建设法治政府的行动纳领——祝贺《全面推进依法行政实施纲要》颁布一周年

为了适应全面建设小康社会和建设社会主义政治文明的迫切需要，推动依法治国、建设社会主义法治国家的历史进程，国务院於2004年3月颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，系统规划了我国依法行政的实施蓝图，明确提出了建设法治政府的宏伟目标。     

国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》

国务院于2004年3月16日在第43次常务会议上审议通过了《全面推进依法行政实施纲要》，包括了11个方面内容，共42条。该纲要明确提出，要经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。要求各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、     

《全面推进依法行政实施纲要》实施一年多来,依法行政工作取得重要进展

一年多来，贯彻《纲要》取得了重要成效。如：促进了政府职能进一步转变和行政管理方式的创新。31个省、自治区、直辖市政府和58个国务院部门共清理行政许可项目25797项；清理行政许可依据25554件，废止3981件，修改2493件；清理行政许可实施主体2389个，保留1932个，取消302个，调整71个。有14个省、直辖市和较大的市制定了政府信息公开的地方性法规或规章。     

贯彻落实《纲要》打造法治政府

党的十五大提出依法治国基本方略后，又作出了依法行政的重大战略决策。国务院于去年颁布《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出了用十年时间打造法治政府的目标任务。作为县级人民政府，在贯彻落实依法行政各项措施，特别是在推进全面建设法治政府进程中应当发挥出“承上启下”的重要作用。     

构建中国法治政府指标体系

国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）已颁布两年多，十年左右基本实现建设法治政府的目标不久将要进入倒计时。构建中国法治政府的指标体系，是全面贯彻落实《纲要》、扎实推进依法行政的一项重要举措，将对法治政府建设产生全面和长期的影响。     

中国的法治建设：依法行政与建设法治政府

依法行政,建设法治政府,是全面落实依法治国基本方略的重要内容,成为中国政府施政的基本准则。多年来,中国政府采取一系列措施切实推进依法行政,建设法治政府。继1999年颁布《关于全面推进依法行政的决定》后,2004年中国政府又发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标,提出了此后10年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求,主要任务和措施。目前,中国各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,规范政府权力取得和运行的法律制度基本形成,依法行政取得了重要进展。     

就学习贯彻《全国推进依法行政实施纲要》国务院法制办主任曹康泰答记者问

据新华社北京4月20日电国务院法制办主任曹康泰日前就学习贯彻《全面推进依法行政实施纳要》，回答了记者的提问。     

全面推进依法行政工作的实践

近年来．山西省太原市高新技术产业开发区国税局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，     

依法行政春风劲——山西省召开推进市县政府依法行政

阳春三月，莺飞草长，三晋大地洋溢着浓浓的春意。 3月7日，为了深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》．推进市县政府依法行政工作，加快法治政府建设进程，山西省推进市县政府依法行政暨政府法制工作会议在这样一个春暖花开的季节隆重召开。中共山西省委常委、常务副省长薛延忠出席会议并作了重要讲话；省政府党组成员、省政府办公厅党组书记王清宪主持会议；     

朝着法治政府目标阔步前进——五年来国务院依法行政工作取得突破性进展

2003年3月，新一届国务院组成伊始，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一。2004年3月，国务院发布指导各级政府依法行政的纲领性文件——《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了全而推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，确立了建设法治政府的奋斗目标。5年来，国务院以推动《纲要》的贯彻落实为主线，朝着建设法治政府的目标，有计划、有重点地推进依法行政，取得了突破性进展。     

坚持依法行政 建设法治政府

武昌物华天宝，人杰地灵，区位优越，商贸繁荣。近年来，在武昌区委的领导和区人大常委会的监督下，区政府认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》（以下简称《条例》），结合《行政许可法》、《行政处罚法》以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，紧密围绕执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化等主要目标，把《条例》的贯彻落实作为提高依法执政能力和依法行政水平，建设责任政府的重要举措，取得了成效。《条例》实施的前几年曾经普遍存在的执法主体和执法依据混乱现象基本解决，执法部门之间责任不明、职权交叉等矛盾初步理顺，各级领导和执法人员依法行政意识和执政能力有所增强，执法行为和程序逐步规范，执法监督制约机制日渐完备。各行政机关运用法律手段调节经济、监管市场、社会管理和公共服务的能力水平在实践中不断提高，“遇事找法、办事依法、结果舍法”的良好习惯正逐步形成。     

