论水库移民群体性事件的预防与控制——以云南绥江“2011·3·25”事件为例

2011年3月25日发生于云南绥江的堵路事件是典型的水库移民群体性事件,其本质为利益冲突,导致该类型群体性事件发生的主要原因包括事前考量不周全和事后补偿透明度不够等,应当实化移民参与权、慎行非自愿移民并力争用非暴力方式解决此类群体性事件。     

易扶安置区风险链:易地扶贫搬迁安置区社会稳定风险的一个解释框架

易地扶贫搬迁初期,政府和移民对贫困认知存在分歧,搬迁便意味着风险环境酝酿。生活过渡期,由于政府扶持政策的脱节,移民的生计存在可持续困境,加之被激活的发展渴求,风险便被移民感知,谨慎抵抗抑或自助便成常态。而在社会放大机制下,这些不稳定要素便有了酿成社会稳定风险的可能,表现出“风险环境—风险感知—风险行为—社会放大—社会稳定风险”的风险传导链特征,呈现出双向传递性、集聚性和扩散性。如此,为实现安置区的稳定发展,应加快构建易扶安置区社会稳定风险预警指标体系,做好风险评估,并有针对性地探索形成基于安置区特征的有效治理路径。     

闽东少数民族“造福工程”的调查与思考

福建省将以自愿移民搬迁的方式解决生存条件恶劣地区群众贫困问题的工作称之为“造福工程”，闽东民族乡村是“造福工程”的最早实施者与受惠者。闽东各级政府在实施这一系统性工程的过程中，从成立工作机构、制定工作计划，到筛选搬迁对象、组织实施，积累了宝贵的经验，对这一工程的考察与思考，旨在为我省今后的反贫困工作提供借鉴意义。     

论有限责任下非自愿债权人的救济

在有限责任下,股东仅以其投资为限对公司债务承担责任.有限责任下的非自愿债权人面临着特殊的风险,时代发展也为非自愿债权人的保护提出了新的挑战.在我国目前的情况下,可以赋予非自愿债权人破产清偿中的优先权.在特定的案件中,符合公司法人人格否认条件时,可以应用揭开公司面纱原则,有条件的公司可以考虑购买责任保险来分散风险.     

风险社会中文化产业的风险规避

风险社会中的文化产业,应注意规避文化安全的风险,规避企业文化抵牾的风险,规避资本投资的风险,规避同质化竞争的风险,规避信息盲区的风险以及规避人才外流的风险。     

我国精神障碍者非自愿医疗的法律透视——以精神卫生法的出台为背景

随着精神卫生法的颁布,我国非自愿医疗法律制度初步建立,为良莠不齐的地方性立法提供了统一的依据,平等地保护了精神障碍者的合法权益。但该法律制度仍存在法律原则中缺乏明确的无病推定规定、非自愿医疗的分类标准单一、"去行政化"理念未能贯彻到位、精神障碍者与监护人利益冲突悬而未决、非自愿医疗的程序规范力度不够、精神卫生法与刑事诉讼法衔接不畅等诸多问题。为妥善解决这些问题,需要在人文主义的价值理念指引下进行完善,应当依据是否触犯刑法分类处理、畅通非自愿医疗的司法救济渠道、加强监护制度与非自愿医疗制度的耦合、细化非自愿医疗的出入院程序、强化无利益关系第三方的监督机制。     

广西库区移民精准扶贫工作的思考

库区移民是广西特殊的贫困群体,人数多,任务艰巨,其扶贫工作具有长期性、艰巨性和战略性的特点。扶贫工作开展的成效,关系着移民群众的长远发展,关系着广西水利水电工程效益的稳定发挥,更关系着广西"两个建成"奋斗目标的顺利实现。因此,广西移民系统应集中力量,抓好库区移民的扶贫工作,建立精准移民工作新机制,加快推动库区科学发展、和谐发展,确保移民群众共享改革发展新成果。     

非法移民除罪化趋势探究——兼议对我国“三非”外国人管理的启示

国际移民问题由来已久。自全球化趋势出现以来,国际移民问题日益凸显,从而引起世界各国的广泛关注与重视。在全球打击非法移民的浪潮下,一些国家和地区对非法移民开始放宽政策,从法律和人道上予以宽待和关怀,国际移民政策在局部国家和地区出现了除罪化的趋势。这种趋势虽然还未蔚然成风,仅表现为个案,但是作为移民史上的新现象、新趋势,值得世界各国移民部门研究和关注。通过对这种趋势的研究和了解,对我国"三非"外国人管理以及在华外国人管理具有重要启示和借鉴意义。     

论审计风险的成因及控制策略

审计风险在一定程度上使被审计单位、审计授权人及其它审计报告人深受损害，在社会上一定范围内造成不良影响。因此，为了规避审计风险，有必要分析研究风险的成因及控制风险的策略。     

刍议制定农业科技成果转化政策的风险规避

农业科技转化政策制定中的风险既具有消极影响,又具有积极作用,这就需要在制定政策时进行风险规避。一方面减轻和消除政策制定中风险的负面影响,另一方面挖掘风险中蕴藏的积极因素,以促进政策制定向着更加科学和合理的方向发展。围绕农业科技成果转化政策制定中的风险规避的重要性展开论述,阐述了政策制定中风险规避的六大对策。     

浅析我市农村贫困地区的贫困原因

贫困问题是一个全球性的问题,是迄今为止没有任何一个国家能够完全根除的社会经济现象,贫困有绝对贫困和相对贫困。世界银行在一份全球调查的报告中指出:"贫困不仅指物质的匮乏,而且还包括低水平的教育和健康……贫困还包括风险和面临风险时的脆弱性,以及不能表达     

