论坚持和完善国家制度的三大关系

十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是国家制度史上的伟大创造,是中国共产党历史上具有里程碑意义的光辉文件。因此,如何坚持和完善社会主义国家制度,业已成为当前和今后一段时期的重要任务。我们认为,关键要在充分认识社会主义国家制度的显著优势的基础上,坚持"制度自信",并认识和处理好三大关系:一是坚持和完善法治与国家制度的关系;二是坚持和完善深化改革与完善国家制度的关系;三是坚持和完善"社会主义核心价值观"与国家制度的关系。     

国家治理能力现代化视阈下突发事件治理制度构建研究

传统治理视阈下突发事件治理呈现治理主体相对单一、治理理念有待调整、治理模式有待改进、治理手段较为单一等现状。国家治理能力现代化对突发事件治理提出了新要求:突发事件治理主体应从“单一治理”转向“多元治理”,突发事件治理理念应从“事中管理”转向“全程治理”,突发事件治理模式应兼采“刺激处理”与“预先治理”,突发事件治理应从“线下处理”转向“线上线下并举”。国家治理能力现代化视域下各级政府、各突发事件应对部门、各主流媒体、各微媒体等应健全突发事件多元主体治理制度、建立突发事件全程疏导治理制度、完善突发事件预防预警治理制度、构建突发事件信息智能治理制度。     

论对刑事被害人的国家补偿制度

文章针对刑事被害人国家补偿的立法空白,分析了建立国家补偿制度的必要性。当刑事被害人不能从罪犯那里获得实际赔偿时,国家补偿便成为一种重要的救济途径。文章进而探讨了建立国家补偿制度的理论依据,并提出了建立我国刑事被害人国家补偿制度的具体构想。     

国家职能、国家能力与国家构建

国家构建是国家理论的重要内容之一,国家职能和国家能力是有关国家构建问题的两个重要层面。国家职能的范围大小和国家能力的强弱结合所产生的"大而强"、"小而强"、"大而弱"和"小而弱"这四种国家模式中,"小而强"的国家是一种较为可取的国家模式的构建之道。建立"有限政府"的同时建立"有效政府",这样方能构建"小而强"的国家。     

论国际制度变迁中的国家权力

国际制度作为规定国家权利与义务的集合,在当今国家间关系中发挥着日益重要的影响.但由于在国家利益的界定中起主要作用的仍然是以物质资源为主要内容的权力因素,国家因权力因素的变化而不遵从国际制度的情形时有发生,表现为因总体权力结构的变迁导致的对国际制度的违背,总体权力结构不变而国家间相对权力变迁导致的对国际制度的违背,及某些问题领域权力结构变迁导致的对其他领域国际制度的违背.     

国家制度建设的涵义探析

文章在系统观点角度界定制度内涵的基础上,强调了参与人是界定制度内涵的重要维度,并把制度界定为：在特定情势中,制度参与人所共同认同并普遍遵守的行为规则;进而在此框架上,我们放弃了从阶级的、整体的角度理解国家制度的方式,转而从行为规则的角度来理解国家制度。本文把国家制度可以界定为：在实现人民民主过程中所涉参与人所认同并共同遵守的行为规则;最后本文区分了国家构建与国家制度建设的不同,并把国家制度建设界定为：参与人不断完善和创新国家制度以人民民主的过程。     

论我国国家工作人员财产申报制度的立法完善

官员贪污腐败现象是当今世界各国普遍存在的一个痼疾,各国也都无一例外地将惩治贪污腐败作为一项长期的重点治理工作。国家工作人员财产申报制度是预防和惩治官员贪污腐败行为的一项行之有效的法律保障制度,在国外已经形成了较为成熟的立法和执法经验,被称之为“阳光法案”。在《中华人民共和国公务员法》立法过程中,国家工作人员财产申报制度就曾倍受关注,但遗憾的是最终未能将其列入。在当前反腐败斗争任务仍任重道远的情况下,应尽快将这一制度纳入公务员法或单独进行立法。     

西方国家对政党制度的完善及启示

现代政党和政党制度最早产生于西方国家。以英美等国政党制度为代表的西方政党制度建立以来，一直在本国政治生活中长期稳定地发挥作用，并对世界政治发展产生了重要影响，这固然有多种原因，但也与它们在发展和演变过程中始终坚持不断完善是分不开的。它山之石，可以攻玉。西方国家的政党制度与我国的政党制度具有本质的不同     

