农民上访的分类治理研究

面对日渐高涨的上访潮,信访工作制度不断强化上访人的权利和接访人的职责。从调研来看,相关制度建设并没有给基层政府提供有效的治理措施,基层政府也未能摸索出合法的治理措施,而是陷入非法运作的边缘。当前的信访困局在于信访渠道依然存在一定程度的淤塞,面对成千上万的上访者,政府未能通过有效的制度安排来对上访者的问题进行性质区分。分类治理可能是疏通信访渠道的有效途径。根据这一思路,目前的上访可以分为有理上访、无理上访、商谈型上访三大类及若干具体小类。若能建立正确的分类原则,找到合理的治理方法,并建立必要的配套措施,信访渠道完全可以疏通,成为社会利益重要的表达渠道和商谈空间,发挥出应有的功效。信访制度因此可以成为中国特色社会主义法治的重要组成部分。     

建设和谐文化促进社会和谐

和谐文化,是和谐社会的重要特征和精神动力。加强和谐文化建设,必须积极推进社会主义核心价值体系建设,加强公民道德建设,让人民群众充分享受文化发展成果,大力推进文化创新。     

加强社会组织建设 维护社会和谐稳定

随着改革开放的不断深入,我国经济转轨、社会转型、社会利益趋于多元化。社会组织建设作为现代社会建设的重要组成部分,在解决社会矛盾和问题方面具有不可替代的优势。因此,必须大力加强社会组织建设,充分发挥社会组织在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的作用,维护社会和谐稳定。     

加强官德建设 促进社会稳定和谐

治国先治吏,吏治则国治。官德的高低,直接影响着整个社会的稳定和谐。官德是官员所应恪守的职业道德,是官员工作生活、思想行为的规范与准则,是从政之道、用权之德。官员的道德程度往往影响着整个社会的道德尺度。官员,代表着政府形象,其一举一动都具有示范效应,官位越高,效应越大。官德的任何缺失,往往都会通过权力的链条,产生放大效应,影响到整个官员群体的信誉,影响到党和政府的形象。     

在创新社会管理中促进社会和谐

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动,也是维护社会稳定、促进社会和谐的基础。社会管理需深入研究进行改革创新,是新时期中国社会转型的要求,也是管理领域的一次创新发展,社会管理的创新关系到政府职能的转变和社会利益的调整。社会管理的创新与发展可以加强和巩固党的执政地位,实现国家长治久安、人民安居乐业,对我国建设和谐社会和全面建设小康社会的伟大使命具有重大战略意义。     

推进社会管理创新 促进社会和谐稳定——宁夏石嘴山市加强和创新社会管理的实践

【提要】宁夏石嘴山市在“大维稳、大和谐”理念指导下进行社会管理创新,在社会管理的理念定位、体制创新、机制健全、基础夯实、方法拓展等方面进行积极创新,初步探索出了一条具有西部特色的社会管理综合治理之路。从石嘴山的实践经验可以看出,未来的社会管理创新应在一些方面有所突破：将社会管理纳入干部考核体系,加强和改进基层社会管理服务,增强社会管理中的公众参与程度,健全社会管理创新的激励机制,加强社会管理创新的法治保障,提高社会管理服务信息化水平。     

发展职业教育促进社会和谐

大力发展职业教育,对于促进教育公平和构建和谐社会有着十分重要的作用;我国职业教育目前还存在这一系列发展瓶颈,亟需进一步转变观念、创新制度、完善条件。     

2011年社会和谐稳定新部署

2011年,我们的工作还将针对当前的突出问题有的放矢、对症下药,主要包括以下几个方面：     

加强党的领导 促进社会和谐

党的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这六个方面，对和谐社会建设作出了全面规划，在国内外引起高度关注。从和谐社会建设命题的提出到落实措施的部署，反映了我们党对我国社会发展的新特点以及社会主义建设实践经验提出的根本性问题的深刻思考，表明了我们党对和谐社会建设的认识达到一个新的高度，必将对构建社会主义和谐社会发挥指导作用。     

