让支农资金发挥最大效益--来自东阳市的报道

目前国家财政支农投入大幅增加,如何让有限的支农资金发挥最大的效益,这是当前新农村建设中的一个重要课题。东阳市在实践中总结的“整合预算内外所有支农资金,优化财政支农结构;建立项目跟着规划走,资金跟着项目走的资金拨付机制;严把‘四道关口’,实行全程监督”的经验,是落实科学发展观的有效途径,给我们提供了一条财政增投、农业增效、农民增收、农村变样的新路子。     

山西省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步加强财政支农项目资金管理和监督意见的通知

晋政办发[2013]46号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省财政厅《关于进一步加强财政支农项目资金管理和监督的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。2013年4月19日关于进一步加强财政支农项目资金管理和监督的意见省财政厅为了加强财政支农项目资金管理和监督,确保国家和省强农惠农富农政策落实到位,建立健全财政支农资金安全有效使用的长效机制,现就进一步加强财政支农项目资金管理和监督工作提出如下意见:一、进一步提高认识,增强做好财政支农项目     

富川整合支农资金为现代农业“加油”

富川瑶族自治县通过整合支农资金，以建设现代农业示范区为载体，有效地突破了财政支农投入不足的瓶颈，缓解了资金供求矛盾，促进脐橙、烤烟、无公害蔬菜等优势特色农业产业规模化经营和产业化。据统计，2008年，全县财政支农资金整合试点在现代农业示范区支持资金总量达到3399．5万元。全县烤烟种植面积27171亩，比上年增加3877亩，实现烟叶税1172．72万元，增幅达64．31％；种烟户户均收入达1．17万元，创近年来最好收益。     

财政进行支农资金整合的途径和措施

如何集聚资金,是经济欠达地区加快发展、推进新农村建设中的一个重要课题。近年来,随着党和国家对"三农"工作的高度重视,农村金融改革步伐的逐步加快,国家对"三农"方面的资金支持力度逐年加大,在这种情况下,充分利用财政和金融这两个杠杆,大力吸引信贷资金、整合财政支农资金,便成为落后地区破解资金瓶颈的现实选择。     

财政部部署今明两年财政支农七大任务

财政部4月8日明确了今明两年全国财政支农工作的七大重点任务，强调财政部门要继续完善强农惠农政策，大力支持发展现代农业。财政部8日在安徽省芜湖市召开全国农业财政工作会议，部署了今明两年财政支农丁作的七大重点任务：一是进一步落实“反哺农业”的方针政策，深化“三农”投入机制创新；二是完善各项强农惠农政策，大力支持农业和粮食生产；三是加大农村社会事业发展支持力度，推进城乡统筹发展；四是创新机制体制性措施，进一步推进支农资金整合；五是支持推进农村改革，为现代农业发展和新农村建设提供体制保障；六是牢固树立新的理财观念，不断提高科学化、精细化管理水平；七是切实加强干部队伍建设，全面提高财政支农工作水平。     

整合优化支农资金 努力提高使用效益

建设社会主义新农村,对于推进全面小康社会进程,解决好"三农问题"有着极为重要的意义。作为欠发达地区,如何利用有限财力,引导社会资本投入新农村建设,值得认真思考。连云港市的灌南、东海两县抓住省财政支农资金整合优化试点机遇,统筹出台新农村扶持政策,积极探索扩大新农村建设资金的新途径,充分发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,逐步形成多元化、多层次、多渠道的支农资金投入新格局。一、整合各方力量,出台扶持政策,以政府投入的导向作用推动新农村建设按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求,出台了相关政策,对各种支农资金进行优化整合,注重引导社会资金,较好地发挥支农资金在新农村建设中的导向作用。     

重要启事

彭克强在《社会科学》2008年第12期撰文认为，依据1987年至2006年时序数据展开实证研究，结果发现：改革以来，政府扶持“三农”的财政与金融手段均陷入困境，财政支农效率低下与金融支农积极性不高并存且互为表里；而财政与金融彼此割裂地单干式支农是二者均陷于困境的主要原因。基于此，为提升财政、金融支农能力，就必须以整合观为指导，将二者有机结合起来，发挥各自在支农上的比较优势，以强化支农资金的政策功能和使用效率。     

财政支农资金与农民收入关系分析

农民收入成为我国经济持续、稳定发展的重要制约因素,如何有效的实现农民增收,财政支农资金与农民收入关系密切,但是,财政支农资金并没有达到预期的效果。本文从实证的角度研究了财政支农资金及其组成对农民收入增加的绩效。     

切实加强涉农资金管理

<正>近年来,各级政府积极探索优化财政支农投入使用管理做法,多层级深入推进涉农资金整合,努力提高财政支农资金整体效益。但涉农资金在使用和管理上仍存在一些不足。为此建议:一、推进政务公开,强化绩效考核。一是强化惠农政策宣传。多措并举,向广大群众深入宣传强农惠农富农政策,确保农民群众的知情权、参与权、监督权。二是积极推进阳光政务。建立专项资     

