新一届欧洲议会的党团政治:特征、政策重点及影响

2019年欧洲议会选举后,新一届欧洲议会产生。从2019年7月欧洲议会首次全体会议至今,不仅有针对新一届欧盟委员会主席的投票、对新一届欧盟委员会委员的审议,还有议会内部高层职位的竞选和分配,以及针对多项重要议题的投票,半年多的运作为我们观察新一届欧洲议会的党团政治提供了良好的视角。新一届欧洲议会的党团政治的最新发展呈现出诸多特征:两大党团不断受到挑战,政党政治的碎片化倾向进一步加强;复兴欧洲党团"造王者"的地位得到凸显,但在某些议题上被其他党团孤立;绿党党团的力量进一步巩固,欧洲议会的总体权力平衡略向左移;新的右翼民粹主义党团力量受到限制。由于欧洲议会在欧盟政治体系中的地位日益重要,新一届欧洲议会的党团政治会对欧盟政治产生重要影响,也给欧盟政治的运作带来不少挑战。     

历史追溯与现实关切:德国学界西藏研究的新进展

近年来,德国学界在西藏研究方面取得了新进展。德国的涉藏研究表明,德国将西藏看作潜在的政治联盟,纳粹的涉藏活动并没有太多神秘主义内容,希姆莱对西藏有浓厚兴趣,他是纳粹领导层中真正主导第三帝国与西藏关系的人,而在第二次世界大战前后,西藏在德日关系中起到某种作用。对政治人物涉藏活动的个案研究表明,从20世纪80年代开始,由于一些政治人物通过自身及其政党的积极活动,"西藏问题"进入德国政治议程,由此导致了德国在西方的涉藏活动中表现极为突出。德国学者通过在瑞士和印度新生代藏人认同情况的调查分析,揭示了海外藏人在身份认同、宗教信仰、价值诉求和社会融入等方面的异同,年轻藏人群体内部的分化及其在"后达赖喇嘛时代"的政治态度和政治参与。德国的西藏研究提供了大量新信息,提出了一些新观点,但这些研究并未超出西方学者在"西藏问题"上的"政治共识"。     

"进一步加强中欧关系正当时"--采访欧洲议会社会党党团主席舒尔茨侧记

"好雨知时节,当春乃发生."欧洲议会社会党党团主席马丁·舒尔茨的那句"进一步加强中欧关系正当时",就像一场春雨预示着中欧关系即将迎来又一个春天,让人充满期盼.     

欧洲议会领导层中期选举及其影响

在欧盟当前面临诸多困难和挑战的背景下,欧洲议会于2017年1—3月举行了领导层中期换届选举,其结果展示了欧洲当下的政治生态,并对政党格局产生了影响,也对未来欧盟的政策和立法走向产生了影响。第一,欧洲议会内部党团力量分散化,政党格局碎片化已成为普遍趋势。传统大党在欧洲占据支配地位的态势逐渐向多个中等规模政党势均力敌的方向发展,主流政党的权威影响受到了更大的挑战,欧洲政党竞争的性质被重塑。第二,欧盟政策和今后走向将受到影响。首先,欧洲议会中的主要党团未来能否维持稳定合作,在议会内部形成"立法多数"将面临困难,未来政策或更保守。其次,欧盟改革将得到深化,未来或推动谈判新的欧盟条约。再次,在英国脱欧谈判中欧洲议会的影响将得到加强,并使谈判的不确定性增加。面对复杂局势,中国仍可采取措施推进中欧关系继续发展,应重视欧洲议会及其他欧盟机构的作用,加强与欧盟各个层面政党的交往和互动,并与欧盟开展多领域合作。     

欧洲议会领导层中期选举及其影响CSSCI

在欧盟当前面临诸多困难和挑战的背景下,欧洲议会于2017年1—3月举行了领导层中期换届选举,其结果展示了欧洲当下的政治生态,并对政党格局产生了影响,也对未来欧盟的政策和立法走向产生了影响。第一,欧洲议会内部党团力量分散化,政党格局碎片化已成为普遍趋势。传统大党在欧洲占据支配地位的态势逐渐向多个中等规模政党势均力敌的方向发展,主流政党的权威影响受到了更大的挑战,欧洲政党竞争的性质被重塑。第二,欧盟政策和今后走向将受到影响。首先,欧洲议会中的主要党团未来能否维持稳定合作,在议会内部形成"立法多数"将面临困难,未来政策或更保守。其次,欧盟改革将得到深化,未来或推动谈判新的欧盟条约。再次,在英国脱欧谈判中欧洲议会的影响将得到加强,并使谈判的不确定性增加。面对复杂局势,中国仍可采取措施推进中欧关系继续发展,应重视欧洲议会及其他欧盟机构的作用,加强与欧盟各个层面政党的交往和互动,并与欧盟开展多领域合作。     

