解决规章制度在基层落实难的问题

规章制度在基层不落实或贯彻落实不力，是当前部队发生问题的共性，是推动部队建设持续健康发展迫切需要解决的问题。     

解决“七难”由村民说了算

6月29日早上9点，石柱县大歇乡双坝村近1000名村民聚集在村中学礼堂，他们要自己作主，对县委，县政府解决该村“七难”（用水难，用电难，行路难，就医难，就业难，通讯难，读书难）的实施方案进行表决，据悉，这是石柱县委破解“三农”问题的一次尝试。     

落实难 难在哪

任何工作，其终端都要体现在落实上。只有落实了，才能取得实实在在的效果，达到预期的目的。一项工作，重在落实，贵在落实，也难在落实。我们经常讲，要狠抓落实，抓落实之所以要狠，就是因为落实起来不容易。那么，落实难到底难在哪里呢？     

“落实难”剖析

《群众》杂志今年第四期发表了朱步楼同志的文章:《关键在于狠抓落实》。这个问题提得好!当前,上下抓落实的呼声很高。这不仅说明落实的重要,而且说明落实有难度。落实究竟难在哪里?我们不妨作些剖析。一种情况是,“雷声大雨点小”,抓头撂尾,形成落实难。当某项中心工作任务下来之后,层层开会,层层布置,层层都讲落实,可是谁去落实呢?采取什么具体措施去落实呢?落到何处才是实呢?往往含糊不清。无疑,落实要到基层。因为我们的工作最终都是为了群众,群众满意是衡量工作落实的标准。但是,这丝毫不意味着各级干部可以不尽职尽力去抓落实。如果把层层抓落实的责任都推给基层,那就无法保证落实不变成落空。事实上,落实在“雷声”中变形走样甚至步入误区,已经不是个别现象。比如,有的仅仅把开会当成落实,有的把发文件作为落实,有的把分解数字作为落实,有的把点上做了点事说成是整体面上的落实。凡此种种,表面看来像抓落实,而实际上没有抓下去,所谓“雷声阵阵,雨点可数”,有的甚至     

一分部署,九分落实 落实难为何如此难破解

部署固然重要,落实更为关键,部署和落实的关系是"一分"和"九分"的关系。要辩证地处理"一分"和"九分"的关系,坚持实事求是的态度,把更多的时间、更多的精力、更多的资源用在落实工作上,勇于担当,敢于创新,锐意改革,把党中央国务院的各项战略部署和政策措施落到实处。     

审议意见为何落实难

听取和审议"一府两院"工作报告是地方人大常委会行使监督的一个重要方面。就审议事项提出审议意见则是常委会会议成果的主要体现。认真贯彻落实人大常委会议的审议意见有利于完善人民代表大会制度,推动"一府两院"工作,保障国家法律、法规的贯彻实施。为使人大常委会的审议意见落到实处,地方人大常委会做了不少工作。有的建立了审议意见制度,将人大常委会会议的审议意见综合整理后,以常委会正式文件形式函告"一府两院"及报告工作的单位;有的提出落实办理的时限与要求;有的加强会后跟踪督办,随时了解办理的进度;有的还将人大常委会会议审议意见公诸于众。在人大常委会的监督下,总的落实情况是好的,但也有不易落实或不能落实的。有的     

如何解决招人难

广开渠道,降低“门槛”针对队伍招工难问题,可以采取现场招聘的方式(如在部队、保安学校等单位进行现场招聘),动员在职保安员介绍,职业介绍所代为招聘,还可以通过在公司网站上设立招聘平台,实行远距离招聘;或采取在报刊、杂志、电视等媒介上发布流动性招聘广告等,增强保安行业的从业吸引力。同时,要降低招工“门槛”,由于应聘人员大多来自农村,其经济条件相对落后,而公司规定在进入前需要交培训费、服装费、保证金等名目繁多的一大笔费用,即使是来自城镇,他们出门打工的根本目的就是为了挣钱,不可能随身携带过多的现金,就算是他们手头有足够…     

农村工作三大难之对策

提高执政为民水平，是关系到和谐社会建设目标能否如期实现的决定性因素。近年来，四川省通江县认真落实“抓基层、打基础，抓队伍、严管理，抓落实、促发展”的工作思路，在健全机制中强化执政为民的意识，为构建和谐通江提供了坚强有力的组织保障。     

农民工权益落实遭三大瓶颈

从过去权益保障的落实无人问津,到年关岁末声势浩大的为农民工讨工钱,再到现在为农民工争取合法权益成为常态,农民工权益保障问题日益受到重视。而据了解到,要想真正使农民工权益得到保障落实,仍有诸多瓶颈亟待突破。     

农村五保供养落实难值得注意

湖南省张家界市武陵源区现有五保户80户87人。目前有代耕供养、投靠亲友、村组集体供养三种情见。代新供养的19户都比较落实。投靠亲友的5户以养协议一般能落实。由于没有实行社会统筹，由村咀干部到一家一户收粮收油，有的户自己有困难交干出来啃的户长期外出经商或打工，没办法收上来。指成部分五保户生活没有保障，这样的五保户有8户。五保对象绝大多数都是老弱病残，没有劳动能力和经治来源，有病不能就医。这是一个带有共性的值得注意的问题。农村五保供养落实难值得注意@杨其灼@全德权     

建德市破解三大难争当示范生

作为全国首批乡村治理体系建设试点示范单位,建德市回应群众关切,持续向机制创新、数字赋能、多元共治方面借力量、求突破,全力推动枫桥经验的建德实践,不断提高社会治理专业化智慧化水平.     

