关于加强公安特警队正规化建设的实践与思考

加强公安特警队正规化建设是完成特警所担负职责任务的需要。公安特警队的正规化建设要在政治建警上、勤务规范上、刻苦训练上、信息系统建设上、勤务装备管理上狠下功夫,夯实正规化建设的组织思想和管理基础、实战应用基础、素质能力基础、科技应用基础、后勤服务保障基础,把特警队建设成一支特别能战斗的队伍,实现公安特警的可持续发展。     

坚持科学发展服务现实斗争积极改进全面加强新时期公安基层基础工作

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。加强和改进新时期的公安基层基础工作,必须坚持以科学发展观为统领,坚持以服务现实斗争为最终目的。当前,要着力破解对高危人群及其活动轨迹的管理控制;依靠科技、依靠人才、依靠群众,不断提高公安基层基础工作信息化、专业化和社会化水平;扎实推进基层勤务制度改革,增强公安工作的主动性、实效性;切实加强基层队伍正规化建设,提高公安队伍的凝聚力和战斗力。     

论开创政治建警的新局面

党的十五大提出了“建设有中国特色社会主义的政治” 的任务。开创政治建警新局面是跨世纪的公安事业的时代需要。政治建警是指公安事业的政治建设,而不单纯是公安队伍的政治建设。要把“讲政治”渗透到公安事业的一切领域,化为公安民警的普遍意识。只有加强政治建警,才能坚持公安机关的政治属性。在任何形势下,公安工作不能在政治上发生摇摆,始终要在政治上合格的基础上保证公安事业的健康发展。加强政治建警,是提高公安战斗力之本。政治建警是一项系统工程,要通过工程化把讲政治同整个公安事业持续地结合起来。政治建警是公安学基础理论的重要组成部分,应作为一项战略性课题。在学习我党关于讲政治的理论基础上,做到坚持优良传统与探索新思路相结合,借鉴国外、境外有益经验,研究有中国特色的政治建警,建立我国政治建警的科学理论体系。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公安基层基础建设的意见》的通知：关于进一步加强公安基层基础建设的意见

公安基层基础工作是公安工作的根基．是公安事业长远发展的基石．也是党的基层政权建设的重要组成部分。加强公安基层基础建设．不仅是公安机关的一项强警工程．也是巩固基层政权、筑牢执政根基的奠基工程，是惠及广大群众、维护人民利益的民生工程，是推动科学发展、促进社会和谐的战略工程。为了进一步落实中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发[2003]13号）和省委的实施意见，加强公安基层基础建设，提高公安工作水平，提出如下意见。     

论政治建警是一项系统工程

公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。这一性质决定了公安机关必须走政治建警之路，全面加强公安事业的政治建设，保证公安队伍政治上的合格和公安机关政治职能的实现。政治建警是个系统工程，要在整个公安事业各个领域全面、系统地展开；要依靠党团组织，坚持领导与群众相结合；要充分发挥政治工作机构的作用；要强化监督检查机制，使政治建警真正得以实现。     

试论在推进素质强警形势下新警训练的课程建设

<正>新警训练也称入警训练，是指警察从警生涯开始的岗前职业培训，在警察队伍建设中居于引领性、基础性和战略性地位。课程是训练工作最基本的要素，既是实现训练目标的载体，也是保障和提高训练质量的关键。组织并开展好新警培训，不但顺应人才强国、素质强警的形势需要，更是培养和造就新时代公安事业接班人的客观需求。因此，公安教育训练部门必须重视新警训练课程建设，并在实践中探索研究和丰富完善。     

以构建五大警务机制为核心 全面提升公安“三基”工程建设水平

加强公安基层基础建设,必须围绕构建现代科技支撑警务机制、警情主导警力机制、严格公正执法机制、队伍规范管理机制、警务保障长效机制等五大机制,全面提升公安基层警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化水平,努力夯实公安工作的发展根基。     

从战略高度大力推进新时期公安基层基础建设

越来越信息化、动态化、多元化、市场化、法治化的社会对新时期公安基层基础工作提出了新要求,赋予了新内涵。科学把握新时期公安基层基础工作的新内涵,必须大力实施警务信息化战略,着力推进基层基础工作信息化;大力实施问题导向警务战略,着力推进流动人口治安管理实时化;大力实施动态警务战略,着力推进公安派出所勤务制度实战化;大力实施社区警务战略,着力提升基层基础工作专业化、社会化和市场化水平;大力实施素质强警战略,着力提升基层民警的实际工作能力和水平。确保新时期公安基层基础建设五大战略的顺利实施,关键是要解决思想观念、警力保障、动力机制、执法保障、执行力等五大瓶颈问题。     

强化“三个公安”建设全力推进公安工作

文章就新形势下如何推动公安工作向前发展,提出了必须强化“三个公安”建设。即:用“三个代表”重要思想统领公安工作,强化政治建警,建设“人民公安”;用社会主义法制规范公安工作,强化法制建警,建设“法制公安”;用严格的教育训练打造公安民警,强化素质建警,建设“素质公安”。     

