用刚性制度托举诚信中国——中央文明委：关于推进诚信建设制度化的意见

一。推进诚信建设制度化的重要意义、指导思想和主要原则（一）充分认识诚信建设制度化的重要意义。诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。党中央国务院高度重视诚信建设，党的十八大提出深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设；党的十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。     

提升创建理念 拓展创建内容——蚌埠市文明创建工作展现新的生机和活力

近年来，安徽省蚌埠市以提高市民素质和城市文明程度为目的．以全面提升城市形象、大力推进道德建设为主线．全力推进“塑造诚信蚌埠品牌，丰富淮河文化内涵．突出城市人文特色，构建蚌埠生态体系”的城市创建工作．全市精神文明建设结出了丰硕成果。     

专项治理 突出“三重”

近年来，上海突出问题导向、凸显实践特色，重教育、重考评、重治理，汇聚各方力量，积极推进诚信建设普及化、常态化、法治化，推动形成诚实守信的社会风尚，取得一定成效。一、重教育，推进诚信建设普及化。推进社会诚信制度化建设，教育引导、舆论宣传、文化熏陶是基本前提。举办各类主题宣传教育，围绕“信用与政府职能”“信用与百姓生活”“信用与市场环境”“信用与转型发展”等专题，持续开展“诚信活动月”活动。2013年起，上海市文明办会同申通地铁集团，在全市地铁站点开展“倡导文明乘车，制止逃票行为”专项整治行动，坚持诚信建设的日常宣传。     

以制度建设孕育“诚信中国”

古人说,“诚外无物”。诚信是社会主义核心价值观和公民基本道德规范的重要内容,诚信建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。然而,随着社会转型加速和深化,诚信缺失日益成为突出的社会问题。舌尖上的安全屡屡失守、假冒伪劣频频曝光、面对跌倒老人不敢扶起……经济社会转型过程中的道德失范、诚信缺失现象引起社会广泛关注和焦虑。“少数人靠觉悟,多数人靠制度”,加强诚信建设,关键在于制度化,把道德伦理的软性规则与制度规定的刚性约束结合起来,努力形成不能失信、不愿失信、不敢失信的制度体系。改革攻坚期、社会转型期,更应把推进诚信建设制度化放在突出位置,为全社会提供信用体系这一道德“基础设施”。     

诚信建设制度化的三大着力点

诚信建设制度化有着培育社会主义核心价值观、完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化等诸多益处。新时期,我国应着力推进诚信建设,通过营造诚信文化氛围、加快社会信用体系建设、优化诚信法治环境等措施,实现诚信建设制度化。     

从道德与法律的关系看德法兼治的治国方略

江泽民同志明确地提出，我们在坚持依法治国的同时，还要坚持不懈地加强社会主义道德建设，实行以德治国。以德治国的提出，不是对依法治国方略的否定，而是在新的历史条件下，通过道德的创新和建设，为建设社会主义法治国家提供良好的道德基础，更好地推进依法治国。一、在立法上，道德是法律内容的源泉，是法律价值的评判标准（一）道德是法律内容的源泉。道德的产生早于法律，只要存在人类社会就一定存在道德，没有道德的人类群体在本质上只能是动物群体。道德是非制度化的，是在人们社会生活中自然逐渐形成的习惯，一般不需要专门的机构…     

浙江省瑞安市“六化并举”构筑幸福和谐家园

浙江省瑞安以“德润瑞安、文明同行”为主题，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心任务，推进道德建设系统化、志愿服务常态化、诚信建设制度化、未成年人道德建设品牌化、基层文明创建一体化和“六城六市”联创项目化，为打造品质之城、建设幸福瑞安打下坚实基础。一是推进道德建设系统化。运用舆论引导、典型带动、政策推动等综合手段，大力实施道德实践养成、“身边最美”选树、文明风尚培育、城市精神引领、节庆民俗传承等文明素质提升“五大计划”。评选表彰三届道德模范30位、提名奖获得者3l位，446户道德示范家庭和60名新居民道德模范；深入开展最美系列十大项目评选，表彰最美瑞安人95名、感动瑞安十大人物10名；打造“最美瑞安人”宣传品牌栏目，推出新闻媒体《德润瑞安））专栏100余期，全方位宣传瑞安凡人善举；认真落实《瑞安市道德模范优惠待遇政策规定》，在温州市首推道德模范创业贷款工程，形成好人有好报的价值导向。实施传统文化“五进工程”，连续举办公民道德教育公益论坛、教育系统崇德大讲坛。     

