村民自治的社会困境

社会困境是制约村民自治健康发展的重要因素之一.村民自治的社会基础脆弱、主体力量不足以及农村黑恶势力的干扰破坏等,都将进一步影响村民自治的健康发展.     

村民自治与农村社会稳定

村民自治因具有竞争、参与和自主机制而在维护农村社会稳定中发挥着重要作用。它能最大限度地减少非制度化参与 ,增强农村资源动员能力 ,避免危害农民利益的不良决策 ,重建社区内在规范体系 ,有效约束村组干部不良行为 ,抵制乡镇过度提取     

公民社会视域中的村民自治

十四大以后中国社会主义市场经济的加速推进以及城市社区、农村基层社会自治运动的兴起,各种民间组织的壮大,为“公民社会与政治国家良性互动”提供了实体性支撑。中国公民社会的形成和发育是中国民主化进程顺利推进的基本路径之一。以公民社会的构建为视角来分析当前的农村村民自治的实践得失,我们可以找到一个较好地解决困扰村民自治中的一些问题的新的角度。     

论农村社会组织与村民自治联动机制

村民自治委员会和农村社会组织是农村社会里内生的两种组织形态,都是为了满足村民的利益需求和保障而存在的。要以利益为基点,建立两种组织形态的利益传输、动力、参与、实现机制,实现两者的联动。     

我国村民自治的民主价值

伴随着改革开放的脚步声,在广阔的中国农村大地上诞生了具有中国特色的基层民主形式——村民自治。经过30多年的成功实践和不断完善,锻炼了农民的民主管理能力,培养了广大农民的政治民主素质和参政议政能力,并形成了较为成熟的直接民主的形式和经验,为我国实现更加广泛的民主奠定了扎实的基础。     

村民自治主体的法律分析

村民自治是一种权利自治,村民自治主体是自治权的享有主体,区别于村民自治法律关系主体。村民自治主体应当是作为个体的村民,而村民集体和村民委员会都不是自治的主体。在界定作为自治主体的村民时,除了有户籍和居所都在本村的以外,还有外来人员和外出人员两种特殊情况,在一定范围内,他们也可以成力自治主体。"户"作为一个特殊村民自治主体而存在,有其一定的积极意义。     

论村民自治现状及其完善对策

基层自治是发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明的基础性工作。村民自治经历 2 0余年的建设和发展 ,取得了可喜成绩 ,也存在诸多不足。本文就村民自治工作的现状进行了调查和分析 ,并提出了完善的对策。     

村民自治若干基本概念的法学思考

中国现行法律在村民、村民自治、村民自治权等基本概念规定方面的欠缺,是制约农村村民自治发展的症结之一。村民自治的推进有赖于法律对相关基本概念的明晰:村民资格的确定应考虑到户籍之外的因素,自我发展应为村民自治含义的必要组成部分,村民自治权在性质上应界定为私权中的成员权。     

论村民自治异化及其法律治理

村民自治虽然取得巨大成就,但在实践中由于制度设计、传统体制的惯性和自治主体素质等多方面原因使其在自治主体、功能和权力等方面存在较严重的异化现象.克服村民自治异化,不仅要完善制度供给,强化组织保障;而且还要贯彻村务公开,加强程序保障,建立有效的司法保障机制;更要完善民主选举制度,提高村民自治主体素质.     

我国村民自治积极探索中的困境及成果

村民自治在推行过程中丰硕的成果,诸如“海选”、“村名公决”、“预选”、“两票制”等制度创新,新的法律的推行包括“大学生村官”等政策扶持,使得村民自治的推行前景广阔。但是,农村强大的“宗族势力”对村民自治的挑战、以及如何处理与村党委和乡镇政府的关系等都是村民自治面临的难题。     

政府在社会保障中的职能定位及现存问题分析

社会保障的性质等决定了政府在社会保障中的职能定位。目前我国各级政府在社会保障的责任履行上仍然存在着职能缺位问题。对此,必须加快杜会保障的立法进程,建立健全杜会保障法律体系;加快公共财政体制改革,建立固定的财政机制;理顺监管体制,确保基金安全。     

美国社会性管制的发展及其对我国的启示

美国社会性管制始于20世纪初,经历了以食品药品安全为起点的初级阶段、以权利保护为基础的管制阶段、反思社会性管制阶段以及走向风险管理的管制改革阶段。美国社会性管制的发展对正在走向新型监管型政府的我国,其启示主要包括保护公众基本权利,引入公众参与,完善法律法规和注重管制成本的效益等方面。     

