修订秦岭生态保护条例“严”字当头

秦岭管理体制机制上要有预见性 李晓东副主任说:条例还要好好研究.秦岭保护工作既复杂又重要,许多问题还要进一步讨论研究;法规案修改工作一定要做好,突出实效;林业、国土、发改委等部门要高度重视、积极参与,以保证法规质量.条例修改要突出几个重点.管理体制和机制在原有基础上要进一步深化.建议成立由常务副省长牵头的联席会议制度,秦岭环境保护工作要突出“不破坏即保护”的理念,要做到这一点,必须有行之有效的管理体制才能保障.禁伐,秦岭环境保护工作目前取得的一些效果,主要还是对国家禁伐政策的贯彻落实,我省工作也要突出这一点.限制、禁止矿产资源开发包括采石等,部分县区已经有所认识,提出了禁止或减少采矿的措施.其他建设,重点包括交通道路和水利工程等.以上几点,在立法工作中要进一步加强研究.     

建设利于环境保护的绿色矿业

矿产资源是重要的自然资源,是社会生产发展的重要物质基础,现代社会人们的生产和生活都离不开矿产资源。我省一直以来局度重视矿产开发利用和保护管理工作,先后出台了一系列规定,从地质勘察、矿产开发、资源节约、循环经济、环境保护、安全生产等方面,对矿产资源开发利用和保护工作做了全面部署,取得了显著成效。陕西省十一届人大常委会第二十三次会议听取和审议了陕西省人民政府关于我省矿产资源开发利用及保护情况的报告。委员们指出要依靠科技进步和管理创新促进资源集约高效利用。在严格管理、规范市场、强化监督的基础上,重点加强采选回收率、综合利用率、尾矿无害化和矿区复垦等方面工作。委员们同时指出在矿产资源利用方面,还存在着许多问题,如资源产出率低,利用效率低,消耗高,综合利用水平低。委员们强调要依靠科技创新,不断提高矿产资源利用效率,推进循环经济在矿产资源领域的发展。     

锲而不舍共同关注保护秦岭

促进成立秦岭生态环境保护的管理机构 安东副主任说:秦岭生态保护既有管理上的问题,也有立法上的问题.比如,条例中提到"1500米以下适度开发",什么是"适度"?含义模糊.我们前几天进山检查,发现存在好多问题.建设别墅群都有政府批件,县里部门的批件居多.从形式上看是合法的,但结果是把秦岭生态破坏了.建议:对秦岭生态保护现状搞一次普查.尽快将条例的修改列进明年的立法计划,各级各部门、全社会都来关心秦岭的保护,关注条例的修改.对秦岭的保护要进一步明晰责任、加强监管,对监管不到位的要追责.对秦岭合理利用的审批权要上收,审批要严格.     

2012年1月法治焦点回顾

1.校车安全条例草案向社会征求意见结束截至2012年1月11日,共有2818人次通过网络、信函对校车安全条例草案提出7030条意见。许多意见认为制定校车安全条例,将校车安全管理纳入法制轨道,体现了党和政府对未成年人人身安全的高度关切,对建立健全保障校车安全的基本制度,保障学生上下学交通安全,很有必要。同时,对校车安全管理及     

国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法

第一条 为加强对重点公益林的保护、经营和管理,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,制定本办法。 第二条 本办法区划界定的重点公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持     

法治与政策动向

我国将研究出台人类遗传资源保护条例等一批重要法律法规，我国《通信短信息服务管理规定》即将出台.     

北求科技大学经济管理学院教授赵晓沉迷于“政府主导”会贻误中国

最近,《黑龙江省气候资源探测与保护条例》颁布,条例规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准,而且探测出来的资源属围家所有。这一条例的颁布迅速引起了网民和媒体的热议。“晒太阳也要收费!”这一调侃式的质疑就成了公众的第一反府。     

新修订的《特种设备安全监察条例》公布

国务院近日公布了新修订的《特种设备安全监察条例》。针对近年来我国锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长的情况，这一将于今年5月1日起施行的条例，强调要加强节能管理和安全管理。针对发生的事故，必要时可以越级上报事故情况。     

传统知识、民间文艺及遗传资源保护模式初探

本文从传统知识、民间文艺和遗传资源的类别和属性着手,对其保护模式进行了一些初步的探讨,提出了用反不正当竞争法保护保密信息,利用现行知识产权制度,例如专利、商标、著作权和植物新品种权,保护创新成果,制定追溯性行政法规保护社区知识和用生物多样性公约保护遗传资源的多层次全方位保护模式,重点分析了制定追溯性行政法规需要考虑的因素和原则,剖析了《中药品种保护条例》在保护传统中药方面所作的尝试和存在的问题并提出了修改建议。此外,还对各种保护模式的力度和期限进行了简要的阐述。     