搞好农村民主选举 促进基层社会和谐

改革开放以来,我国的工业化、信息化进程越来越快,经济建设取得了举世瞩目的成就,但也出现了一些问题,致使社会出现了不和谐的音符,构建社会主义和谐社会的时代任务被提到日程上来。农村社会是我国的社会基础,没有农村的社会和谐,就没有整个社会主义社会的和谐。实现农村社会和谐,主要靠发展村民自治来实现。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是村民自治的基本内容和基本环节。而村民自治的前提和基础是民主选举。村民自治是农村基层民主的主要实现形式。搞好民主选举有利于发展村民自治和农村基层民主,有利于促进农村社会和谐。因此说,民主选举是促进农村社会和谐的前提。     

继续解放思想 推动科学发展 促进社会和谐

继续解放思想，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个中心来进行，要为推动科学发展、促进社会和谐服务。     

维护社会稳定促进社会和谐为实现科学发展提供良好环境

按照中央要求和省委的安排部署,哈尔滨市作为第二批学习实践活动的试点单位,正与省直机关同步开展深入学习实践科学发展观活动。根据市委领导干部要带头做学习辅导报告     

党内和谐促进社会和谐的机制探析

构建社会主义和谐社会关键在党,党内和谐直接或者间接地影响社会和谐。因此,以党内和谐促进社会和谐是当前构建中国特色社会主义和谐社会不可忽视的重大课题。本文探讨了党内和谐与社会和谐的关系并在一定程度上探析了党内和谐促进社会和谐的机制。     

加强供水服务热线建设 促进社会和谐稳定发展

党的十八大报告明确指出:"要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。"同时要"提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。"城市供水服务热线是一个面向全社会的服务系统,是群众反映用水需     

做好信访工作 促进社会和谐

如何做好信访维稳工作,妥善化解矛盾,努力为第26届世界大学生运动会的成功举办创造良好的社会环境,在当前显得尤为重要和迫切。本文以深圳市龙岗区为例,对进一步做好新形势下的信访工作进行分析和探讨,治本控源,从根本上预防和减少信访问题的产生。     

促进社会和谐的逻辑与路径

促进社会和谐关键在党。这是由党所肩负的历史使命和党的执政地位、及其先进性所决定的。它有着深刻的概念内涵和符合历史的、现实的和执政党特性的基本逻辑。从现阶段的实际出发,必须充分关注党内和社会中的各种不和谐因素,主动增强党内和谐,选择以党的指导思想、组织原则、制度规定等方面的和谐来促进社会和谐的路径,实现中国共产党领导全国人民共同建设、共同享有的社会主义和谐社会。     

密切联系群众 促进社会和谐

在新形势下,密切联系群众就要求加强领导干部对群众利益标准的理解,增强了公仆意识;要坚持民主决策,确保决策体现最广大人民群众的意愿和要求;不断伸入群众中,切实解决群众的实际问题;增强廉洁自律意识,接受群众监督;密切联系群众,促进社会和谐。     

注重人文关怀和心理疏导促进社会稳定和谐

当前，上访人员尤其是个别上访老户的内心不同程度地存在焦虑感、挫败感、不公正感等负面情绪，导致这些“心理问题”现象出现和增多的原因是多方面的。最主要的是由于社会变迁加剧与人们心理适应性减弱等原因。对这些上访，各单位做了不少工作，效果仍不太明显。也就是说，从某种角度来说，当今的稳定工作，政策说教的韧力和耐力已不能完全适应新时期的稳定工作的需要，而破解这一“钝化”和“乏力”现象的良方就是注重人文关怀和心理疏导。     

和谐心理建设与城市社会安全稳定

平安城市建设是我国社会建设的重要任务,维护城市社会安全是和谐社会建设的重要目标.心理和谐是社会和谐的基础,在平安城市建设中,必须树立新的安全观,把和谐心理建设纳入平安城市建设的系统工程中去思考,加强心理疏导工作,采取适当的心理释放,促进城市居民的心理和谐,从而保证城市社会安全稳定发展.     

做好信访工作 促进社会和谐

近两年来，和平区委、区政府坚决贯彻落实党中央和市委、市政府关于做好信访工作的重要指示精神，高度重视信访工作，切实加强领导。认真研究信访工作面临的新情况、新问题，从端正并提高各级领导和信访干部的思想认识人手，积极探索新时期做好信访工作的基本思路和做法，收到了明显的成效，有力维护了社会稳定，促进了和谐城区的建设。