社会管理科学化水平之效能指标体系与测评

全面提高社会管理科学化水平,必须引入新型的科学社会管理模式.科学社会管理是以遵循客观规律、追求客观绩效为导向的管理模式,这就内在要求建构其效能指标体系并对之进行测评.由于能否处理好社会管理与社会民生、社会管理与社会稳定、社会管理与社会组织、社会管理与社会参与、社会管理与社会发展、社会管理与虚拟社会、社会管理与价值构建的关系已经成为提高社会管理科学化水平必须直面的紧迫问题,因此对社会民生、社会稳定、社会组织、社会参与、社会良性发展、虚拟社会管控、社会价值构建等指标要素的设定与测评,就构成科学社会管理的重大效能指标体系.     

论公民社会在社会管理创新中的功能

当今中国社会正处于社会矛盾凸显与社会风险加大的社会转型时期,社会发展与社会治理的不同步使社会管理领域面临诸多的问题与挑战,如何创新社会管理体制,如何引导并发挥公民社会在社会管理创新中的积极作用,成为中国政府面临并亟待解决的一个现实命题.中国公民社会的兴起是当代中国社会发展与进步的重要体现,公民社会对社会与国家关系的重构,对政府治理结构的调整,对公民个人价值与社会地位的确认,对社会自治能力的提升,均有着积极的意义.作为社会建设与社会管理创新中的一支重要力量,公民社会在促进社会公正、增进社会信任、维护社会稳定、推动社会自治、促进社会参与、提供社会服务等方面具有其重要功能.     

中国社会建设的阶段性特征

本世纪初开始的社会建设不同干以往的社会建设,无论是社会建设的历史背景还是社会建设的主要内容和价值理念,都呈现出鲜明的阶段性特征.社会建设的历史背景特殊,诸多社会矛盾引发前所未有的社会变革.社会建设内容的针对性很强,要着力解决社会转型时期突出的社会问题,包括发展社会事业,优化社会结构,创新社会体制,加强社会心理建设,加强领导能力建设.社会建设是一个系统工程,贯穿这个系统工程的灵魂就是以人为本、公平正义、社会和谐、科学发展四大新理念.     

论社会哲学视角下社会冲突的根源、功能和处理方式

文章从社会哲学视角分析了社会冲突的根源和功能,并提出了社会冲突的解决之道。笔者认为,社会冲突的根源从社会客体角度看是社会基本矛盾,从主体角度看是社会现实利益;社会冲突的功能在于,社会冲突不仅有消极作用,而且也有积极作用;社会冲突具有普遍性,减少社会冲突的方式在于,一是实现社会结构体系的科学发展和社会各个领域的协调发展,二是实现人们社会现实利益的最大满足与合理分配。     

快速社会转型进程中的社会建设:阙如与突破

当前我国正经历着一场深刻的社会结构转型。在快速社会转型进程中,我国社会建设领域出现了滞后的现象:相对于快速增长的物质财富,社会领域进展缓慢;相对于不断分化的社会结构,社会利益协调不足;相对于日趋壮大的社会力量,社会动力运用不足;相对于持续扩大的社会空间,社会管理支撑不足。推进我国社会建设改革必须从优化社会结构、激发社会活力、强化社会整合和完善社会治理等四方面寻求突破口。     

社会建设与构建社会主义和谐社会

社会建设主要是指政府和社会组织为促进社会系统良性运行,动员社会力量,整合社会资源,发展社会事业,健全社会体制,培育社会组织,完善社会功能,为经济建设、政治建设、思想文化建设及整个社会系统协调发展创造有利的社会条件。社会建设是随着和谐社会理论的提出而进一步明确的,但社会建设不等于和谐社会建设,它们不能放在同一层次使用。社会建设是构建社会主义和谐社会的客观内容和重要的路径依赖。     

