目前在审判实践中,如何适用这一程序,谈点个人看法.一、督促程序的特点(一)督促程序不是来自债权人的起诉,而是来自债权人的申请,申请人向法院申请签发支付令,债务人在十五日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议.否则,债权人可以向人民法院申请执行.(二)督促程序审理过程简单,无须象诉讼案件那样必须经过几个诉讼阶段,法院只对债务人的申请进行审查,符合条件的签发支付令,否则申请不能成立,以裁定驳回,债权人不能提出上诉.(三)在法定期限内,债务人向法院提出书面异议后,裁定终结督促程序,签发的支付令自行失效,债权人可以向法院起诉. 相似文献
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应明确督促程序适用范围余才高,刘瑾我国的民事诉讼法对督促程序适用范围未作具体明确的规定,仅作了两条限制性的规定。一是以给付金钱、有价证券为标的的债权债务纠纷案件;二是债权人与债务人之间无其他债务纠纷,即非对待给付之债,债权债务关系明确合法。笔者认为,... 相似文献
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督促程序若干问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
《法学评论》1993,(6)
一、督促程序的概念和性质督促程序,是指债权人申请人民法院向债务人发出支付令,督促债务人给付以会钱,有价证券为内容的债务而采用的一种特殊程序。我国民事诉讼法于审判程序编专章规定了督促程序。依该章规定,债权人请求债务人给付金钱,有价证券的,如果债权人与债务人没有其他债务纠纷并且支付令能够送达债务人的,债权人可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。债务人应当自收到支付令之日 相似文献
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督促程序亦称“债务催偿程序”,是指在没有争议仅需督促支付的非讼事件中,债权人请求法院督促债务人履行债务以及法院发布支付令应遵循的程序。早在罗马共和国时期.就有裁判官根据权利人的请求.发布命令确认某种权利、义务关系的制度。1877年的德国民事诉讼法明确规定督促程序.1890年日本民事诉讼法也作了关于督促程序的规定。我国1991年颁布的民事诉讼法增设了督促程序一章。我国的督促程序是指人民法院对于以金钱或有价证券为给付内容的债务,根据债权人的请求。经审查符合法定条件,向债务人发出支付令,如债务人在一定… 相似文献