温州模式 一个亟待法律调整的经济模式

农村经济改革促成了多种经营的发展。温州模式的特点是家庭工业、联户企业及其他私有企业有在生产经营中占有主导地位。从立法和执法角度考虑,温州经济经营过程中出现的一些亟待法律调整的新问题。作者在对温州地区的经济、法律状况进行调查后认为,温州模式的法律问题主要有以下四个方面。挂户经营合法性的研究及对策温州的挂户经营相当普遍。所谓挂户经营就是指一些不具备在银行开设帐户、不享有独立经济法人资格的生产者、购销者,挂靠在集体或国营企业     

外资并购的准入管制和反垄断管制——评《关于外国投资者并购境内企业的规定》

产业准入管制和反垄断管制是我国应对外资并购的基本管制方法.反垄断管制应当服从准入管制.反垄断管制和产业政策管制的重点要随着环境的变化而变化,最终要服从国家经济利益.2006年<关于外国投资者并购境内企业的规定>的六章六十一条与2003年的<外国投资者并购境内企业暂行规定>的二十六条相比,有了很大的改进,但就准入管制而言,仍有外资准入的领域不科学、甄别外资的标准不科学、超国民待遇不合理等问题;就反垄断管制而言,相关市场和市场集中度的界定、域外管辖等问题还有待完善.     

外资并购的准人管制和反垄断管制——评《关于外国投资者并购境内企业的规定》

产业准入管制和反垄断管制是我国应对外资并购的基本管制方法。反垄断管制应当服从准入管制。反垄断管制和产业政策管制的重点要随着环境的变化而变化，最终要服从国家经济利益。2006年《关于外国投资者并购境内企业的规定》的六章六十一条与2003年的《外国投资者并购境内企业暂行规定》的二十六条相比，有了很大的改进，但就准入管制而言，仍有外资准入的领域不科学、甄别外资的标准不科学、超国民待遇不合理等问题；就反垄断管制而言，相关市场和市场集中度的界定、域外管辖等问题还有待完善。     

发挥“红盾”职能 服务经济发展——记延安市洛川县工商行政管理局

2013年,洛川县工商局在洛川县委、县政府和延安市工商局党组的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,更新观念、创新机制、提升效能,进一步增强忧患意识和责任意识,把促进县域经济平稳较快发展作为中心任务,为全县经济社会发展做出了较大贡献。1-5月份,共新登记私营企业30户、农民专业合作社22户,全县私营企业累计达350户、农民专业合作社累计达364户;新发展个体工商户493户、全县个体工商户累计达5278户;个体工商户共验照4068户,验照率85%;共年检内资企业469户,(其中网上年检396户)年检率达60%。     

挂户经营中的几个法律问题试探

挂户经营,是指个体工商户、个人合伙等家庭工业的生产和经营者(简称挂户者),挂靠在乡(镇)、村企业(简称挂靠企业)上,挂户者以挂靠企业的名义从事生产和经营活动的一种经营方式。具体做法是挂户者与挂靠企业经过协商。签订合同或协议书,确定挂户经营关系。由挂靠企业为挂户者提供本单位的业务介绍信、合同文本、银行帐户,并为挂户者代开发票、代为建帐记帐、代征国家税收(即“三提供三代办”);挂户者向挂靠企业交存一定数量的保证金,并给     

辽宁朝阳：私营矿山业主兄弟10年维权记

辽宁省朝阳县北沟门乡铁矿属于张自明、张自余兄弟共同投资的私营企业。1992年初创时，由于受当时政策限制，企业被挂靠在了北沟门乡，以集体企业的名义进行生产经营。这类企业后来在产权上均被定性为“假集体真个人”。20世纪90年代中期，政府对私营的经营政策放宽后，此类企业都逐步公开为私营企业。     