中国共产党领导新中国社会建设的基本经验

新中国成立以来,党和国家高度重视社会建设与社会管理,为形成和发展适应我国国情的社会建设理论和社会管理制度进行了长期的探索和实践,取得重要成绩,积累了宝贵经验。特别是改革开放以来,根据国内外形势发展变化,我国不断就加强和创新社会建设与社会管理,提出重要理论和方针政策,建立了社会建设与管理的领导体系,构建了社会建设与管理的组织网络,制定了社会建设和管理的基本法律法规。当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会建设与社会管理的任务更为艰巨,总结和汲取党领导新中国社会建设的基本经验,结合我国社会建设和社会管理的实际,对于加强社会建设和创新社会管理,具有重要理论和实践意义。     

宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失及对策——基于社会组织和社会参与的分析

社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失:其运用的信任社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的群众基础;其运用的规范社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的制度基础;其运用的网络社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的社会基础。鉴于社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用缺失的原因,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,应采取相应的对策:发展和完善信任社会资本、规范社会资本、网络社会资本,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,奠定群众基础、制度基础和社会基础。     

完善社会管理与构建和谐社会

社会管理是对社会这个有机系统实施指导、规划、组织、协调、控制等活动。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,各种各样的社会问题日益增多,传统的社会管理理念已不适应现代社会的管理模式。要化解社会矛盾,维护社会公正和社会稳定,实现全面建设小康的社会目标,就要认识和把握新时期社会管理的特点,完善社会管理,构建和谐社会相适应的新型社会管理体系,促进社会和谐发展。     

社会治理创新与社会凝聚力培育的同向互动

社会治理创新是推进社会治理现代化的重要途径,社会凝聚力是社会存在和发展的必要前提,两者都是社会上层建筑的重要内容,都以促进社会公平、改善社会民生、增加社会活力为目的,有着同向互动的逻辑关系。所以,应当从社会转型、体制转轨的时代语境出发,以社会治理创新促进社会凝聚力培育,以社会凝聚力培育推进社会治理创新,以更好地实现体制改革、社会和谐的发展目标。     

促进社会文明建设:政府公共管理的价值诉求与目标导向

社会文明是以社会为本位的文明进化状态,是通过社会建设达到社会和谐所取得的文明进步的成果。加强社会文明建设,有助于推进社会和谐、维护社会公平、引导社会自治,对政府公共管理意义重大。政府只有形成物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明共同促进的整体战略架构,更加关注社会建设,在职能定位和转变上更加倾斜于社会建设,加强体制创新,完善社会保障体系,推进社会管理与社会治理,使社会文明建设惠及民生,才能成为人民满意的服务型政府。     

社会分化与整合语境中和谐社会之构建

社会分化与社会整合,是改革开放以来中国社会发展的基本态势。分化意味着既定和谐的打破或社会矛盾对立性的增强;整合意味着新和谐的建立或社会矛盾的协调和统一。在社会分化及整合的语境中,和谐社会本质上就是各种社会矛盾关系和谐或相对统一的社会。因此,构建社会主义和谐社会,关键要发挥社会整合功能,着力化解社会矛盾。     

社会公平问题三大误区检讨

社会公平是指符合社会经济关系和物质生产条件,有利于社会生产力发展和社会和谐的社会利益分配关系,亦即符合社会发展规律的社会利益分配关系.人们可以追求社会公平,但不能把自身的主观意愿当成具有客观规律性的社会公平本身.社会公平是客观性和主观性的统一,是绝对性和相对性的统一,是一个具有众多领域和多层面的系统性整体,应力求避免在社会公平问题上陷入主观主义、形而上学和平均主义的误区.     