全面推进依法行政 加快建设法治政府

党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政。”法制文明是政治文明的重要组成部分，依法行政又是法制文明的核心内容之一。历史发展到今天，全面推进依法行政，建设法治政府，已经成为中国政府的必然选择，国务院也明确提出了建设比较完善的法治政府的任务。     

中国法治政府建设的新进展——解读2008年温家宝总理《政府工作报告》

2008年3月5日．国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作《政府工作报告》时指出：过去五年，民主法制建设取得新进步，依法行政紮实推进．保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。2003年3月本届国务院一成立，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一．2004年3月22日，国务院发布了指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。几年来，国务院积极推动《纲要》的贯彻落实，大力推进依法行政．法治政府建设取得了重要进展。     

强化法治质检建设和依法行政能力的思考

胡锦涛总书记今年7月1日在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。”温家宝总理就依法行政工作曾经指出，“依法行政是建设法治政府的核心，要继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府。”     

法治政府，正在走来——2008年中国法治政府建设巡礼

2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右的时间基本实现法治政府建设的目标。在这一蓝本的示范指引下,中国政府建设在法制的轨道上规范有序平稳发展。特别是2008年的中国政府虽经国际国内风云变幻之时势的考验与洗礼,但仍铸就了法治的精魂,有效政府、人本政府、民生政府、透明政府、廉洁政府、服务政府和责任政府成为法治政府的代名词,生动而全面地诠释了法治政府的时代内涵。法治政府,正在走来。     

链接法治政府--《全面推进依法行政实施纲要》的意旨、视野与贡献

国务院最近颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》) ,在我国法治建设蓝图上添加了一个关键链接。《纲要》以致力于解决现实的行政问题作为制度变革的逻辑起点 ,旨在全面推进依法行政 ,意在经过 1 0年左右坚持不懈的努力 ,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》视野开阔 ,几乎覆盖了行政法治建设的所有主要领域 ,在精雕细刻未来中国法治政府形象的基础上 ,通过全方位链接行政法制度体系创新 ,以期在有效解决依法行政现实问题的同时全面推进依法行政 ,通过矫正行政法制度结构失衡的方式全面走向法治政府 ,实现我们的法治理想。     

坚持依法行政 推进民主建设

广德县在大力推进依法治县的进程中，坚持依法行政，不断推进民主法制建设，促进全县经济社会平稳较快发展。 一、民主决策，依法行政 广德县做到民主决策、依法行政，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，切实提高政府行政效率和能力，将政府管理工作纳人规范化、制度化轨道，努力建设服务型政府。     

法治政府建设是美丽芮城建设的催化剂——就依法行政工作访中共芮城县委书记董旭光

山西省芮城县是全省首批命名的依法行政示范县。芮城县委、县政府高度重视依法行政工作,就如何全面推进依法行政、建设法治政府进行了研究部署,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府的贯彻实施意见,制定了本县的具体工作方案和实施办法,积极开展了坚持以落实《纲要》为重点、以建设法治政府为目标的探索和实践活动。     

法治规律与中国国情创造性结合的蓝本——论《全面推进依法行政实施纲要》的理论精髓

《纲要》作为我国第一部全面规划建设法治政府蓝图的纲领性文件,在推进依法行政的历史进程中具有里程碑意义。坚持法治规律与中国国情的创造性结合,是《纲要》的核心精神,也是《纲要》的最大特色。《纲要》的理论精髓体现在:(1)《纲要》贯穿的内在主线:监督、规范行政权与保护、扩展公民权相结合;(2)《纲要》规定的基本内容:依法行政理念与依法行政制度相结合;(3)《纲要》确立的法治目标:建设法治政府与形成法治社会相结合;(4)《纲要》选择的法治道路:自上而下政府推进与自下而上全民参与相结合。     

加快推进依法行政保障服务转型跨越

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步强化各级领导干部的法治理念，提高依法行政意识和能力，加强组织领导和督促指导，加快推进依法行政，保障服务转型跨越发展，今年，山西省政府法制办和省委党校联合举办两期领导干部依法行政专题研讨班，主要围绕推进依法行政、