温州私营企业中的若干法律问题

温州试验区,中国农村改革的超前实验室,它以温州模式而名闻遐迩。温州私营经济的萌发和成长,早于中国其它地区。值《中华人民共和国私营企业暂行条例》(以下简称《条例》)颂布之际,笔者调查了市场机制发挥得较完善的苍南县私营企业,对现存私营经济的理论和实践提出自己的观点,希冀这些能有助于私营企业的立法、执法,把私营企业的监督管理纳入经济法制轨道。     

挂户经营与法律干预

近年来在一些地区出现了一种新的经营方式,名为挂户经营。所谓挂户经营是指一些不具备在银行开设帐户,不享有独立经济实体资格的生产者、购销者,挂靠在国家、集体或合伙企业上,以挂靠单位的名义从事各种生产经营活动。具体形式是:搞“三代三借”,即被挂单位给挂户者代开统一发票、代为建帐记帐、代征国家税收;给挂户者借用本单位的介绍信、空白合同书、银行帐户。而挂户者在取得收益时给予被挂     

发展边境贸易中的若干法律问题

对外贸易,一般分为国贸和边贸两种。前者是指在边境以外地区进行的国家之间的贸易,后者是指国家之间边境区域进行的贸易。据黑龙江省统计,该省1992年与独联体各国的边境贸易总额为21.2亿瑞士法郎(约合15.9亿美元),占全省对外贸易总额的56.45％和全国边境贸易总额的三分之二。边境贸易已成为我国边境省市对外贸易的重要组成部分。如何搞好与独联体企业的边境贸易呢?前些日子,我们就这个问题到黑龙江省的有关部门和地市作了一次调查。通过初步调查,我们认为,要发展同独联体有关国家的企业之间的边境贸易,应注意下列若干法律问题。     

完善我国私营企业非破产清算法律制度之思考

非破产清算制度作为企业非破产退出市场之前的重要制度对私营企业来说是非常重要的。因为任何企业在非破产退出市场之前必须通过清算,也只有通过清算,企业才能进行正常的生产经营活动。但由于我国目前非破产清算法律制度存在若干不足,一定程度上影响私营企业顺畅地退出市场,从事正常的生产经营活动。因此需要尽快完善我国私营企业非破产清算法律制度。     

论我国企业重组税收法律制度的改革与完善——韩国的法律实践及其借鉴

低税率和少管制是吸引国际投资者的重要因素。经过两次金融危机,韩国政府对企业重组税制进行了重大修改,降低了税率,减少了管制,从而提升了韩国企业的国际竞争力。我国企业重组税制存在缺陷,为应对金融危机、提高企业竞争力、引进外资等,我国应放宽跨国性企业重组、完善企业重组中的反避税政策、整合相关法律规定,简化和优化税制等。     

关于融资租赁行业准入管制的探讨

融资租赁行业在我国并非一个新兴行业，但至今发展缓慢。本文认为，融资租赁行业的准入机制是阻碍行业自身发展的重要原因。学界给出的关于准入管制的主要理由是融资租赁行业是一个金融行业，而金融行业事关国家命脉，因此需要管制。本文即是从这一角度入手，论证融资租赁行业实际上并不存在金融行业所特有的功能和风险，理应开放市场，创造一个更有利于竞争和创新的环境。     

挂户经营及其法律对策

我国的经济体制改革是在不断摸索中进行的,由于宏观失控,难免会出现经济过热现象,引起社会经济秩序紊乱,挂户经营便是其一。本文拟通过对挂户经营的成因及其形势变迁的分析,并从民法学角度对其违法性加以论证,从而对挂户经营的法律对策提出浅见,以求教于法学界同仁。     

祖国大陆和台湾地区公司资本制度的比较研究

建立现代企业制度的一个重要方面是对企业进行公司化改造,明晰财产关系。产权在公司中的重要表现就是公司资本制度。我国公司法的出台,实现了公司资本制度由计划向市场的变革。这种变革迎合了有效的组织及有效的产权对经济发展具有无可替代的促进作用的经济思潮。但由于缺乏成功的经验,缺乏值得借鉴的经济体,所以我国公司资本制度的改革仍旧留有计划经济体制的痕迹,国有企业、私营企业与外商投资企业在某些方面仍有不平等待遇,这种状况难以完全适应市场经济的需要。台湾地区于１９８０年５月颁布了修正后的“公司法”,其对公司资本制度的规…     

