加强"三农"工作推进社会主义新农村建设

“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。推进社会主义新农村建设,是党中央适应经济社会发展新阶段的要求,实行工业反哺农业,城市支持农村方针,形成解决“三农”问题的新思想、新目标、新措施。     

建设有中国特色社会主义的重要一环

乡镇企业在我国农村诞生已有一段时间了,但大发展的形势还是在十一届三中全会以后,农村改革开始以来逐步出现的。要使农村经济繁荣,农民富裕,没有乡镇企业的发展,恐伯是不可能的。这是农村经济发展的一条规律。在发达的资本主义国家,农业人口都比工业人口少;咱们国家按照党中央确定的方针、路线,走出发展乡镇企业,解决农村剩余劳力问题这条路子来。实行家庭承包后,农民生产积极性高涨,一人就那么几分地、1亩地,多     

改革开放以来我国惠农政策执行困扰及其对策分析

改革开放30余年来，党中央从农民群众最关注、最直接、最现实的需要以及目前农村经济发展亟须解决的实际问题出发，相继颁布了十四个中央“一号文件”，提出了“统筹城乡发展”、“两个趋向”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”等一系列重要方针以及“重中之重”的战略指导思想，采取了一系列强农惠农措施，很大程度上缓解和改善了我国所面临的“三农”问题。但毋须讳言的是，我国目前惠农政策制定与执行过程中仍存在许多问题，我国的惠农政策面临着艰巨的挑战。     

工业反哺农业经济社会发展新阶段

2005年3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中谈到“进一步加强‘三农’工作”时指出:“解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入格局,更多地支持农业和农村发展。”为了深刻理解温家宝总理提出的工业反哺农业、城市支持农村的重要指示精神,本刊专门约请了农业部农村经济研究中心主任柯炳生同志,请他谈谈我国“工业反哺农业”的有关情况及其重要意义。     

加快农村富余劳动力转移对策研究

我国农业比重大,农村人口多,对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题早已引起国人高度关注,也引发了众多研究。“三农”问题的核心是“农民”问题,如今,农村富余劳动力的过剩问题一直成为制约我国经济社会发展的桎梏。在准确把握我国国情的基础上,认真分析和研究我国的农业劳动力转移问题,不仅会减少农民数量,增加农民人均资源占有量,     

必须走出一条统筹城乡发展的新路

温家宝总理在十届人大二次会议上所作的政府工作报告中又一次明确指出:“解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。”解决中国的“三农”问题,必须突破传统的思维定势:就农业谈农业、就农村谈农村,在不改变农村基本格局的前提下去谋求农村有限的发展与进步。这种思路的主要缺陷在于,割裂了农业、农村、农民问题与社会其他单元的有机关联,把“三农”问题作为一个孤立的系统单独加以研究,因而实现不了农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性转换与互动。要从根本上改变这一状况,在战略选择上必须按照新的科学发展观的要求,逐步改变城乡二元结构格局,走出一条统筹城乡发展的新路。     

以“三级联创”为总抓手 推进农村党建不断发展

党中央始终强调，农业、农村和农民问题是关系经济社会发展的重大问题，解决好“三农”问题，始终是全党工作的重中之重。大力加强和改善党对农村工作的领导，全面推进农村党的建设新的伟大工程，是完成这一新的历史任务的根本保证。     

加快农村税费改革

当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务，是积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入。正在推进的农村税费改革，是涉及农村生产关系和上层建筑的一项重大改革；是解决农村“三乱” (向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 )，减轻农民负担，调动农民积极性，维护农村稳定的一项治本之策。 我国农业和农村经济在进入了新的发展阶段之后，遇到了前所未有的新情况、新问题。其中，农民增收困难是尤为突出的问题。近几年农民纯收入增幅逐年下降，由 1996年的 9％，下降到 1999…     

中国共产党解决"三农"问题的基本经验

中国共产党在认识和解决“三农”问题上积累了宝贵经验必须高度重视“三农”问题,改进党对农村工作的领导;必须从全局出发,巩固农业基础地位;必须把调动农民的积极性作为制定农村政策的出发点;必须尊重农民的首创精神,依靠农民群众推进农村改革的伟大事业;必须坚持和发展农村基本经济制度,坚持农村改革的社会主义市场经济取向;必须巩固和发展工农联盟,正确处理党同农民的关系;必须从社会主义现代化发展战略的高度认识“三农”问题,进行制度创新,统筹城乡发展;必须高度重视农村民主法治建设,促进农民人权事业发展;必须加强农民教育,提高农民素质,全面推进农村小康建设。     

实施“三个率先”着力“三个加速”

党的十七届三中全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业的发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业的基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向．坚持走中国特色农业现代化道路．坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力．推动农村经济社会全面发展。蓟县作为天津市的农业大县．我们根据本县的实际制定并实施了“三个率先”、“三个加速”的发展思路，以农业增效、     

农业大县转向经济强县的战略调整——立足农业优势办工业

农业大县以农业为基础，但单纯的农业不能振兴农村经济，不能实现农民的小康。“没有农民的小康，就没有全国人民的小康”。十五届三中全会对此提出的方针是“立足农村，向生产的深度和广度进军，发展二、三产业”。如何实施这个方针？特别是如何在丘陵农业大县实施这个方...     