欧洲议会选举之后的欧洲政治走向

<正>由于欧盟政体设计比较复杂,所以欧盟委员会、欧盟理事会主席和欧洲议会议长无法像其成员国一样,议会选举甫一告终即可宣布。2014年5月份欧洲议会大选结束,但欧洲议会内党团需要重新组合,上述欧洲机构的领导人也还需要28个     

危机与重建:从2009年欧洲议会选举看欧洲社会民主党的现实困境

在2009年6月4—6日欧盟27国同时举行的欧洲议会第七届直选中,作为欧洲社会党、工党和社会民主党代表的原欧洲社会主义党团(PES),遭遇前所未有的惨败,不得不与意大利民主党结盟组成新的党团。2009年欧洲议会大选后,欧盟政治天平已经开始右倾。欧洲议会30年直选的经验表明,投票率的持续下降使得欧洲社会党和民主党进步联盟(S&D)在与欧洲人民党党团的竞争中陷入愈加不利的处境。S&D面临的现实困境也是欧洲中左派政党(社会党、工党以及社会民主党)的共同困境。面对危机,欧洲社会民主党必须重建,因为其前途关乎欧盟政治舞台力量的均衡,关乎欧洲社会民主主义的命运和前途,关乎整个欧盟政治发展的未来。     

深化战略互信 促进全面合作——在中欧政党高层论坛上的致辞

女士们、先生们、朋友们： 晚上好! 今晚有机会与大家欢聚一堂，感到十分高兴。首先，我要向来自欧洲地区性政党、欧洲议会党团和欧洲各国主要政党的领导人及驻华使节，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意，感谢你们长期以来为促进中欧关系发展、增进中欧人民友谊作出的努力与贡献!     

加强政党交流对话深化中欧互信合作--中联部部长王家瑞访问欧洲纪实

1月17日至29日,中共中央对外联络部部长王家瑞和他率领的中共代表团冒着欧洲纷飞的大雪,怀着坦诚对话、深化交流与合作的真诚愿望,应意大利雏菊党、德国社民党和欧洲议会人民党党团邀请,对意大利、德国和欧洲议会进行友好访问.这是在中欧全面战略伙伴关系不断深化、中国与欧洲大国关系得到进一步加强,同时双方在一些问题上还存有分歧的背景下,中国共产党在新年伊始首次派出党的高级别代表团访问欧洲,会谈会见50多场.     

加强战略沟通 深化务实合作 实现共同发展——第二届中欧政党高层论坛第二次会议综述

2011年11月7～9日，第二届中欧政党高层论坛第二次会议在布鲁塞尔的欧洲议会大厦举行。这是中欧政党高层论坛首次在欧洲举办，也是欧洲议会五大党团首次联袂承办中欧间高级别、大规模的政党对话活动。     

增进互信凝聚共识推动合作——第三届中欧政党高层论坛侧记

5月底的布鲁塞尔,风和日丽,碧空如洗,草木青葱.29日至30日,第三届中欧政党高层论坛在这里隆重举行.来自中共代表团和欧洲议会人民党党团、社会党党团、绿党党团、左翼联盟党团、自由党党团的政治经济界精英和专家学者近百人出席.中共代表团派出了以中共中央委员、中共中央对外联络部部长王家瑞为团长,涵盖中联部、中央党校、中华全国总工会、人力资源与社会保障部、中国社科院、中国国际广播电台、中国国际问题研究所、国家发改委学术委员会等部门的领导和专家学者的豪华阵容.与会者围绕“中欧合作共迎挑战”展开了深入交流和热烈讨论,论坛取得了圆满成功.     

欧洲层次的政党

1993年生效的<马斯特里赫特条约>138条a款正式提出"欧洲层次的政党"这一新概念.但这一概念所指代的事物在欧洲一体化启动之初就已经出现了,并且随着欧洲一体化的发展其组织体系得到了不断发展和完善.目前欧洲层次的政党就组织机构而言主要包括三部分,即欧洲议会党团、欧洲跨国政党联盟和欧盟区域委员会中的议会党团.本文以诞生的时间先后为序对它们作一简单介绍,并对这一政党体系作些粗浅的分析.     