中国三地外资银行准入制度比较与相互借鉴

由于发展历程、经济体制及金融体系所承担的产业负担的不同，三地外资银行准入制度从准入基本原则到具体管制措施都存在重大差异，这构成彼此相互尊重、借鉴和合作的客观界限和基础。同时，三地银行准入法制在许多方面都有实质的相似或者相近，强化其一体化趋势有很大的可行性。为适应三地经济一体化进程的需要，内地应当实质性地降低港澳银行业进入内地的准入门槛，港澳应当针对内地实际情况局部性地提高外资银行准入门槛，加强与内地准入监管合作，以求得三地整体金融自由化水平的提升。     

私营企业发展中的问题及法律调控

《中华人民共和国私营企业暂行条例》第2条规定：“私营企业是指企业资产属于个人所有，雇工八人以上的营利性的经济组织。”一、私营企业的现状及发展趋势近年来，我国私营经济的发展呈现出突飞猛进的势头。据国家工商局信息中心提供的资料表明，截止1993年8月，我国私营企业户数达18．5万户，从业人员294．1万人，总产值162亿元。私营经济的恢复和发展，促进了生产，活跃了市场，丰富和满足了多层次的社会需要，扩大了就业，促进了市场的竞争，增加了国家的财力，发展了地方经济，对公有制经济发挥了必要的和有益的补充作用。私营经济在经…     

出租车数量管制的行政法分析——以北京市出租车行业为例

北京市自1993年起对出租车进行数量管制,据相关文件以及特许方式的分析,数量管制的措施是不合法的,也不符合比例原则。然而,有关数量管制的不合法文件却未得到有效清理,且我国《行政诉讼法》将抽象行政行为排除于司法审查的范围之外,使得交管局在处理申请出租车经营许可时,其管制行为依然有"法"可依,即便该管制行为严重限制了公民的经济自由。鉴此,应该尽快制定和修改相关法律、法规,逐步放开数量管制,对出租车行业实行严格的资质准入,以实现出租车行业的发展。     

红帽子企业的救赎

上世纪80年代,私营经济在中国难以获得市场准入资格,于是,诞生了一批“红帽子”企业。根据全国统战部和工商联、私营经济研究会联合进行的“第四次私营企业”调查显示,全国有1/4以上的企业戴过“红帽子”。而这个比例在沿海一些民(私)营经济发达的地区更是高达95%以上。     

新《公司法》背景下抽逃出资及其法律责任

2013年12月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了修改《公司法》的决定,新修订的《公司法》(以下简称新《公司法》)将注册资本登记制度由实缴制改为认缴制,放松了对市场主体的准入管制,一改过去严管抽逃出资的做法,转而鼓励企业加强自我管理,充分体现了公司自治原则。一、抽逃出资的界定及其表现形式我国法律意义上的"抽逃出资"一词最早出现于1993年《公司法》第二百零九条,此后,《公司法》历     

标尺竞争:政府管制与购买的激励效应

在西方,发轫于1980年代的标尺竞争理论,现已逐渐成为公共管理(尤其是政府管制和政府购买)研究中的一个重要学术分支。作为一种重要的激励性政府管制工具,标尺竞争扩展了传统的个体管制思路,基于被管制企业与其同行之间的成本对比情况,来决定政府对企业的定价(或购买),从而人为地在那些存在垄断性、信息不对称性、强外部性等市场失灵的领域引入了竞争,极大地改善了委托代理关系中的激励机制,提升了政府公共管理的绩效。论文系统考察了标尺竞争理论的产生、发展及其应用条件,着重梳理了近年来该理论在四个方面的新进展,包括如何克服异质性、合谋的影响、服务质量下降和动态效率变化情况。