论积极改进和全面加强新时期公安基层基础工作

坚持科学发展,服务现实斗争,积极改进和全面加强新时期公安基层基础工作,着重要研究解决以下六大问题:一是要从全局和战略的高度,进一步增强抓好公安基层基础工作的责任感、紧迫感;二是要围绕现实斗争需要,着力破解基层基础工作难点问题;三是要依靠科技、依靠人才、依靠群众,不断提高公安基层基础工作信息化、专业化和社会化水平;四是要着眼于增强公安工作的主动性、实效性,扎实推进基层勤务制度改革;五是要以提高凝聚力、战斗力为目标,切实加强基层民警队伍正规化建设;六是要加强组织领导,不断开创公安基层基础工作新局面。     

谈公安文化建设与公安软实力提升

文化作为一种软实力,是公安机关战斗力生成的重要因素,在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、展示形象,推动公安工作和公安队伍建设方面具有不可替代的作用。加强公安文化建设,通过文化育警、文化励警、文化律警、文化悦警、文化强警,提升公安机关发展的核心实力。公安文化建设是一项系统工程,要科学统筹、整体推进,重点加强公安文化组织、公安文化人才队伍、公安文化载体阵地及公安文化保障机制建设。     

谈现代公安通信保障体系建设

通信保障是公安机关一项不可或缺的基础性、保障性、全局性的专门工作,是现代警务机制建设的重要支点。浙江省公安通信建设起步较早,发展较快,初步形成了保障体系。但由于公安通信建设周期长、涉及面广、运行环节多,故架构现代公安通信保障体系时,需要通盘考虑、全面谋划、统一标准、分步实施,进行统筹兼顾、多方协调,准确把握、妥善处理好基础建设、资源整合、勤务机制等方面的关系,做到警用资源和社会资源相结合、勤务机制与技术建设相融合、日常勤务与应急保障相配套。     

加强公安文化建设浅议

文化是民族的精神和灵魂,是人类创造的物质财富和精神财富的总和。在当今,公安文化已经成为公安队伍建设的核心,成为公安工作的灵魂,是公安机关凝聚力、向心力、创造力的源泉,是各项公安工作发展的强大思想保证和精神动力。因此,公安队伍建设不仅要坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针,还要大力提倡文化育警,通过加强公安文化建设,充分发挥文化的引领作用,积极推进公安事业全面、协调、可持续发展。     

试论政治建警与人民警察的性质

我国公安事业的政治性，是其国家住、阶级性、党性和人民性的高度统一，是人民警察的性质决定的，即我国公安机关是人民民主专政的重要工具；实行的是社会主义人民警察制度；宗旨是全心全意为人民服务。我国的政治建警不只是停留在口头上，而是有着丰富的内涵，在指导思想、领导体制、方针政策、法律制度、队伍建设、群众关系、思想作风、业务勤务等方面都渗透着政治建警的内容。     

坚持科学发展 立足整体防控 扎实推进公安基层基础建设

“抓基层、打基础、苦练基本功”是公安部党委为推动公安事业的长远发展作出的又一重大战略部署。首都公安机关必须结合具体实际,切实把加强公安基层基础建设摆在重要的战略位置,准确把握基层基础建设的新起点,以推进信息化建设为龙头,以强化对人、地、物、事、组织的动态控制为突破口,以加强所队正规化建设为着力点,以苦练基本功竞赛活动为载体,扎实推进首都公安基层基础建设的深入开展。     

公安监所管理文化建设之战略研究

公安监所管理事业的发展,公安监管民警队伍建设的推进,公安监管部门软实力和公信力的提升,都离不开先进文化的支撑。公安监管部门要适应新形势要求和人民群众期盼,必须加强公安监所管理文化建设;创新公安监所管理文化建设机制,全面加强和改进公安监所管理工作;要把公安监所管理文化建设理论与实践相结合,推动中国特色社会主义公安监所管理制度自我完善和发展。     

“中国警学期刊方阵”公约

为深入贯彻《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和中央关于创新型国家建设、繁荣哲学社会科学、建设文化强国等一系列指示精神,加强公安学科建设,推进公安高等教育教学改革,提高公安人才培养质量,营造公安学术创新氛围,繁荣公安科学研究事业,提高警学期刊办刊质量,努     

当前巡警基层基础工作存在的问题及对策探讨

作为打击街面犯罪、维护社会治安力量中重要力量的巡警部门,其基层基础工作对于整个公安工作具有重要意义,它是整个公安巡警工作的根基,是推动公安巡警事业长远发展的基石。当前巡警所面临的治安形势和工作现状,使得巡警基层基础工作变得十分必要紧迫。要通过加强组织实施,落实后备保障;完善勤务模式,进一步优化警力资源配置;规范警务信息工作机制,着力提高信息的效能作用;加强整体控制,组织联合作战,解决好巡警系统与其他警种力量的协调问题;巩固和深化大练兵成果,扎实开展苦练基本功活动等举措来不断加强和改进巡警部门的基层基础工作。     

警学研一体化研究——以浙江警察学院为例

警学研一体化,就是以"警"——公安工作需求为导向,以"学"——公安教育与培训为基础,以"研"——公安科研和警用科技手段开发应用等为纽带,三者有机结合,融为一体。从问卷调查情况看,当前制约警学研一体化发展的因素有认识和准备不足,科学精神不强;科研投入缺乏,警学研关系割裂;师资队伍建设尚不能满足警学研一体化需要等。因此,要实现警学研一体化发展,重视对警学研一体化相关知识的宣传是首要环节,实施"警学研推进计划"是当务之急,组建综合性的厅级警学研基地是标志性载体,加快公安科研成果转化是关键环节,加强组织管理是有效保障。