加强社会管理创新的对策思考

近年来,我国社会管理受到了广泛关注和重视,并在探索社会管理体制创新方面取得了一定的成绩,但依然不能适应社会深刻变革的实际。因此,要进一步加强社会管理与建设创新,必须要提高对社会管理创新的认识,明确目标,形成多元社会管理主体,培育发展社会管理队伍,实现社会管理与社会服务的结合,加强社会管理资源的投入,创新社会管理的体制机制等。     

社会转型背景下执政党社会管理功能的创新

在当今中国社会的多元管理主体中,执政党处于社会管理中的领导核心地位,承担着引导与整合两大功能。由于新世纪以来中国社会的迅速转型,社会结构、利益格局和思想观念发生了深刻变动,执政党社会管理功能的发挥面临着重建社会信仰体系、引导社会组织发展、整合社会利益格局、适应社会结构转型的困境。充分发挥执政党社会管理功能,必须从引领社会思潮和凝聚社会共识、探索与社会组织的合作共治机制、调整社会利益关系、以社区党建革新推进社会管理创新四个方面探索新的路径。     

社会性别理论与社会组织发展策略探析

构建社会主义和谐社会,不仅需要社会性别的和谐,更需要国家与社会、政府组织与社会组织的合作共治.推行男女平等的社会性别政策,构建男女性别之间的和谐,社会组织作为促进社会发展的重要组织体,同政府一样,也担负着促进妇女与社会协调发展的责任.在社会组织的发展和培育过程中,社会两性尤其是女性在发展社会组织方面发挥着重要作用,需要结合社会性别意识,制定社会组织发展策略:一是发挥优惠税制作用,推动社会组织更好地从事社会公益事业;二是在制定社会组织发展策略时,要特别关注消除或修改限制妇女发展的政策;三是实施相对宽松的准入门槛,广泛吸纳人才,尤其是女性人才和退休人才;四是完善社会组织就业的社会保障,切实保障社会组织工作人员的利益;五是强化社会组织内部管理,提高社会组织自身发展能力.社会性别与社会组织同步发展,以社会组织的发展进一步促进社会性别平等,增进社会和谐,两者可以实现相互促进,相辅相成.     

加强和创新基层社会治理 维护新疆社会和谐稳定

社会治理的基础和工作重点在基层,基层社会治理是国家治理体系的最为基础的组成部分。加强新疆基层社会治理创新,有利于加强基层政权建设;有利于提升基层社会治理和社会服务的整体水平;有利于增强基层社会自治能力,对实现新疆长治久安,维护社会和谐稳定具有重要的意义。新疆在基层社会治理方面存在不少问题:一是没有实现从"社会管理"向"社会治理"的话语体系转换;二是基层社会治理片面化;三是社会组织发育不健全,社会治理主体缺失;四是公众参与社会治理的渠道不畅,效果不佳。要构建多元化的社会治理主体,承认社会的相对独立性,培育和发展社会组织;推动形成社会治理主体平等关系;有机地把国家、社会、公民结合起来,才能有效加强和创新基层社会治理,维护新疆社会和谐稳定。     

十日评

理性看待当前的社会公正问题社会公正是一个古老恒久的话题,自人类社会有史以来,人们便开始思考如何让社会变得更加公正;社会公正又是一个常谈常新的话题,随着人类社会的发展,人们对社会公正总会不断提出新的要求。作为衡量社会文明与进步的一个重要尺度,社会公正始终与人类社会发展相伴相随。     

基层社会治理视角下社会信任重塑研究

社会信任是重要的社会资本,是凝聚基层社会共识的重要保障,是建立基层社会规范的基本要求,是化解基层社会风险的关键所在。基层社会治理的能力、质量和效果都与社会信任有着密切的关系。当前,基层社会信任缺失导致以信任为纽带的社会有机体出现一系列问题,社会规范形成滞后、社会组织发展缓慢、公民参与能力不足,严重制约了基层社会治理能力的提升。提升基层社会治理效能,重塑社会信任,需要全方位地建立基层社会信任的制度基础、物质保障、文化共识,形成社会信任体系的良性互动,让社会有机体健康有序运转。     

论强化弱势群体报道的创新思维

社会弱势群体,也叫社会脆弱群体,社会弱者群体。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权利分配不公平、社会结构不协调不合理的概念,是社会学、政治学。社会政策研究等领域中的核心概念之一。一般来说,社会弱势