民族地区县域财政支农效率实证研究

本文选择喀喇沁旗1992—2011年财政支农与农民纯收入方面的相关数据,运用计量分析工具进行了实证分析。得出:喀喇沁旗财政支农资金和农民纯收入逐年增长,两者存在长期的均衡关系,财政支农资金能够在一定程度上促进农民纯收入的增长,但也存在一些问题。本文尝试提出了民族贫困县域如何通过提高财政支农资金的数量和质量来促进农民增收的政策建议。     

扶绥县财政局

<正>2014年以来,扶绥县财政局紧紧围绕自治区"五个财政"、崇左市"两加""两成"工作部署和扶绥县加快推进"首府后花园"建设,积极应对严峻复杂的经济形势,牢牢把握稳中求进的经济发展主基调,坚持团结奋进,改革创新,年度财政工作亮点纷呈。先后荣获全区财政国库工作(县级)先进集体一、二等奖、广西县级财政支农资金整合工作三等奖、广西中央现代农业糖料蔗项目县级绩效考评全区优秀等级、广西工     

加大财政支农投入搞好“三农”服务

财政支农是政府支持农业和农村经济发展、增加农民收入的重要政策工具。近年来，全省各级财政部门认真履行支农职责，综合运用财政政策、财政资金和财政管理等手段，全面落实财政支农投入政策，不断优化支农支出结构，规范财政支农资金管理，在服务农业、服务农村、服务农民方面发挥了积极的作用。新的一年，我们将根据省委、省政府针对“三农”工作所提出的新任务和新要求，切实提高思想认识，增强工作自觉性和主动性，认真履行财政支农职责，以“粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展”为目标，重点抓好以下五个方面的工作：     

完善财政支农政策的对策探析——以湖南省石门县为例

湖南省石门县地处湘西北，属于省定扶贫开发重点县，是一个典型的山区农业大县，现行财政支农政策为现代农业发展注入活力的同时，也存在配套压力大、资金支出结构不尽合理、管理体制不健全等问题。因此，应从以下几方面完善财政支农政策：一是尽量减少对县级基层单位的配套要求；二是调整完善支农资金支出结构；三是改革完善支农资金管理体制。     

今年支农着力六点

1月6日，财政部农业司司长赵鸣骥明确表示，“十一五”时期将突出创新支农机制、加强政策研究、规范资金管理三项工作重点，大力推进财政支农工作。2006年要切实抓好六个着力点：     

安徽省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于整合财政支农资金支持省级现代农业示范区建设意见的通知

各市、县人民政府，省政府各部门，各直属机构：省财政厅、省农委、省水利厅、省林业厅《关于整合财政支农资金支持省级现代农业示范区建设的意见》业经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。     

财政支农两千亿农民受益毛毛雨

记者最近调研时发现,作为政府对农业扶持最重要、最直接的手段。每年全国的财政支农投资规模在2000多亿元。但由于支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,财政支农资金的使用率很低。国务院发展研究中心的调查表明,我国财政支农资金中有70%左右用在了农业行政事业单位上,而没有用于农业生产本身。     

建设社会主义新农村与财政支农资金注入方式研究

财政支农资金是农村资金的重要来源。在过去较长一段时期里,我国财政对农村的投入显然不够,近年来有所改善,但财政资金注入和使用过程中,存在着各种各样的问题,导致其使用效益低下,对农村社会经济发展的支持力度不够。建设社会主义新农村,研究财政资金注入方式,改革财政支农资金管理体制,势在必行。     

农业财政投入问题与政策建言

我国财政投入绝对规模扩大、财政农业投入比例长期偏低且处于下降状态、政府支农资金投入结构不合理,生产发展后劲不足。应完善相关的法规体系,深化体制改革,建立健全农业财政投入增长新机制;合理确定财政支农的优先顺序,优化投入结构;更好地发挥广大农民的投入主体作用,引导社会资本投入农业;强化对财政支农资金的监督,改革政府绩效考评机制,提高财政支农投入的效果。     

重在建设 贵在坚持

杞县财政局靠扎实的工作、辛勤的汗水探索出一条创建文明单位的新路子，从而使财政工作不断适应生产力发展的需要，保证了全县经济建设的健康有序运行。一、以争创国家级文明单位为目标，把财政各项工作不断推向新的高度首先，杞县财政局立足于杞县农业大县优势，依托农业资源，充分发挥财政的主导作用，利用多种渠道，积极筹措资金，加大财政支农力度，全县财政支农资金的主要部分，重点用于改善农业生产条件，有力地推动了农村经济的发展。其次，不断强化税收管理。几年来，该局为完成全年预算收入任务，每年初制定措施，落实目标责任，实…     

北京市人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知

<正>京政办发[2015]33号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[2014]70号)精神,提高财政资金使用效益,经市政府同意,现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下:一、盘活财政存量资金的总体目标和主要原则(一)总体目标贯彻落实预算法和国务院关于盘活财政存量资金的决策部署,以促进稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标,在用好财