代表资格终止生效于何时——以法定情形的相关确认文件时间为准

代表法第五十条规定，代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人大常委会或乡镇人大，由本级人大常委会或乡镇人大予以公告。在实践操作中，代表资格终止法定情形发生的时间与发布公告的时间并不一致。对此，关于代表资格终止生效时间应以何时为准的问题引发争议。本刊现选择了不同观点的文章，供读者参考。     

法定情形发生只是前提条件

笔者认为，代表资格终止的生效时间，应以发布公告的时间为准；法定情形发生只是代表资格终止的前提条件，法定情形发生的时间仅仅只是代表资格终止运作过程的开始。代表法第四十九条是关于代表资格终止前提条件的规定，发生该条规定的七种法定情形之一，都将导致代表资格终止程序的启动。代表法第五十条是关于代表资格终止程序的规定，按照法定程序缺少任何一个环节，代表资格终止就不能成为现实。     

接受代表辞职应做决议且要公告

<正>关于接受人大代表辞职,在实施过程中存在一些不同的认识和做法。如有些地方接受辞职做出"决议",有些地方做出"决定",等等。笔者认为,根据现行的法律规定,接受代表辞职应做出决议,而且要公告。理由如下:《选举法》第五十二条规定,市级以上人大代表,可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。接受辞职的决议,须报送上一级人大常委会备案、公告。县级的     

无需人大常委会对终止代表资格作决定

就终止人大代表的代表资格是否需要人大常委会作出决定的问题,笔者以为,人大常委会完全没有必要对终止代表资格作出决定。主要原由在于:一方面,确定代表资格终止是代表资格审查委员会的法定职责。《代表法》第五十条规定:"县级以上的各级人民代表大会代表资     

代表在本行政区域内调动不能强行终止其代表资格

地方各级人大代表作为地方各级国家权力机关的组成人员,是由选民直接选举产生或者由下一级人民代表大会选举产生的,担负着代表人民行使国家权力的重大使命,其职权是法律赋予的,受法律保护。可是,某县人大常委会却要求在本县区域内乡镇调动的该县16名县人大代表辞职,并终止其代表资格。笔者认为,此种做法不妥,应该纠正。我国代表法第41条规定:“代表有下列情形之一的,其代表资格终止:(1)地方各级     

观点集萃

代表未经批准两次不出席本级人代会属于终止代表资格的法定情形之一,勿须人大常委会再作决定对代表资格终止的真实性进行审查和合法性进行确认.依法公告终止其代表职务便可。——重庆市垫江县人大常委会何东阳     

人大常委会补选上级人大代表应规范

翻阅各地人大常委会公报,笔者发现,有些县市人大常委会补选上级人大代表工作不够规范,甚至出现违法现象。一是补选名额过多。选举法第51条规定:“县级以上的地方各级人民代表大会闭会期间,可以由本级人民代表大会常务委员会补选上一级人民代表大会代表。”没有规定补选的名额限制。地方组织法第44条第13项规定,县级以上地方各级人民代表大会常务委员会“在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表”,只规定了罢免的名额限制,没有规定补选的名额限制。据此,有些地方认为,既然人大常委会补选上一级人大代表没有名额限制,在常委会上补选又比大会补选便于操作,何不多在常委会上补选?因而往往选择在常委会上补选,有的甚至在一次常委会上补选6名上一级人大代表。显然,这种做     

人大常委会对终止代表资格有无必要作决定

据报道,山东省某市人大代表陈某,未经批准连续两次无故不出席市人民代表大会会议,该市人大常委会会议作出决定：终止陈某的市人大代表资格。有人认为,按代表法规定,未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止,人大常委会发个公告即可,无须作决定,而法律也没有赋予人大常委会有决定终止人大代表资格的职权。     

人大常委会对终止代表资格要做决定吗?