现代“子承父业”继任模式的风险类型与成因分析

现代"子承父业"继任模式风险指的是家族企业在继任过程中可能蒙受的不利和损失。继任风险可以归纳为人力资源类、资产类、经营类和事故类四大类型;缺乏继任计划、心理失衡、继任者能力匮乏、利益调整不当、新旧制度和文化更替冲突、外部的不利因素六方面主要原因共同作用导致了风险的出现。     

理念发展与实践转型——兼论“首要标准”的重大意义与实现途径

贯彻落实首要标准必须全面把握其内涵与价值,高屋建瓴、全局统筹,通过深化体制改革、优化机制运行、改进工作方法、聚焦改造内容、调整改造流程、创新评估体系等,实现监狱改造罪犯模式的多维转型,为提高改造质量奠定坚实基础。     

金融危机下美国养老保险体系面临的风险及其对我国的启示

美元资产的安全性问题是金融危机爆发后的重要议题,投资于各类美元资产的美国养老保险基金也受到了巨大损失,安全性、保值增值等成为突出问题。我国社保基金在未来的可持续发展中应注意:发行特种国债要慎重;国有股转持社保基金可加大力度;稳步推进境外投资。     

粤港澳城市交通可达性和经济发展水平的耦合协调度分析及政策启示

在对粤港澳23城市进行交通可达性和经济发展水平测算的基础上,运用耦合协调度模型进行了分析和评估,结果表明:(1)粤港澳城市从交通可达性的视角可以区分出枢纽型中心、门户型中心和枢纽门户型中心三种交通中心城市类型;(2)粤港澳城市交通可达性和经济发展水平的分布格局存在一定的差异性,交通中心城市不完全等同于经济中心城市,两者之间存在较明显的错位现象,显示在粤港澳区域城市系统整体意义上交通可达性和经济发展水平的耦合水平不高;(3)粤港澳城市存在高水平耦合协调、较高水平耦合协调、磨合、拮抗四个发展阶段;(4)促进粤港澳区域系统的演进和升级,以及推动区域空间整合可以考虑从提高落后地区交通—经济发展水平入手。在相关政策制定中应遵循底线公平、区域剥夺补偿、分类指导等原则。     

转基因技术对植物新品种保护之影响及对我国立法模式之启示

在知识产权领域,转基因技术在植物新品种保护制度上引发诸多争论。转基因技术对植物新品种保护制度产生了重要影响,也带来了法律上的利益分配争议。对植物新品种的保护模式,无论是专利法保护、特别法保护,抑或是两者并存的“双轨制”保护,都要取决于相关政策因素及利弊影响的权衡和取舍。就我国的现状而言,特别法更有利于植物新品种的保护。     

俄罗斯新旧《法典》非法证据排除规则比较与启示

新旧《俄罗斯联邦刑事诉讼法典》关于非法证据及其排除规则的规定存在许多差异,特别是新《法典》有了许多新的规定与发展,显示了从注重打击犯罪到保障人权与打击犯罪并重的转变,这对完善我国非法证据排除规则具有良多启示。     

美英教师工薪个人所得税税收优惠启示及借鉴

实行教师工薪个人所得税税收优惠政策不仅有利于提高教师待遇,也有利于形成全社会尊师重教的良好氛围。美国和英国在20世纪90年代,结合综合所得税制,提出了一系列针对教师的具体减免税政策和费用扣除标准,从而使教师适用更低的税率或者获得更多的退税,这对改善和提高我国教师待遇提供了良好借鉴。鉴于美英两国政府的个人所得税税收优惠法规已经形成了较为完善的税法体制,因此通过借鉴美国与英国关于教师工薪个人所得税税收优惠政策先进经验,并在此基础上提出适合我国国情的针对性建议,可以为我国教育行业吸引更多优秀人才长期从教、终身从教创造积极条件。     

构建社区社会工作“生态系统”--嵌入社区治理三种社工模式比较研究

作为欧美国家的一个专业职业,社会工作自引入我国以来,一直是嵌入在已有的本土行政化社会管理和服务体系中,并受其形塑。通过比较同一社区中三类社工嵌入模式及其在社区治理中的不同结果,发现这三类嵌入模式在自主性、专业性、社会性方面各有优劣,构成了社区社会工作的“生态系统”。如果三类社工能够通过合作“扬长避短”,则可以实现多元社区善治;然而目前之所以出现行政化依附等现象,恰是因为三类社工的地位不平等,以及无法在服务理念、工作方法以及工作目标等基本问题上达成共识。因此,可以从平衡社区社会工作“生态系统”的角度改善政策,以达到去行政化的效果。