商用密码管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强商用密码管理,保护信息安全,保护公民和组织的合法权益,维护国家的安全和利益,制定本条例。 第二条 本条例所称商用密码,是指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品。 第三条 商用密码技术属于国家秘密。国家对商用密码产品的科研、生产、销售和使用实行专控管理。 第四条 国家密码管理委员会及其办公室(以下简称国家密码管理机构)主管全国的商用密码管理工作。     

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护,维护公共秩序和社会稳定,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定,制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理,适用本办法。 第三条 公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。     

华县林业局全力建设生态和谐新华州

近年来，华县林业局抢抓西部大开发历史机遇，认真贯彻科学发展观，以“建设生态名城。打造休闲之都”为目标，以确保森林资源安全为前提，积极实施退耕还林、天然林保护等重点工程和林业产业发展带动战略。     

法律福音

国务院：用行政法规严控水污染2011年11月1日，我国第一部流域综合性行政法规《太湖流域管理条例》开始施行，该《条例》重点突出了饮用水安全、水污染防治和水资源保护，详细规定了太湖流域水污染防治的各项要求，对防汛抗旱、水域、岸线等水资源保护做了具体的规定。     

装上“安全门”保障有序行——解读《安徽省水上交通安全管理条例》

2013年10月31日,省十二届人大常委会第六次会议表决通过了《安徽省水上交通安全管理条例》（以下简称《条例》）.《条例》共八章、四十八条,以规范水上交通安全管理、服务经济社会发展为主线,重点对通航保障、渡口管理、水上救助、事故调查以及监督检查等五个方面内容进行规范.     

徐州立法禁止“人肉搜索”受质疑

2009年1月18日,<徐州市计算机信息系统安全保护条例>获得江苏省十一届人大常委会第七次会议通过.将于2009年6月1日起实施.根据条例,今后,未经允许,擅自网上散布他人隐私,或在网上提供或公开他人的信息资料,对发布者、传播者等违法行为人.     

坚持以人为本理念 彰显立法促进功能 ——从法案修改看我省地方立法价值取向

省十届人大常委会第十九次会议, 审议通过了我省审计监督条例、旅游条例、专利保护和促进条例、实施《道路交通安全法》办法等4件法规,人们欣喜地看到,我省地方立法凸现了价值取向的重大变化:坚持以人为本理念,彰显立法促进功能,推动行政管理加速从封闭向透明、从管制向服务、从权力向责任、从权力向权利的转变,推进了法治政府建设。     

加强数字货币的国家安全法治

<正>建议制定《数字人民币条例》和《数字货币监督管理条例》。通过专门立法，对涉及我国金融主权的数字货币发行、流通、管理等相关法律法规进行修改和完善，尤其是要注重与国家安全有关条款的设定与安排，以服务和保障新时代我国数字货币有关事业的顺利发展。     

公路超限检测站管理办法

1.2011年6月24日交通运输部令2011年第7号公布2.自2011年8月1日起施行第一章总则第一条为加强和规范公路超限检测站管理,保障车辆超限治理工作依法有效进行,根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》,制定本办法。第二条本     

安全责任重于泰山

"安全第一"安全生产责任重于泰山 李金柱副主任说:依据国家相关法律法规,对陕西省安全生产条例进行修改很有必要.建议注重两个方面修改:一是关注经营领域的安全管理,比如城镇建材市场、餐饮、社区锅炉运行、烟花爆竹储放、化工产品运输、储存应用中事故频发,要引起高度重视,要把安全监管延伸到生活领域,确保群众"安全生产、平安生活".二是"安全生产、平安生活"要以人为本,重在隐患排查,红柳村煤矿是全国典型,得到了推广.人员各类事故的主要因素,要加强"精细管理,过程控制"的制度化、标准化、信息化建设.     

信息网络安全管理义务的刑法教义学展开

《刑法》 第286条之一拒不履行网络安全管理义务罪体现了我国完善信息权刑法保护机制的努力.它所创设的,是网络服务提供者应承担、作为刑事作为义务的"网络信息安全保护义务",而非作为行政管理义务的"信息网络安全管理义务".依照刑法规范明确性的要求,此义务核心内涵应为网络信息安全保护.为了避免义务边界不明的法治风险,应当以刑法教义学的规范判断为准绳,对其进行限缩解释.以具体义务类型为依据,以义务主体为前提,以法益保护目的为指引,以履行义务的可能性为保障,可以明晰此"网络信息安全保护义务"的边界,有效限制本罪处罚范围.