日前,山东省某市人大代表陈某,未经批准连续两次无故不出席市人民代表大会会议,该市人大常委会会议做出决定:终止陈某的市人大代表资格。有人认为,按代表法规定,未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止,人大常委会发个公告即可,无须做决定,而法律也没有赋予人大常委会有决定终止人大代表资格的职权。     

第九届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告——2002年6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 最近,贵州省人大常委会罢免了卢万里的全国人民代表大会代表职务。根据代表法的有关规定,卢万里的代表资格终止。现报请全国人民代表大会常务委员会予以公告。 第九届全国人民代表大会 常务委员会代表资格审查委员会 2002年6月24日     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

代表要履职不要失职

近年来,人大代表不履职被本级人大常委会亮“黄牌”,甚至被依法公告其代表职务终止的事不时见诸报端。起初是安徽省铜陵市两位人大代表连续两次未出席市人代会,被市人大常委会依法公告了他们的市人大代表资格终止。最近,该省阜阳市颖泉区人大常委会又向不认真履行代表职责的代表发出《履职建议书》,指明人大代表如果未经批准不参加本级人民代表大会会议两次,其代表资格将自行终止,给不履职的代表以提示,促其增强使命感     

选民成功罢免代表折射民主法治的进步

前不久,湖南溆浦县曝出一起罢免县人大代表米晓东案例,该县第138选区共有选民7003人,其中6444位选民参加了投票表决。这一由选民联名提出罢免代表要求最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权而获得通过。随后县人大常委会向社会发布了终止米晓东人大代表资格的公告。     

正确认识人大代表的人身自由保障

《人民政坛》编辑部： 最近，媒体报道了几条人大代表被罢免的消息，其中大多数都是因触犯国家刑律所致。每每看到这样的消息，我的心里总不是滋味。这些被罢免的人大代表中，有的是在当代表之前就有违法犯罪行为，有的是在当上代表之后违法犯罪的。我知道，执行机关要对县级以上人大代表进行限制人身自由的法律强制措施，必须经人民代表大会主席团或者人大常委会许可。极少数代表违法犯罪，是否与此规定有关？作为人大代表，应当如何正确认识运用人大代表依法享有的人身自由保障权？     

代表资格终止应止于何时

日前,山东省某市人大代表陈某因未经批准连续两次无故不出席市人代会,被该市人大常委会会议决定终止其代表资格。该消息引起广泛热议。人大代表的资格终止究竟是止于未经批准不出席会议时,还是止于人大常委会或乡、镇人民代表大会公告时?     

代表资格终止应止于何时

日前,山东省某市人大代表陈某因未经批准连续两次无故不出席市人代会,被该市人大常委会会议决定终止其代表资格。该消息引起广泛热议。人大代表的资格终止究竟是止于未经批准不出席会议时,还是止于人大常委会或乡、镇人民代表大会公告时?     

正确认识人大代表人身自由保障

最近，媒体报道了几条人大代表被罢免的消息，其中大多数人都是因触犯国家刑律被罢免的：每每看到这样的消息，我的心里总不是滋味。这些被罢免的人大代表中，有的是在当代表之前就有违法犯罪行为，有的是在当上代表之后违法犯罪的。我知道，执行机关要对县级以上人大代表采取限制人身自由的法律强制措施，必须经人民代表大会主席团或者人大常委会许可。极少数代表违法犯罪，是否与此规定有关？     

《代表法》应对代表死亡的代表资格问题作出规定

代表死亡后 ,代表资格是否终止 ,法律没有规定。通常的做法是 ,代表死亡 ,其代表资格自行终止 ,随即补选出缺名额。这样做 ,似乎合情合理 ,但是否有法律依据 ?《代表法》第四十一条规定 ,代表有下列情形之一的 ,其代表资格终止 :(一 )地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的 ;(二 )辞职被接受的 ;(三 )未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的 ;(四 )被罢免的 ;(五 )丧失中华人民共和国国籍的 ;(六 )依照法律被剥夺政治权利的。此条并未规定代表死亡其代表资格终止。有人说 ,代表死亡但其资格仍在 ,理由是 ,有的英模人物死亡后…     

他山之石

浙江:问责人大代表不作为据浙江省庆元县人大常委会主任夏家生介绍,该县岭头乡人民代表大会1月11日作出决定:依照代表法有关规定,终止无故两次不出席会议的乡人大代表胡远金的代表资格,并予以公告。