健全信用体系 构建诚信中国——推进诚信建设制度化座谈会发言摘编：十项制度遏制失信

党中央、国务院高度重视诚信建设工作。上个月，国务院发布实施了《社会信用体系建设规划纲要（2014--2020年）》。中央文明委大力推进诚信建设制度化，抓住了关键和要害，具有全局和战略意义。一、加强社会信用建设是推进国家治理能力现代化的重要举措。在全面深化改革的大背景下，加快推进社会信用建设，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。信用建设是每一个自然人和法人安身立命的根本，也是简政放权和全面深化改革的前提。简政放权的核心是政府少管，政府少管的前提是市场主体遵章守法、讲究诚信。     

深化信用浙江建设必须坚持制度化导向

正省委书记夏宝龙在省委常委会听取关于全国推进诚信建设制度化座谈会精神及贯彻意见汇报时,强调要总结诚信建设经验,提高信用浙江建设制度化水平。夏宝龙同志的论述直指当前我省诚信建设的客观实际和问题实质,揭示了诚信建设的内在规律和发展方向,即深化信用浙江建设必须坚持制度化导向。2002年6月,省第十一次党代会作出建设信用浙江的重大战略决策,至今已初步建立起与经济社会发展水平相适应的社会信用体系建设框架和运行机制。面对目前失信问题屡禁不止的     

找准定位创新载体扎实推进家庭思想道德建设

近年来，浙江省湖州市妇联以开展“和谐家庭创建行动”和打造“文明家庭”品牌为载体，扎实推进妇女和家庭思想道德建设，全市形成了以平安家庭创建为基础、特色家庭创建为抓手、文明和谐家庭创建为目标的家庭道德建设工作机制。     

大力加强诚信建设 不断提高精神文明建设整体水平

诚信建设，是精神文明建设的重要内容。党中央对诚信建设高度重视，作出了一系列重要部署。党的十六届三中全会明确指出，社会主义思想道德建设要以诚信为重点，要“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。”这进一步从道德、产权、法律三个基本方面全面阐述了建设社会信用制度的根本举措和保障，为健全社会信用制度提供了基本依     

江苏省海门市以未成年人为主体 扎实开展“孝亲敬老”主题教育活动

为了切实加强全市未成年人思想道德建设，江苏省海门市在全市开展了以未成年人为主体的“孝亲敬老”主题教育活动，使活动所倡导的对父母、年长者要有“亲爱之情、顺从之意、敬爱之心和奉养之行”成为社会的共识。成为人们评判个人道德素质的标准之一，成为人们道德实践的行为规范，从而加强了未成年人思想道德建设，有力地推进了全市精神文明建设。     

大科学时代学术诚信建设的道德审视

大科学时代存在的学术诚信问题引起了有关各界高度重视。加强学术诚信建设对贯彻落实科学发展观和实施科教兴国战略、建设社会主义精神文明、践行社会主义核心价值体系具有十分重要的时代意义,对提升学者道德境界具有推动学术创新的道德价值。学术诚信缺失主要缘于学术评价与经济利益的过度联姻、学术科研机构的盲目发展、社会道德失范的腐蚀作用等。运用道德控制方式加强学术诚信建设应着重培育良好的学术环境和氛围,加强学术诚信道德建设,完善学术法制规范,加强学术管理,推行高薪养学,建立以质论赏的学术激励和评价机制。     

通过法律 推进社会诚信建设

近年来，“老人摔倒没人扶”、“好人被冤枉”等一系列事件引起社会普遍关注，同时也刺痛着公众的道德神经。切实以社会主义核心价值观引领社会思潮，加速推进社会诚信建设，成为一项迫在眉睫的时代任务。当前，我国法治建设正在如火如荼地进行中，应当积极发挥法律对于社会诚信的能动作用，通过立法、司法推动社会诚信建设，使法律成为社会诚信的...     