建立完善的人力资源管理系统——我国企业拥有持续发展能力的前提

进入二十一世纪,企业面对的是国际化的竞争,在激烈的竞争中,企业若想拥有持续发展能力,就必须建立完善的人力资源管理系统。但是,目前我国一部分企业在对人的管理上仍处在传统的人事管理阶段,还没有形成一整套管理体系,这极大地影响了企业的发展及其竞争力,针对这种现状,我国企业应尽快采取措施,建立一套完善、适用的人力资源管理系统。     

完善国家基本药物制度的几点建议

<正>建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新,自2009年启动实施以来,总体上进展顺利,也取得了一定成效。但随着工作的深入推进,也有些问题需要从制度顶层设计上加以完善。一是基本药物在基层医疗机构使用的刚性要求,制约了双向转诊制度的实施。按照基本药物制度要求,政府办的基层医疗卫生机构只能配备和使用基本药物,而基层医疗机构配备使用药品的层次普遍低于公立医院,成为公立医院医疗服务下沉基层、建立双向转诊机制的瓶颈。同时,由于医保目录数量要远远超过基本药物,医保内的非基本药物无法在基层使用,造成了医保目录在基层的制度虚设。     

“国家论”的崛起:国家能力理论的基本命题与研究框架

作为国家论的一部分,国家能力是政治学领域研究的核心命题,这一问题经历了从国家自主到国家能力的理论演变,由嵌入性自主、治理性互赖、国家与社会协调和领导与治理关系四个命题组成。核心能力、能力提升机制、能力启动因素构成了国家能力问题的理论研究框架。无论从世界范围内复杂的政治经济形势来看,还是从国内政治发展与社会管理的实际出发,研究和分析国家能力问题都将具有重大的借鉴和启示意义。     

人力资源评估制度及其改进

我国现有的人力资源评估制度基本上是由人事管理评价制度演变而来的。虽然也出台了一系列的改革方案,但在评估指标、操作程序、评估主体等诸多方面都还存在较多的问题。只有建立科学、完善的人力资源评估制度,才能使人力资源的信息渠道通畅,各类人力资源市场充分发育,从而促进我国经济的可持续发展。     

制度建设对推进国家治理现代化的时代价值

党的十八届三中全会立足新的时代背景,推行全面深化改革的方针并指出其总目标是:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理体系和治理能力实际上是指国家制度体系和制度执行力,国家治理现代化离不开制度的现代化,加强制度建设是推进国家治理现代化的一个根本性问题,在推进现代化建设的过程中,要健全制度体制机制发挥社会主义制度的优越性,注意统筹兼顾,全面推进制度的贯彻落实,要加强党的领导,扎紧制度的笼子严把权力关。     

推进国家治理能力现代化重在提高制度执行力北大核心CSSCI

古往今来,在治国理政中,立法虽难,执行更难。推进国家治理现代化,首要的问题是国家治理能力。国家治理能力是国家运用制度管理公共事务、管理经济、社会发展、文化事业和生态建设的能力,其核心就是制度执行力。根据国家治理能力现代化的要求和我国现阶段国家治理现状,目前提高制度执行力应在制度设计中坚持公正性,体现制度理性;以制度的恰适性,提升制度认同性;以制度创新和制度优化提升制度执行的有效性。     

论刑事被害人国家补偿制度的本土化构造

刑事侵害补偿体现了社会主义大家庭的温暖,也是社会主义法制健全、完备的表现。现阶段我国刑事被害人的权益保障状况仍不容乐观。我们应立足国情,从确定补偿机构、补偿原则、补偿对象、补偿程序和补偿资金来源入手,构建中国的刑事被害人国家补偿制度。     

完善制度 提高质量监督能力

今年以来,在市局党组和市局的正确领导下,我们坚持以党的十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府和市局党组的工作部署,结合县域经济特点和我县质监工作实际,进一步解放思想、转变观念、创新机制、完善制度、加强质量安全监管,全面履职尽责,实现了质量监管能力、技术保障能力、队伍综合素质和社会质量意识的全面提高,为全县经济社会发展发挥了新的更好的作用。     

完善党委新闻发布制度 增强舆论引导能力

<正>近年来,我们南京市积极贯彻落实党的十七届四中全会有关要求,在全国较早推出了党委新闻发布和新闻发言人制度,经过一段时间的实践,制度体系日益完善,新闻发布质量不断提高,党委政府的公信力进一