选民需求、政策供给与欧洲右翼民粹政党竞选表现——基于2019年欧洲议会选举的分析

2019年5月的欧洲议会选举中,欧洲右翼民粹政党在不少欧盟成员国内的得票率明显上升,被认为是此次选举的重要赢家。相应地,欧洲议会内部右翼民粹党团的议席总数量也获得新突破。从右翼民粹政党在本次欧洲议会选举中的竞选纲领及其联盟组建情况看,欧盟某些成员国的右翼民粹政党都有非常突出的政治动员表现。在欧盟面临多重危机背景下,欧洲民众近年来对经济安全感、身份认同感和政治满意度的追求更为强烈。正是由于能够巧妙把握选民需求并提出迎合许多选民期待的政治主张,多数欧洲右翼民粹政党得以在本次欧洲议会选举中赢得更多支持。右翼民粹政党取得的这种突破,既反映了欧盟内部政治分化趋势的加深,也意味着欧洲一体化面临新挑战。     

欧洲社会党处理党群关系的经验教训及启示

欧洲社会党(包括社会民主党、社会党和工党)是现代欧洲政治舞台上最重要的政治力量之一。西欧大多数国家都有社会党,而它们大多是执政党或第一反对党。社会党党团是欧洲议会中最大的党团。20世纪90年代中后期,欧洲一度出现欧盟15国中社会民主党人在13国单独执政或联合执政的盛况。从近20年来欧洲社会党及社会民主主义的变化的角度来看,德国社会民主党、瑞典社会民主党和法国社会党是欧洲比较有代表性的社会党。从这些社会党处理党群关系的经验教训中,我们可以加深对欧洲左翼执政党的社会基础和执政经验的理解,并获得一些启示。     

交流互鉴 凝聚共识:推动中欧关系新发展——第五届中欧政党高层论坛综述

正2016年5月17—18日,第五届中欧政党高层论坛在北京举行,来自欧洲23个国家的33个政党和2个地区性政党、2个欧洲议会党团的逾80位党政领导人和代表及中方相关部门负责人、专家学者近百人与会。会议期间,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山会见出席论坛的欧     

中国共产党对外交往简讯（5月16日至6月15日）

5月16—18日，由中国共产党主办的第二届“中欧政党高层论坛”第一次会议在北京召开。来自19个欧洲国家的31个政党，以及1个欧洲地区性政党和5个欧洲议会党团领导人出席论坛。     

德国社会民主党处理党群关系的经验教训

欧洲社会党(包括社会民主党、社会党和工党)是现代欧洲政治舞台上最重要的政治力量之一。西欧大多数国家都有社会党,而它们大多是执政党或第一反对党。社会党党团是欧洲议会中最大的党团。20世纪90年代中后期,欧洲一度出现欧盟15国中社会民主党人在13国单独执政或联合执政的盛况。从近20年来欧洲社会党及社会民主主义的变化的角度来看,德国社会民主党、瑞典社会民主党和法国社会党是欧洲比较有代表性的社会党。从这些社会党处理党群关系的经验教训中,我们可以加深对欧洲左翼执政党的社会基础和执政经验的理解,并获得一些启示。     

法国社会党处理党群关系的经验教训

欧洲社会党(包括社会民主党、社会党和工党)是现代欧洲政治舞台上最重要的政治力量之一。西欧大多数国家都有社会党,而它们大多是执政党或第一反对党。社会党党团是欧洲议会中最大的党团。20世纪90年代中后期,欧洲一度出现欧盟15国中社会民主党人在13国单独执政或联合执政的盛况。从近20年来欧洲社会党及社会民主主义的变化的角度来看,德国社会民主党、瑞典社会民主党和法国社会党是欧洲比较有代表性的社会党。从这些社会党处理党群关系的经验教训中,我们可以加深对欧洲左翼执政党的社会基础和执政经验的理解,并获得一些启示。     

瑞典社会民主党处理党群关系的经验

欧洲社会党(包括社会民主党、社会党和工党)是现代欧洲政治舞台上最重要的政治力量之一。西欧大多数国家都有社会党,而它们大多是执政党或第一反对党。社会党党团是欧洲议会中最大的党团。20世纪90年代中后期,欧洲一度出现欧盟15国中社会民主党人在13国单独执政或联合执政的盛况。从近20年来欧洲社会党及社会民主主义的变化的角度来看,德国社会民主党、瑞典社会民主党和法国社会党是欧洲比较有代表性的社会党。从这些社会党处理党群关系的经验教训中,我们可以加深对欧洲左翼执政党的社会基础和执政经验的理解,并获得一些启示。     

中国共产党对外交往简讯

<正>(9月21日至10月20日)9月20—24日,应中国共产党邀请,欧洲议会人民党党团主席曼弗雷德·韦伯率该党团代表团访华,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞会见。9月20—30日,应中共中央对外联络部邀请,伊朗最高领袖高级顾问、前议长哈达德·奥德勒率伊朗确定国家利益委员会考察团访华,全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞会见。