减少农民必须首先教育农民

随着全面建设小康社会目标的提出,“三农”问题成为社会关注的焦点。围绕解决“三农”问题,上上下下提出了各式各样的措施,如加大对农业的投入,建设现代化农业,实现产业化经营,促进农村经济结构调整,加快城市化建设,鼓励农民向非农产业转移,搞好土地使用权的流转等等。应该说,这些措施都很重要,都必不可少。但是,我们不能忽略这样一个基本事实,“三农”问题归根到底是农民数量多、素质低的问题。解决“三农”问题关键在于减少农民,而减少农民的前提是教育农民,提高农民生存发展的素质和能力。     

邓小平农村人力资源开发思想在眉山地区的实践

邓小平农村工作理论中包含着丰富的人力资源开发思想 ,在他的许多讲话 (谈话 )中直接或间接地论述了农村人力资源开发的有关问题。眉山从农业地区的实际出发 ,学习和运用邓小平农村人力资源开发思想 ,有力地促进了农村经济的发展。一、坚持邓小平的“充分调动农民的积极性”的思想 ,不断增强农村劳动力的精神动力人力资源开发理论十分强调开发人力资源精神动力 ,增强人的积极性和主动性 ,挖掘人的潜力 ,发挥人力资源的巨大作用。邓小平在设计和领导农村改革与发展的过程中 ,反复强调尊重农民的首创精神 ,充分保护和调动农民的生产积极性。他…     

论我国农村剩余劳动力的转移

我国农村剩余劳动力规模较大、素质偏低的现状已经成为影响解决“三农”问题的关键因素。如何加快农村剩余劳动力向非农产业转移成为当前政府和理论界普遍关注的热点问题。加速农村剩余劳动力向非农产业转移 ,要加快农业产业化发展 ,大力发展第三产业 ,拆除城乡壁垒 ,提高人口素质 ,完善劳动力市场。     

以科学发展观为指导解决“三农”问题

本文认为 ,解决“三农”问题必须以科学发展观和正确的政绩观为指导 ,从“三农”发展的客观规律和发达国家解决“三农”问题的成功经验的高度 ,坚持“六个必须” ,解决好四川的“三农”问题。进一步加大力度 ,探索农民增收途径 ,跳出“三农”问题思考解决“三农”问题的新思路、新途径 ,从而明确农业的根本出路是大力发展非农产业 ,农民的根本出路是逐步转化为非农民 ,农村的根本出路是逐步实现城镇化     

农民增收的保障

在“三农”问题中,农民收入低是一个突出问题。我国农村人口中约70%的农民收入在平均线下,这部分收入增加缓慢而且艰难的农民,日益成为人们关注的焦点。2004年2月8日,中共中央、国务院发布了《关于促进农民增收若干政策的意见》,民革中央认为,《意见》提出鼓励发展各类农产品专业合作组织,有利于解决农民低收入问题。鼓励发展各类农产品专业合作组织,对于提高农业专业化、规模化、产业化水平,促进农村产业结构调整,推动农业科技进步,提高农民组织化程度和劳动力素质,实现农村共同富裕,对于扶持作为弱质产业的农业、作为弱势群体的农民,具有…     

论邓小平的农村发展战略思想

邓小平的农村发展战略是深 深扎根于中国现实国情基 础上的。中国是一个农业大国，农业人口占总人口的８０％以上，农村问题始终是中国革命和建设的的根本问题。由于建国后历次“左”的失误，到１９７８年底，中国广大农村，仍有几亿农民的温饱问题没有解决，这不能不引起中国新一代领导人的高度关注。邓小平复出以后，以其高瞻远瞩的目光考察了中国的现实国情，敏锐地抓住了农村问题这一关乎整个社会主义建设成败的重要环节，首先从农村开始改革，提出了中国农村发展的大战略，从而为解决中国农村问题及整个中国走向现代化的问题指明了正确…     

农民利益屡遭侵害的根源

切实保护农民利益。调动亿万农民生产积极性是党的十一届三中全会以来农村改革中最重要的一条经验。切实保护农民利益也是马克思主义的一个基本观点，在农村稳定与发展中居于极其重要的突出地位。邓小平高度重视农业和农民问题，他提出要“调动全国百分之八十人口的积极性”，强调给亿万农民以实惠。我国农村改革所以成功，正是由于几亿农民掌握了生产自主权而迸发出前所未有的积极性。亿万农民是农业生产的主体，劳动者是生产力要素中具有决定意义的一个因素。建国以来正反两方面的经验教训说明，什么时候制定和执行正确的政策，努力调动和…     

江西省委书记舒惠国谈农业结构调整要破解“中间”难题

在党中央、国务院与广大农民之 间有着省、地、县这一庞大的 中间层，在农业及农村经济结构调整过程中存在着衔接、服务等一系列中间问题。面对新一轮调整，中间层应该怎样发挥作用？大量“中间”问题怎样才能求得解决？这是农业结构调整绕不过的坎。为此，本刊记者走访了江西省委书记舒惠国。农业结构调整对中间层领导方式提出新要求 记者：把党中央、国务院关于推进农业和农村经济结构战略性调整的方针、政策尽快化作广大农民群众的具体行动，是当前落在地方各级党、政领导肩头的一项中心任务，这对广大中间层领导十提出了哪些要求？ 舒惠…     

略论加快中心镇建设的意义

解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的历史发展阶段,党中央作出了统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会,加快实现现代化的重大战略性决策,这标志着党的农村发展战略的质的飞跃。解决“三农”问题的关键是农民增收,而出路在于减少农民,在于加快农村工业化、城市化和农业产业化进程。中心镇是一定区域内的经济中心,是统筹城乡发展,实现农村工业化、城市化和农业产业化的重要载体和依托。加快中心镇建设,增强中心镇对农村发展的辐射和带动能力,形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇,逐步改…