北京市：提高大气污染违法成本

7月24日，北京市第十四届人大常委会第五次会议审议了《北京市大气污染防治条例（草案）》。针对当前大气污染违法成本普遍偏低的情况，《条例（草案）》明确了加倍处罚、查封等措施，最大限度地增加违法行为成本。《条例（草案）》规定，排放大气污染物超过总量指标的，环境保护行政主管部门除责令停止排污外，还将处以5万元以上50万元以下罚款，并将超过排放总量指标的部分在核定下一年度排放总量指标时扣除；逾期未完成治理任务的，将由行政主管部门责令停业关闭。     

甘肃省：擅自在河道采砂罚10万

甘肃省十二届人大常委会第十次会议近日审议了《甘肃省河道管理条例（草案）》。《条例（草案）》规定，禁止任何单位和个人在禁采期、禁采区进行河道采砂活动。从事河道采砂活动的单位和个人应当向县级以上政府水行政主管部门或者流域管理机构申请领取河道采砂许可证，应当缴纳河道采砂管理费。擅自在河道采砂的，由县级以上政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下的罚款。     

《乳品质量安全监督管理条例》颁布施行

《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称条例）10月9日公布并施行。条例加大了对违法生产经营行为的处罚力度，加重了监督管理部门不依法履行职责的法律责任。条例规定，发生乳品质量安全事故，造成严重后果或者恶劣影响的，对有关政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。     

辽宁省：治理机动车污染

近日,辽宁省第十二届人大常委会第三次会议审议了《辽宁省机动车排气污染防治条例（草案）》,《条例（草案）》对机动车排气污染的预防与控制、检验与治理、监督管理机制以及相关法律责任作出了具体规定。     

要闻：胡锦涛强调认真学习全面实施物权法

生产经营中的事故报告和调查处理程序与责任将全面规范。 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》、《中华人民共和国水文条例（草案）》和《中华人民共和国船员条例（草案）》。《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》全面规范了生产经营中的事故报告和调查处理程序与责任。     

市人大法制委员会召开第四十八次会议

日前，市人大法制委员会召开第四十八次会议。会议研究了市十四届人大常委会会议对《天津市城市规划条例（修正案草案）》的审议意见和市人大常委会法工委会同有关部门提出的条例修订草案建议，形成了《天津市城市规划条例（修订草案）》（三次审议稿）。     

堵源头 端窝点 严准入 强监管

市十二届人大常委会第二十三次会议于10月26日至28日召开，会议审议了《上海市新建住宅交付使用许可规定（草案）》（修改稿）、《上海市法律援助若干规定（草案）》、《上海港口条例（草案）》、《上海市商品交易市场管理务倒（草案）》（修改稿），表决通过了《上海市环境保护条例（修订草案）》、《上海市道路运输管理条例（修订草案）》．对市科委主任李逸平、市审计局局长葛爱玲进行了述职评议。此次会议的一项重要议程是听取和审议《关于检查本市实施食品安全相关法律法规情况的报告》。报告指出，当前本市走卖场销售的肉类及其制品基本上可以放心食用。在随后的审议中，常委会组成人员及列席人员对保障食品安全提出了更高、更实、更严的要求——     

避免政府推卸责任 是人大立法职责所在

7月13日，贵阳市人大常委会组织《贵阳市住宅小区人口和计划生育管理服务规定（草案）》立法听证会（以下简称《规定》（草案））。笔者参加此次听证会，会上有关法律专家、机关职能部门、基层工作者、物业公司工作人员各抒己见，亮明观点，无疑是一次开门立法的良好实践。     

小议中央预算草案被提交至全国人大财经委的期限

2009年2月15日前，财政部须将中央预算草案提交全国人大财经委。这是2009年中央部门预算编制工作动员部署会下发的《财政部关于编制2009年中央部门预算的通知》（财预[2008]75号）中的规定。其中，“2月15日前”的提交期限，早已有之，可追溯至《财政部关于编制2003年中央部门预算的通知》（财预[2002]395号）。这一至少连续7年的规定，已成惯例，似无不妥之处。但是，细究之下，该规定仍有待调整。     

集思广益 广纳民意——《辽宁省民用液化石油气管理条例修正案（草案）》诞生记

2010年5月28日，省十一届人大常委会第十七次会议表决各项法规、决定等事项，其中（关于修改（辽宁省民用液化石油气管理条例）的决定》以51票赞成票获得了通过。该〈决定》是根据省人大环境资源城乡建设委员会向本次常委会会议提出的《辽宁省民用液化石油气管理条例修正案（草案）》作出的。该修正案草案对条例作了19处修改，     

