论地方行政学院公务员培训内容的创新

目前,我国已经初步建立起具有中国特色的国家公务员培训机构网络,它包括国家行政学院、地方行政学院、各级各类管理干部学院以及其他培训机构.国家行政学院的主要任务是对国务院各工作部门、各省、自治区、直辖市人民政府现职的司局级以上(含司局级)的公务员以及国务院各部门新录用的公务员进行培训.地方行政学院主要承担本地区国家公务员以及各级政府部门新录用公务员的培训.各级各类管理干部学院和其他培训机构主要进行国家公务员的专业培训和知识技能更新培训.地方行政学院数量多、分布广,目前全国省(市、自治区)级和副省级城市地方行政学院47所,地市以下分校100多所.这些行政学院承担着国家绝大多数公务员的培训任务.因此,地方行政学院在整个国家公务员培训机构体系中占有举足轻重的地位.     

五所中共高级干部教育培训学院

中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院和中国延安干部学院是构成国家级干部教育培训基地新布局的五所学院。中央党校是中共中央直属事业单位之一；国家行政学院1994年9月正式成立，为国务院直属事业单位。是培训高、中级国家公务员的新型学府和培养高层次行政管理及政策研究人才的重要基地；     

公务员公共精神塑造的内涵、特点及功能

公共精神作为公务员从事公共管理的价值导向、职业精神和公共能力,对塑造公务员的行政人格、提高公共管理水平具有积极功能.公务员的公共精神包括民主精神、法治精神、公正精神、服务精神和责任精神.公正精神是公务员公共精神的灵魂,民主精神是公务员公共精神的核心,服务精神是公务员公共精神的基础,法治精神与责任精神是公务员公共精神的保障.公务员公共精神塑造的特点是:塑造公务员的公共精神是政府行为,受公务员法约束,由国家机关和专门培训机构进行.塑造公务员公共精神是学习型机关建设的重要内容.公务员公共精神具有引导功能、约束功能、凝聚功能、整合功能、建构功能和稳定功能.     

独具特色的法国国家公职及公务员培训制度

今年5月8日—23日,我有幸参加了由国家行政学院组织的以“法国的国家公职与公务员培训制度”为主题的赴法考察培训。十多天的考察培训,使我有机会亲自接触到了法国公务员制度的方方面面。 集招考录取培训分配子一身的国家行政学院 在考察和培训中我们了解到,法国国家行政学院因聘请名师到校讲课,培养了许多名人(包括两任总统、五任总理和众多的高级官员)而享有盛誉。那么,法国国家行政学院在公务员的培训中担任了什么角色,发挥了怎样的作用呢?     

浅谈国家公务员培训工作中应该注意的几个问题

国家公务员培训工作是建立公务员制度的一项重要内容。目前,兵团行政学院已经建立,并开始承担兵、师(局)两级公务员的培训任务。本文拟就培训中出现的问题以及解决的现实途径,谈一点看法。 一、在机构设置上,要体现集中统一性。 目前,除国家行政学院单独设立外,地方行政学院基本上是与同级党校合并在一起     

和谐社会构建中的公务员诚信体系建设

一、公务员诚信及特征 （一）公务员诚信 公务员是专门行使公共权力、提供公共产品和公共服务的工作人员。公务员诚信是指作为国家工作人员的公务员行使公共权力，履行管理社会服务公众的职责时的信誉情况，也是公众对于公务员行使公共权力、履行社会管理、公共服务等职责是否真诚不欺、践行守信在心理上的反映和认同。公务员诚信是社会组织和公民对政府公务员信誉的一种主观价值评判，它是公务员实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会公众和组织中形成的心理反应，信用资源的丰富程度，政府及其工作人员在民众心目中的形象。公务员诚信有以下四方面的要素构成；     

刍议公共危机管理中我国地方政府公信力建设——由5·12汶川大地震引发的思考

地方政府公信力是地方政府行使社会治理职能的生命线,体现的是公众对地方政府及其工作人员行为的主观评价。公共危机是影响地方政府公信力建设的重要因素,地方政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,在公共危机治理中,地方政府需要在危机管理理念、危机管理法制建设、沟通协调机制及地方政府公务员素质和民众参与意识等方面积极提高以加强和完善地方政府的公信力建设。     

