社会福利和慈善事业

江西省修水县大力加强敬老院院办经济建设．2008年全县敬老院院办经济总收入突破300万元．集中供养五保对象年人均创收超过500元。渣津镇敬老院年收入达40万元。镇党委、政府在镇中心广场门市部免费提供两个门店（共40平方米）给敬老院．作为敬老院农副产品销售点．进一步搞活敬老院经济。在试营业阶段，生意红火，效果非常好。     

山区农村五保对象集中供养应走联合办院之路

当前,山区农村乡乡镇镇建敬老院.既无法做到规范管理.又增加了管理成本,社会效益也不明显.山区农村敬老院建设和管理的改革与创新势在必行。针对山区乡镇规模小的特点,建议人口在2万人以下,财政年收入2000万元以下的邻近几个乡镇,应联合举办综合型的农村社会福利机构——敬老院。     

走向市场的邗江敬老院

地处苏中地区的杨州市邗江区，通过近几年的不懈努力，逐步探索出了一条行之有效的发展模式，即坚持以社会化为突破口，以满足农村老年福利需求为导向，不断加快硬件建设速度，大力优化内部软件环境，全面提升敬老院的等级层次，全区敬老院面貌日新月异，呈现出勃勃生机。 一、全社会关注，形成发展合力 邗江敬老院建设起步早，１９８９年就实现了一乡一院，较好地满足了当时全区五保供养的需求。但随着人口结构的不断变化，农村老年服务需求激增，对农村老年服务设施提出了更高的要求。而该区乡镇敬老院发展很不平衡，相当一部分敬老院规模…     

五保供养高起点——沈阳市沈北新区中心敬老院建设剪影

沈阳市沈北新区把对五保老人的真心关爱落到实处。在整合全区11所农村敬老院的基础上,政府投资1500万元,建成了集养老、休闲、娱乐、健身、康复于一体的大型区域性中心敬老院。内设350张床位。目前,已有226名农村五保老人入住。沈阳市市长李英杰称赞这个敬老院的建设“给全市树立了标杆”。     

泗洪县加强乡镇敬老院建设

江苏省泗洪县财政增加拨付397．56万元，从四个方面提高全县5298名五保户的生活水平。一是完善配套设施，保证五保对象及时入住。按照今年内集中供养率必须达到60％的要求，完善相关配套设施；二是强化队伍建设，提升敬老院服务水平。选聘一批热爱社会福利事业、年富力强的年轻人充实敬老院管理岗位，按1：20的比例配备工作人员，工资由县乡政府共同承担；     

湛江市积极推进村级敬老院建设

近年来,广东省湛江市积极探索经济欠发达地区的农村五保供养之路,将敬老院建设下移到村,有效地提高了农村五保供养水平。截止2006年底,全市建起镇村级敬老院570间,解决了五保户7752人的住房困难,集中供养率达14．2％,供养标准每月达100元到160元。一、坚持党委政府主导,切实把村级敬老院建设作为民心工程来抓。为切实帮助五保户解决生活困难问题,市政府明确提出把村     

盐津县多措并举加强农村敬老院管理

云南省盐津县有农村五保对象3447人，其中五保老人1605人，需集中供养老人1100人。2006年以来，先后建成雷家岩敬老院、中和中心敬老院、牛寨敬老院、豆沙古镇敬老院、盐井镇福利院，截止2010年底，集中供养老人800人，年供养标准3840元。盐津县在加快农村敬老院、福利院建设的同时，积极探索管理新路子，提高敬老院、福利院服务管理水平。     

崇义县强化殡葬改革工作

广东省汕头市高度重视农村五保供养工作,在做好各项供养工作的同时,着力加强敬老院的建设。近两年来,全市共投入资金2010万元,新建敬老院11所,对原敬老院进行改扩建、修缮及配套功能室31所。42所镇级敬老院基本达到等级敬老院的标准,使该市的敬老院建设达到新水平。     

吉林:从敬老院到社会福利服务中心

农村社会福利社会化的路子怎么走？吉林省创建了一种有效形式，即以敬老院为载体，将其建成综合性的多功能社会福利服务中心。中心与敬老院的区别在于：在收养对象上既收农村孤老、孤儿，也收城镇“三无”对象和社会老人；在投资主体上，由乡财政投资转变为集体、政府、乡镇统筹、个体等多元化投资；在服务功能上，由单一的五保生活供养转变为面向多种服务对象且集养老、娱乐、康复多种功能为一体；在服务区域上，变只局限于乡村的封闭式为辐射城乡、面向社会的全方位开放式。此尝试已显示出无限的生机与活力。一、树典型──环通乡敬老院，…     

钮国山说:为党为人民工作就该有股“牛劲儿”

53岁的钮国山现任河南省新野县民政局副局长，于1987年获民政部“孺子牛”奖。他在任城郊乡民政所长期间，积极创办乡镇福利企业，年创产值超千万元。1992年调任县民政局副局长后，为改变新野县有奖募捐、农村社会养老保险、五保供养等工作的落后状况做出了突出的贡献：两年内销售福利彩票500万元，新野县募捐办被评为省级“有奖募捐销售先进单位”；农村社会养老保险工作一改过去的半瘫痪状态，全县累计缴纳保费414万元，成为市级先进单位；去年全县敬老院创收15．54万元，8所敬老院先后被评为“敬老院达标先进单位”。屈指算来，我参加民…     