城建、环保、教育、卫生……多条线“牵手”民生

秉承务实、高效的原则，4月25、26日，市十二届人大常委会举行第三十五次会议。短短2天会期内议程“缤纷多姿”：听取市政府领导报告关于本市推进枢纽型、功能型、网络化重大基础设施建设的情况；听取、审议《上海市促进大型科学仪器设施共享规定（草案）》；表决关于修改《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定（草案）；审议、表决《关于促进和保障浦东综合配套改革试点工作的决定（草案）》，关于修改《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定（草案），关于修改《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的决定（草案），关于废止《上海市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定（草案），关于市十二届人大五次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告，关于个别代表代表资格的报告……     

上海：城管执法不当也可能被追究刑事责任

据东方早报报道，上海市十三届人大常委会12月23日审议关于修改《上海市市容环境卫生管理条例》的决定（草案）。草案规定，市容环境卫生管理部门、城管执法部门和其他有关工作人员在执法过程中，不得有以下行为：无法定依据或者违反法定程序执法；使用暴力、威胁等手段执法；故意损坏或者违反规定损毁当事人财物的；对发现的违法行为不依法查处的或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。     

为人民管好“钱袋子”——葫芦岛市人大常委会积极推进部门预算改革纪实

2004年2月19日,辽宁省葫芦岛市二届人大常委会第三十一次会议,对2004年市本级部门预算(草案)进行了认真的审议。根据预算法的规定及市人大财经委的审查报告,会议同意市政府《关于2004年市本级部门预算(草案)的报告》,批准2004年市本级部门预算。     

国家赔偿法将修改

据长江商报10月16日载，十一届全国人大常委会第十一次委员长会议在北京人民大会堂举行。本次会议决定，十一届全国人大常委会第五次会议于10月23日至28日在北京举行。此次会议将首次审议《国家赔偿法（修正案草案）》。《国家赔偿法》由1994年第八届全国人大常委会第25次会议通过，于次年的10月1日开始施行。该法规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、     

集体合同立法市民畅所欲言

2006年11月29日，市十二届人大常委会第三十二次会议分组审议《上海市集体合同若干规定（草案）》时，不少委员提出，集体合同立法关乎劳动者切身利益，建议《若干规定（草案）》公开征求市民意见，倾听市民呼声。     

打造“大陆阿里山”——漳平市人大常委会持续监督助推台湾农民创业园发展纪实

盛夏的一天，漳平市人大常委会主任原所征率9名市人大代表及市茶叶协会、发改、农业、水利等部门负责人，到漳平（永福）国家级台湾农民创业园开展调研，并将征求到的关于《福建省促进茶产业发展若干规定（草案）》12条修改意见进行梳理上报。     

辽宁省人民政府关于修改《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》的决定

辽宁省人民政府令第265号《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省种畜禽生产经营管理办法〉的决定》业经2011年11月30日辽宁省第十一届人民政府第52次常务会议审议通过,现予公布,自2012年2月1日起施行。省长陈(?)二○一一年十二月九日省政府决定对2007年10月12日公布的《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》作如下修改:一、第十条修改为"申请取得下列种畜禽生产经营许可证,应当向市畜牧兽医行政主管部门提出申请:     

江西省：修订道交法实施办法

近日，江西省十二届人大常委会第五次会议审议了《江西省实施（中华人民共和国道路交通安全法）办法修正案（草案）》。该《修正案（草案）》就道路交通安全职责、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定等方面进行了具体规范。     

河北法规草帛可用招标方式起草

目前，河北省人大常委会通过《关于提高地方立法质量的若干规定》。针对相关政府管理部门负责起草法规可能使“部门利益法制化”的问题，该规定提出对有些法规草案可以采取委托或招标方式起草，进一步体现了开门立法、民主立法。规定要求，     

广集代表智慧 修改完善法规——“一办法两规定”草案、修订草案一审后修改情况综述

9月25日,市十四届人大常委会第十五次会议对主任会议提请审议的《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（草案）》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定（修订草案）》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定（修订草案）》,即＂一办法两规定＂草案、修订草案进行了初审。之后,根据常委会的要求,常委会法工委通过多种途径和方式广泛听取本市各级人大代表和社会公众的意见。