肩负起培训国家公务员的历史使命

同家行政学问是培训高、中级国家公务员的学校，也是造就现代行政管理人才的新型基地。学院承担教学、科研、咨询三项职能，主要任务是培训高、中级国家公务员，依据《国家公务员暂件条例》规定，开展对国家公务员初任、任职、更新知识的专门业务等培训工作：负责高、中级国家公务员培训教材、案例和部分参考书的编写：研究国家公务员培训工作的重大问题．参与有关培训方针政策的拟定；向国家机关和有关革应推荐人才；根据学员在培训期间的学习成绩和考核情况．提出使用的建议；围绕政府工作中的实际问题和教学的需要开展科学研究，向国务院…     

民营经济发展与地方政府管理创新

为了深入研究民营经济发展与地方政府管理创新实践的互动机制,总结地方政府推动民营经济发展的成功经验,探讨新形势下地方政府管理创新的路径与机制,2006年6月2日-3日,浙江行政学院同国家行政学院公共管理研究中心、《中国行政管理》杂志社联合发起召开了“民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会。会议由浙江行政管理学会和浙江省“科学发展观与浙江发展”研究中心承办,来自全国30多家行政学院和普通高校的80多位专家学者参加了研讨。现将会议研讨情况综述如下:一、地方政府在民营经济发展过程中的重要作用与会学者认为,民营经济是符…     

英国文官学院的公务员培训

笔者有幸参加了省委组织部组织赴英国、荷兰的学习培训,感到收获很多,特别是英国文官学院培训公务员的做法,对改进我们的干部培训工作是有所启示的。 　　英国文官学院是欧洲的一个优秀的公务员培训机构,文官学院院长系英国政府内阁组成人员。过去,英国文官学院每年 2000万英磅的行政开支由政府拨给。自 1995年起,将原来直接拨给文官学院的经费每年递减 20％,削减下来的款项划拨到政府各部门作为公务员培训经费,而政府各部门可自由选择培训机构培训公务员。到 1999年,政府不再拨款给文官学院,文官学院凭自己的培训质量、工作效率…     

我国五大干部培训基地扫描

中共中央党校中共中央党校是中共中央直属事业单位之一,是在中共中央直接领导下培养中高级党政主要领导干部的学校。中央党校现任校长为中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红。国家行政学院1994年9月正式成立的国家行政学院,为国务院直属事业单位,是培训高、中级国家公务员的新型学府和培养高层次行政管理及政策研究人才的重要基地。     

争取实现“四个环境”

国家行政学院公共管理教研部李军鹏博士认为，社会管理是政府与其他公共管理主体对社会领域和社会事务的共同管理。当前，我国政府社会管理职能远远不能适应市场经济发展和社会全面进步的要求，在诸多方面仍有待完善。     

新公共管理视域下的公务员制度创新——以深圳市公务员分类管理改革为例

新公共管理作为公共行政的一种新的理论范式,其在很大程度上指导了西方国家自20世纪80年代以来的政府行政改革,在这场声势浩大的行政改革过程中自然包括了公务员制度的改革。在新公共管理理论指导下,西方国家公务员的进出制度、培训考核制度、薪酬激励制度、人事管理制度等发生了前所未有的改革。深圳市公务员分类管理改革也深深地带有新公共管理的烙印。基于西方新公共管理理论与我国政治现实的差异,我们在进行具体的制度改革和创新的同时应当看到政府改革所面对的具体的行政生态环境和政治环境,因此在介绍引进西方的公共行政理论时,我们应当在具体的背景下做大量的实证研究工作。     

构建市场导向的地方公务员培训新机制

我国地方公务员培训资源亟待整合.地方公务员培训机构数量众多,资源配置效率低下,结构不合理,机构质量参差不齐,培训经费浪费惊人.传统计划体制的培训模式给公务员培训体制和机制的深化改革造成障碍,必须重新审视和创新我国地方公务员培训机制,转变传统的公务员培训理念和观念,培育和完善地方公务员培训市场,整合和重塑地方公务员培训的市场主体和市场要素,特别是需要切实转变各级各类培训机构的职能并予以重新定位；必须重新审视和界定公务员培训管理部门在公务员培训中的职责、边界和作用,合理区分公务员培训宏观规划、政策制定、管理监督与公务员培训市场的运行、市场主体的运作的界限.只有最终实现由市场来主导和配置公务员培训资源,由市场来评价和促进公务员培训的绩效,才能有利于落实党和政府对公务员培训的新要求,切实提升地方公务员的素质和能力.     