发展中的贫困与贫困影响评价

中国的农村贫困问题正处于一个转折时期,经过大规模开发扶贫,原有的贫困问题得到缓解,但是新的致贫因素在出现,特别是伴随发展而产生的贫困现象,比如移民和资源开发所导致的贫困。造成发展中贫困的原因之一是政策和项目的设计中没有考虑到对贫困人群的影响。在这种情况下,减贫不仅仅需要专门的减贫政策和减贫项目,也需要各种政策和项目的配合。贫困影响评价是一个有效的工具,可以在重大工程和政策中充分考虑对贫困人群的影响。本文将阐述贫困影响评价的发展,以及对中国减贫的重要意义。     

大型活动风险的规避与治理研究

随着我国经济社会的快速发展以及国际交流合作的日益频繁,各种大型活动的数量快速增加,规模不断扩大,风险隐患突出。大型活动风险具有难以预测性、风险程度高、风险因素复杂以及可控性等特征。大型活动风险的成因主要是管理职责不清、评估不科学和风险规避能力不强等。为了规避和治理这些风险,可以采取创新大型活动风险治理体系、健全大型活动风险治理系统和规范大型活动风险治理制度等可行性对策。     

公共政策视角下三峡库区农村移民妇女的贫困与反贫困研究——以湖北宜昌农村外迁移民村W村为例

公共政策对不同群体的不同影响主要表现在利益的分化上，对外迁的农村移民妇女也不例外。从目前的研究结果来看，宜昌三峡库区农村外迁移民妇女较男性而言更容易陷入贫困状态。虽然国家库区移民政策为移民脱贫做了很大的努力，但这一系列政策缺乏社会性别敏感，移民对农村妇女会产生什么影响以及如何应对这些影响，没有进入政策关注和论证的领域。因此，对这一问题的关注必将推动移民妇女脱贫和发展的进程。对于决策部门而言，政策的出台应考虑如下几个方面：库区移民政策的制定应考虑其对妇女影响，并进行科学论证；政策执行过程中应密切关注政策是否有利于移民妇女的发展，并及时进行相应的调整；政策评估应加入妇女发展的指标，以反映政策的公平、和谐的价值导向；发挥公共政策的作用，支持农村移民妇女通过移民走上脱贫和发展的道路。     

精神病患者社区非自愿治疗域外考察

全世界有超过75个国家和地区实行精神病患者社区非自愿治疗。本文重点介绍加拿大的社区非自愿治疗的实行情况。有证据证明社区非自愿治疗对于精神病患者的治疗有良好效果。但对于社区非自愿治疗的有用性和道德规范也有怀疑。在目前还有很多问题需要解决,这需要法律和决策者们的共同努力。     

在虚拟与现实之间——论网络空间公共风险的消解与控制

虚拟空间与现实空间相互转换存在的双重公共风险为理解网络空间秩序提供了全新视域。网络空间秩序作为一种预测和规避公共风险的重要手段,因网络空间内信息不足、信息过多和信息扭曲三种不确定性叠加而导致其风险预测失败,诸如技术控制、法律控制、后生秩序以及多重均衡等多种构成现行网络空间秩序的因素强化了网络空间的公共风险。基于虚拟与现实社会相互转换的逻辑,网络空间秩序的重构与优化应该从虚拟向现实、现实向虚拟以及虚拟向虚拟三个维度展开,最大限度消解和规避公共风险。     

高校勤工助学的非经济效益——以A大学的勤工助学为例

本文以一个中部地区＂211大学＂为例,通过实际调查,对高校勤工助学的非经济效益进行了分析。研究表明,高校针对贫困大学生开展的勤工助学,不仅有助于缓解大学生的经济贫困,而且还对高校贫困生产生了很多非经济效益：帮助贫困生改变对贫困的认知,克服自卑心理;帮助贫困生搭建交往平台,扩展交往范围;有助于锻炼贫困大学生的个人能力,提升其综合素质。     

加强企业文化建设 规避成品油销售企业财务风险

规范的制度建设、科学的财务管理对企业规避财务风险具有根本性的作用。但不容忽视,具有特色的优秀企业文化同样具有非常重要的作用。石油销售企业要发挥企业文化这种看不见的＂硬实力＂来加强企业财务风险控制系统,从而实现降低和规避企业财务风险的目的。     

外国人在华非法就业管理制度探析

根据不同的移民管理制度,国内学者将外国人就业区分为职业移民与国际劳工。职业移民多为移民国家所采用。作为非移民国家,我国现行外国人就业管理制度体系并不完善,仅仅对国际劳工中具有专业技术外国人员的劳动就业进行规范,即便中国式＂绿卡＂制度也采取有条件地实行从国际劳工向永久居留资格转变的方式。外国人就业管理制度理应与移民取向相并行,但现行管理制度并不适合我国发展现状,构建新型管理制度势在必行。     

计划生育家庭贫困与能力损失分析——基于可持续生计理念与森的多维贫困理论

计划生育政策实施以来,较多的计划生育家庭没有实现少生快富,反而陷于贫困。根据可持续生计理念与森的贫困理论,计划生育家庭贫困主要表现在自然资本的贫乏、人力资本的不强、社会资本的匮乏、经济资本的不足、能力资本的贫困等五个方面。为此,应从完善计划生育利益导向机制、构建立体的独生子女家庭贫困和风险预防体系、构建社会网络支持增加社会资本、构建中国特色的养老体系减少经济负担、提升家庭能力建设等方面来消除计划生育家庭的贫困。