关于铁路企业加强诚信建设的思考

高度发达的市场经济离不开成熟的市场体系、完备的市场规则和诚实守信的市场主体。党的十六届五中全会着眼于实现科学发展、促进社会和谐,明确提出要“加快建设社会信用体系,健全失信惩戒制度”,胡锦涛总书记在论述社会主义荣辱观中也明确指出要“以诚实守信为荣”。可见,加强诚信建设已经成为全社会必须面对的现实而紧迫的课题。铁路企业必须充分认识这一课题的重要性和严肃性,摆正观念,积极行动,扎实有效地推进铁路企业的诚信建设。一、认识加强诚信建设的重要意义诚信给企业带来良好的无形资产。市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经…     

桦甸市民营经济“道德园区”绽放正能量

一．创意之源——营造民营经济发展的道德环境 古语云：“小胜在智，大胜在德。”吉林省桦甸市坚持以人为本，以企业为主体，以营造民营经济发展的道德环境为重点，抓住学、讲、议、展、做“五个”环节，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，立足把民营经济“道德园区”建设成为“道德素质的提升区”“道德文化的引领区”“道德风尚的气候区”和“道德实践的示范区”的目标定位，使全市民营企业员工在精神面貌、道德风尚上实现质的飞跃，与经济园区建设相得益彰。     

评选道德模范 塑造良好氛围——北京市举办道德模范报告会积极营造学先进做好人氛围

2009年“首都十大道德模范”评选活动是今年首都文明委部署开展的一项重要工作，也是贯彻《公民道德建设实施纲要》、推进首都公民道德建设和社会风尚建设的重要抓手。通过组织道德模范报告会和多方位的舆论宣传，在全市积极营造学先进做好人氛围，掀起学习先进热潮。一、举办道德模范报告会，教育深入社区基层。为在全市形成尊重模范、学习模范、争当模范的氛围，首都文明办在全市举办2009年“首都十大道德模范”报告会，宣传道德模范先进事迹，并深入社区与居民交流，引导市民积极参与首都精神文明建设。     

大事记

10月下旬，中央文明办、国务院食品安全办、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等8部门联合印发《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，要求各地区、各有关部门针对当前食品安全领域存在的诚信缺失、道德失范等问题，进一步强化解决措施，夯实食品安全领域道德诚信内在基础和外部环境，推动形成“守信受益、失信必损”“一处失信、处处受制”的利益导向和“明信知耻、惩恶扬善”的道德风气。     

简论我国诚信道德建设的路径选择

诚信道德建设是我国公民道德建设的重点。加强诚信道德建设，要从推动传统诚信的现代转化、完善诚信的法律规范、注重信用体系建设、加强政府诚信道德建设、开展诚信道德教育、促进诚信文化的传播等方面着手，重筑我国“诚信长城”，促进我国经济社会全面、和谐、健康地发展。     

打造诚信品牌 提升创建水平

诚信，是道德的基础，是一切社会赖以生存和发展的根本，也是社会主义精神文明建设的一项基础性工作。近几年来，我省认真贯彻党中央关于诚信建设的一系列重要指示精神，以打造“诚信湖南”为目标，以加强文明创建为手段，以窗口单位、窗口行业和行政执法部门为重点，大力加强诚信建设，从而对促进公民道德建设和精神文明建设的深入发展，保障和推动全省全面建设小康社会宏伟目标的实现，产生了积极的作用。我们的主要做法是：