国家公务员培训中的案例教学法(研讨会综述)

不久前,国家行政学院与美国哈佛大学肯尼迪政府学院在京联合举办了“案例教学方法研讨会”。参加会议的有美方的托马斯博士等四位学者,国家行政学院领导科学、行政管理、经济管理、法学教研部的教师和教务工作者,以及来自中央党校、北京、天津、甘肃、辽宁、浙江、江苏、贵州、四川等地方行政学院、党校的学者。研讨会就公务员培训中使用案例的必要性、原理和案例的关系、案例教学的准备等问题进行了广泛而深入的讨论。讨论议题涉及培训中案例的选择与制作,案例教学的技巧与方法,案例教学方法和适用范围等问题。现将研讨会的主要内容综述如下。     

关键在于讲求实效──访国家行政学院党委副书记兼副院长张镜源同志

自1993年10月国务院决定成立国家行政学院以来，国家行政学院的建院工作一直在紧锣密鼓地进行着。最近，记者就学院的教学准备情况走访了国家行政学院党委副书记兼副院长张镜源同志。记者（。，简称记）：现在国家行。学院建设。进。十分关键的时期，请您谈一下学院教学工作的总体思路和目前的准备情况。张镜源（。下简称张）：国家行政学院的教学准备工作，是以党中央、国务院确定的办学方针、原则为指导，以《国家公务员暂行条例｝）为依据，以研究制定教学五个专题方案：四种培训类型的课程设置、师资队伍组建、教材选编、教学机构设置及…     

创新公务员培训制度是提高公务员素质的迫切需要

公务员是国家机关职能运行的承载者,公务员素质水平决定着行政质量和行政效率。公务员素质的提高,不仅要依靠自身的积累,更重要的是通过目的与效益相统一的培训才能实现。2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》,对公务员培训单列一章,即第十章,包括第六十、六十一、六十二共三条,对公务员培训方式、机构、对象、内容、管理、使用作了明文规定。如果说依法开展公务员教育培训,是建设一支高素质公务员队伍的主要途径,那么,目前,各组织人事部门和行政院校首先要解决的重要课题,就是怎样创新培训制度,建设功能完备的培训体系,培养和塑造…     

当前我国公务员培训中的问题与对策

公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是有效实施国家公务员制度的基础一环，是公共人力资源开发的重要内容。只有完善公务员培训工作，才能在根本上优化公务员队伍的素质和结构，促进行政业务行为的标准化与规范化，改善政府行政绩效。然而，现实中我国公务员培训工作仍然存在许多问题。概括起来，这些问题主要有：一、培训目标错位培训目标错位具体表现在培训目标“高校化”。普通高校的行政管…     

转型期地方政府社会管理职能转变路径思考

转型期地方政府社会管理职能转变是地方行政体制变革的重要内容。社会管理职能转变本质上是对地方政府政治职能回归式的重新界定。从地方政府自身的组织结构（省、市、县）与人事结构（领导职务与非领导职务公务员）共同构成的结构体系着手，社会管理职能转变有了重要切入口。地方政府社会管理职能转变将通过地方政府结构体系的公共治理行动网络化形态实现。     

国家公务员制度知识讲座 第五讲 公务员的培训、工资保险福利和辞职辞退、退休

一、公务员的培训公务员的培训是指国家行政机关根据经济、社会发展和职位的要求,按照有关规定开展的旨在提高公务员政治和业务素质的各种教育和训练活动.培训作为开发公务员智能、提高公务员素质的主要途径,对于提高政府工作效率、树立良好的政府形象具有非常重要的意义.参加培训是公务员的一项权利和义务.