切实解决农民贷款难

2004年初,兰溪市农村信用联社全面推出了以“四包一挂”为内容的支农服务机制,“四包一挂”是指信贷员包支农资金组织、包农贷发放、包农贷管理、包农贷收回,并与信贷员薪酬收入相挂钩。“四包一挂”的推出,极大地激发了信贷人员的支农积极性和主动性,较大程度地满足了农民的需求,有力地推动了当地农村经济的发展。到2004年底,全市共发放农业贷款11.97亿元,占全部贷款余额的80.77%,新增1.67亿元,占全市新增贷款的73.9%。从2003年实施“三包一挂”和2004年推开“四包一挂”新机制以后,连续两年小额农贷的收回率均超过100%。国务院发展研究中…     

解决安置难应多途并举

要妥善解决城镇退役士兵的安置矛盾,仍应坚持政府主导、社会参与的原则,采取指令性与双向选择相结合,多渠道、多形式的安置办法,积极推行安置制度改革。     

项目精细化管理落实难原因浅析

项目管理是企业管理的基础，也是企业效益和信誉的基础，其核心就是项目内部的精细化管理。项目精细化管理理念的提出，是市场经济体制还不完善，建筑市场僧多粥少，竞争日趋激烈，显性效益渐近零点的客观现实所决定的。推行和落实项目精细化管理，不是一蹴而就的事情，换言之，由认识到行为需要有一个过程。这个过程的长短，是由企业在市场竞争中所受挫折的大小多少所定的。就一个企业来讲，如果粗放式管理能维持企业的生存，甚至还小有发展，就不会下大力气去推行精细化管理。项目亦然。所以，推行精细化管理必须从企业的政策制定、制度建设入手，运用经济杠杆的作用强制推行。     

三分决策 七分落实

决策带有关键性，因为决策一错，一错百错，领导者必须重视决策工作，使之科学可行。但作为基层民政领导者，从工作全程而言，则应以更多的精力抓落实，不然，再好的决策也只会停在嘴上、纸上、会上，失去应有价值。因此，我认为，基层民政局长的工作，应该是三分决策，七分落实。如何抓落实？我们的办法是一查、二包、三协调。“查”是查行动，包括集中汇报、个别了解，看定了的事情，是否在办，办的咋样？办得好的表彰，办得不好的“击上一掌”，推上一把。“包”是包质量。比如农村社会养老保险工作，在市里开完动员会议，部署完任务之后…     

罗山县人大代表工作做到七落实

罗山县人大常委会在代表工作中狠抓七个落实,保证了代表依法行使职权,为代表执行代表职务创造了宽松环境。一是为代表知情知政提供服务。人大常委会除向代表印发《公报》和《罗山人大工作》外,坚持要求政府各职能部门每年年终向代表书面汇报工作的制度;坚持了常委会组成人员、乡镇人大主席团成员分工联系代表,人大常委会各委办对口联系有关行业代表制度。通过每两月召开一次代表小组会,每季度召开一次代表组长会,每年召开一次代表工作经验交流会等有效形式,组织代表学习法律、法规,沟通信息,研究探讨代表工作。为了代表更好地学习外地先进经验,提高实施决策,管理国事水平,县人大常委会先后翻印、购买了9000多册法律、法规和文件、资料,发给代表学习。在人大常委会的努力下,县乡政     

鄞州区三大举措应对中小企业人才培养难问题

一是提供融资平台。依托600万创业创新帮扶专项资金，对全市范围内具有一定技术能力、创业愿望强烈、信用好的党员、人才，特别是想发展而缺少资金的创新型人才进行贷款贴息补助，帮助解决创业过程中的资金制约问题。目前，海宁市已确定创业贴息项目57个，贴息项目总投资额为7615．5万元，贷款金额为1549万元，现已发放贴息贷款1214万元。探索设立百万元“创业启动资金”、千万元“人才开发专项资金”，如对创业创新领军人才（团队）一次性给予50～300万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金等扶持措施，为更多的创新型人才提供融资扶助。     

解决优抚对象医疗难的三要素

首先,应设立优抚对象医疗专项资金。资金是解 决医疗难问题的关键。 一次性医疗补助不可能从根本上解决治病难问题,必须建立医疗专项资金。建立优抚对象医疗专项资金一方面靠国家财政投入,另一方面靠自然减员经费。在争取国家经费投入到位之前,将优抚对象自然减员经费集中用于县级民政部门,重点解决优抚对象治病难是比较现实的筹资渠道。一方     

代表急呼吁 解决供水难

近日,贵州省赤水市旺隆镇7800多名群众心里悬着的一块石头终于落地,在人大代表的反复关注和呼吁下,一直让他们揪心的供水不足问题即将获得解决。