嘉定建立区镇两级优抚对象保障基金

上海市嘉定区在1991年乡镇普遍建立拥军优属奖励基金的基础上，于1995年建立立区镇两级拥军优属保障基金。为此，专门制定了湖军优属保障基金筹集、管理、使用办法》区级保障基金的来源一是区财政拨款，二是从区级优待金统筹总额中提取20％，三是社会捐助，四是历年拥军优属奖励基金的结余款。各镇的保障基金有区农村义务兵优待会统筹额中下拨的一部分‘镇财政划拨一部分，福利企业流转税中提取的一部分和向社会筹集的一部分O保障基金主要用于扶持农村优抚对象发展生产、生活困难补助、医药费的减免等，其次用于对立功军人的奖励和支持部队…     

农村发展与财政投入机制探析——基于对凌云县的考察

正2010-2012年三年,凌云县加大财政对农村发展的投入,投入财政资金3.52亿元用于农业基础设施建设,安排资金5736万元用于农业产业化建设,改善了农村生产生活条件,加快了现代农业发展,增加了农民收入,也促进了农村社会事业发展和全县新农村建设进程。2010-2012年,凌云县农民人均纯收入分别为2658元、3233元和4165元,增幅分别为12.2%、20.86%和28.8%。     

“枫桥经验“的发源地诸暨市枫桥镇

近年来,诸暨市枫桥镇党委政府围绕建设“经济发达、社会稳定、文化繁荣、环境优美”新型镇乡目标,在大力发展经济的同时,深入开展文明镇创建活动,全面加强农村精神文明建设,有力促进了全镇经济社会快速协调发展和社会文明进步。2002年,枫桥镇被命名为全国创建文明村镇工作先进单位,2005年1月被命名为省级文明镇。建立文明创建机制。近年来,镇党委政府切实加强创建工作领导,建立四个创建机制:即强有力的组织领导体制,部门单位齐抓共创的工作机制,创建督查考核机制和投入保障机制。采用政府、村、企事业单位等多万投入运作机制,镇财政每年用于…     

汕头市"四高"建设农村敬老院

广东省汕头市高度重视农村五保供养工作,在做好各项供养工作的同时,着力加强敬老院的建设.近两年来,全市共投入资金2010万元,新建敬老院11所,对原敬老院进行改扩建、修缮及配套功能室31所.     

“民办公助”办法好

我们遵义地区是个穷地方。穷地区怎么办敬老院？仁怀县创造的经验是“民办公助”。1980年前，仁怀县只有4所敬老院，入院老人少，敬老事业落后，原因是政府拿不出钱。从1990年开始，他们办敬老院不再单靠政府拿钱，代之以“民办公助”。所谓“民办”，就是社会办。在深入宣传、广泛协调、取得社会理解的基础上，采取乡镇企业挤一点，社会其他单位筹一点，院办经济搞一点的办法，解决办院经费问题。所谓“公助”，就是政府助。县办敬老院经费政府补一点，敬老院投入使用时，休养老人的生活费除乡镇统筹外，县财政给每人每月补助ZO元，医疗费…     

自身建设

山东省民政厅对着力健全农村五保财政供养制度，积极实施敬老院建设三年规划，无保集中供养基础设施普遍改善，集中供养能力明显增强，管理服务水平显著提高的邹平县等30个县（市、区）授予“全省敬老院建设先进县（市、区）”称号。     

威海市按计划逐步启动四大慈善救助项目

山东省威海市列支慈善资金420万元，逐步启动四大慈善救助项目．对城乡特困老年人、孤残儿童及特困家庭进行救助。一是“夕阳扶老”项目。从市级慈善资金中列支84万元．各市区配套资金126万元．共210万元，用于农村敬老院改扩建及救助300名农村特困老年人；二是慈善救助超市项目。从市级慈善资金中列支32万元．     

南阳市多种形式组织农村敬老院建设

河南省南阳市辖13个县市区，236个乡镇（办），有农业人口910万，其中农村五保对象82760人，占农业人口的0.9％。2006年以来，南阳市从本地五保对象多、经济基础弱的实际出发，采用灵活多样的办法，扎实推进农村敬老院建设，连续三年把农村敬老院建设纳入市委、市政府向社会承诺的十大实事，共新建、改扩建乡村敬老院705所，全市农村五保对象集中供养率每年提高十个百分点，2008年达到40％，促进了农村五保供养水平的全面提高。     

优美的环境 超常的发展——中国人居环境范例城市重庆铜梁县巴川镇经济社会人居环境齐发展

巴川镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧扣“心贴群众,超常发展”主题,围绕建设“渝西工业大镇、财政大镇、商贸旅游大镇”的目标,按照“突出一点、开发两山、发展三线、建成三环”的发展战略,以经济建设为中心、扩张经济规模、搞活城区人气、做好城区稳定、服务县级部门为主线,一手抓农村的改革与发展,一手抓城区的繁荣与稳定,动员和组织全镇人民解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、知难而上,绘制了建设“三大镇”的蓝图,实施了“兴工富镇”战略,切实加强党的建设、民主法制建设、精神文明建设、社区建设和政府自身建设,实现了两个文明建设持续协调发展。 2002年全镇国内生产总值实现12.1544亿元,同比增长22％;财政收入实现2188万元,比上年增长66.9％;财政收入占国民生产总值比重达到1.8％;农民人均纯收入实现2915元,人均年增收159元,增长5.8％;工业增加值实现     

济南市军队离退休干部第一休养所做好老干部服务管理工作

江西省宜丰县充分利用省政府对农村敬老院新、扩、改建给予资助的机会，积极鼓励和引导全县各乡镇新建和改扩建了9所农村敬老院，新建总面积达1．6万平方米，改建面积1800余平方米，总投资达800多万元。在抓好敬老院基础设施建设的同时，宜丰县还突出抓好敬老院规范化建设，建立健全了各项管理制度。尤其在发展庭院经济过程中大力实施“一院一品”战略：