社会转型时期非营利组织的发展与完善

社会转型是一个国家或地区经济、政治、社会等方面全面改制的重要时期,伴随这一过程还有社会矛盾的集中凸现。作为重大组织创新的非营利组织,因其独特的宗旨和使命,能有效地解决转型期社会生活中存在的社会矛盾加剧、重大公共事件增多、政府职能转变等诸多问题。因此,采取措施以保证非营利组织地位的独立、法律法规体系的完善、监督体制的透明就显得尤为亟需。     

社会安全视野中的非营利组织

我国已开始进入一个高风险的社会发展时期,从社会安全角度研究非营利组织具有重要的意义。实践证明,民间组织已经成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,成为推进国家现代化建设的一支重要力量。传统的社会安全管理模式不但不能从根本上解决冲突的问题,反而容易使矛盾激化。社会冲突论为非营利组织研究提供了理论空间。在西方发达国家,非营利组织与政府共同构成了应对社会安全危机的组织力量。我们可以通过建立社会预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制,使非营利组织参与社会安全领域发挥其积极作用。     

非营利组织的发展及其对公共物品领域的影响

20世纪90年代以后，非营利组织在世界范围内迅猛发展，在经济社会中发挥着令人瞩目的作用，引起了国际社会的广泛关注。本文试图从非营利组织在提供公共物品中所发挥的不可替代的作用的角度，探讨非营利组织发展对改善公共物品供给的数量和质量、克服公共物品领域政府和市场双重失败所具有的意义，从而进一步加深对非营利组织发展意义的认识。一、非营利组织发展及其特征作为社会组织的基本形式之一，非营利组织最早出现在17世纪。伴随着近代资本主义的产生和发展，在西方各主要资本主义国家先后出现了一些带有政治色彩的社会团体以及主要开…     

发展非营利组织促进公共治理主体多元化

公共治理主体多元化是时代发展的必然要求,非营利组织作为主体之一在当代公共治理中发挥着重要作用,当前,应深入分析我国非营利组织存在的问题,认真探讨加强非营利组织公共治理能力的对策,完善非营利组织,促进公共治理主体、多元化良性发展。     

西方非营利组织的发展对我国的启示

20世纪80年代,非营利组织的出现成为全球瞩目的焦点,随着社会的发展,非营利组织在世界范围内已发展成为一股重要的社会力量。随着我国政府职能的转变,"小政府、大社会"的格局逐渐凸显,非营利组织的出现和发展迎合了这种社会发展趋势,所以在这种情况下对非营利组织展开研究显得及其有必要。西方非营利组织起步早,发展相对来说比较成熟,所以了解西方非营利事业的发展与运作可以为我国非营利事业的发展提供借鉴。     

非营利组织与中国公民社会的构建

随着我国社会经济政治文化结构的变化,非营利组织作为社会第三部门得到迅速发展,已成为我国公民社会的核心主体要素,促进了我国公民社会的发展。当务之急,我们应该大力发展非营利组织,发挥非营利组织的功能与作用,并将此作为构建有中国特色公民社会的关键路径选择。     

西方非营利组织理论研究的新进展

非营利组织兴起的原因主要有三个方面 :政府失灵、合约失灵、历史传统文化因素 ;非营利组织作为解决福利国家危机的妥协方式 ,也会发生志愿失灵、组织目标转移等问题 ;非营利组织与政府的关系主要表现为三种类型 :合作型、补充型、对抗型。     

公共治理视域下的非营利组织内部治理初探

公共治理日益进入人们的视野，社会领域开始自治化的进程，其伴生物就是非营利组织的发展壮大。非营利组织已经并在成为提供公共服务中的一支重要力量。但近年来就非营利组织所能够和所应发挥的作用而言是远远不够的。在非营利组织的发展中，政府的积极姿态是关键的，但非营利组织也要做出积极的回应，借助政府改革的春风，促进自身的发展与完善。鉴于此，本文则将理论视角聚焦到组织内部治理的局限性，并在此基础上规划了非营利组织在公共治理的视域下的内部路径选择。     

非营利组织与公益地位

本文首先回顾公益型非营利组织的历史演变和相关理论的发展过程 ,强调它们的重要作用。其次 ,分析非营利组织获得公益地位的先决条件以及相应的优惠 ,着重分析纳税优惠和相应责任 ,在责任与优惠之间取得平衡是经常出现的问题。再次 ,从比较角度分析公益地位判定过程中存在的不同管理条例以及不同管理方法的内在逻辑。最后 ,分析对公益型非营利组织进行分类和管理的模型以及未来发展趋势     

经济法视野中的国家干预、公民社会及非营利组织

在当代治理主义的精神下,政府组织在整个社会中依然充当着非常重要的角色,政府仍将发挥着其它组织不可替代的作用,但是,它不再是实施社会管理功能的唯一权力核心。公民的个人责任以及个人对自己决定承担的后果将上升为社会选择过程中的主要法则,多元竞争被不断引入公共物品和服务的提供与生产过程中。非营利组织将与政府一起共同承担起管理公共事务,提供公共服务的责任,这些组织的权力也将得到社会和公民的认可。因此,在传统代表公共利益的政府与强调个体利益的市场主体之外,经济法还应当关注介于两者之间的非营利组织,将其列为重要的研究范畴。     

非营利组织的发展与我国的对策

非营利组织是一种古老的社会组织形式 ,但它直到 2 0世纪 6 0年代以后才得到迅猛发展。我国的民间组织在改革开放后也有长足的发展。如何应对这股潮流 ,对于我国政府来说 ,是一个值得探讨的政策问题。本文主要就国内外有关非营利组织的内涵、作用、存在的问题等做一简单比较 ,然后就我国政府与民间组织的合作提出自己的建议。     

和谐社会视野中的我国非营利组织法律规制建设

目前,我国正在开展社会主义和谐社会建设,非营利组织成为构建和谐社会的重要力量。关于我国非营利组织的法律规制尚存在许多不足,严重制约了非营利组织在构建和谐社会过程中发挥其应有的作用。改善法律环境,加强其法律规制建设,有利于为非营利组织发展创造良好的外部条件,促使其更好地为和谐社会建设服务。     

非营利组织的生成路径与发展路径

我国社会转型期的非营利组织生发范式,既有自上而下体制内生成路径,又有自下而上体制外生成路径。体制内生成路径表现为对政府明显的路径依赖,行政色彩浓厚,导致非营利组织缺乏独立人格和尊严;体制外生成路径则面临资金、人才短缺的困境,导致非营利组织处在“有心无力”的志愿失灵状态及缺乏力量和尊严的困境。为了摆脱困境,获得力量和尊严,非营利组织必须依靠政府的全力支持：一方面需要政府为其提供广阔的自主活动空间,推动政事、政社分离;另一方面又需要政府在制度供给、资金支持等方面给予充分关怀。这就是政府和非营利组织双赢博弈、非营利组织获得力量和尊严的法团主义之道,也是建设和谐社会的题中应有之义。     

对完善我国非营利组织外部监督体系的探索

与国际社会相比,我网非营利组织的发展仍处于初创阶段。监督体系的不完善,使非营利组织缺乏一个可以促进其健康成长的“生态”环境、为了完善我国非盈利组织外部监督体。（一）完善非营利组织立法,实现法制层层的有效监管。（二）转变政府监管模式,发挥税收政策的杠杆作用。（三）建构竞争机制,引导信息透明化,促进社会监督作用的发挥。（四）建立独立的第三方评估机构,实行社会向责机制。     

基于社会责任的非营利组织问责研究

在社会责任背景下,可以根据问责的时间和强制两个维度,构建非营利组织问责的分析框架,具体包括功能问责、使命问责、商业问责和战略问责四种类型。与以往研究不同的是,认同存在自利和他利的组织边界,提倡给予自愿问责的组织隐私空间,指出社会企业是我国非营利组织可能的组织演进趋势。在深化行政体制改革背景下,研究对于减少非营利组织的失灵现象、促进非营利组织回归公益服务的使命具有借鉴意义。     

基于社会网络理论的非营利组织研究

非营利组织研究已成为目前国内学界的研究热点，分析中国的非营利组织，可以采用社会网络理论作为切入点，从概念界定、组织关系、关系取向下的组织型态等角度进行分析，明确非营利组织在中国发展的症结所在。     

政府职能转变与非营利组织发展辩证关系初探

我国正处于经济社会的转轨时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。本文试图就我国政府职能转变对非营利组织发展的影响以及二者之间的相互关系做出分析,以期证明发展非营利组织是实现政府职能转变的一个重要途径。     

协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。     

我国非营利组织发展存在的问题及对策

我国非营利组织较之以前有了巨大的发展，同时，非营利组织发展所必要的法律制度、社会支持、文化背景和经济基础等不够健全，存在政社不分、经费不足、人才缺乏、法律不健全等问题，需要采取措施加以解决。     

我国非营利组织发展模式的设想与探讨

在过去 2 0年里 ,全球范围内的“结社革命”引起了人们极大的关注 ,中国怎样赶上这个潮流 ,发展非营利组织已经提上日程 ,文章从时间和空间两个方面 ,大胆设想了几种适合我国国情的发展模式 ,从宏观的角度出发构建了一套非营利组织发展系统 ,并且指出了当前我们发展非营利组织所遇到的问题和困难。