交通事故社会救助初探

社会救助是交通事故处理过程的一个重要环节，是保障公民生存权利的一项重要措施。针对交通事故处理工作中存在的困难，提出文通事故社会救助法律依据、紧迫性、意义、机构、方式、对象、资金来源、程度八个方面，建立和完善救助制度。     

我国城乡社会救助制度一体化探析

我国社会保障制度城乡一体化的突破口在于社会救助制度的城乡一体化。通过对城乡社会救助制度研究成果的梳理，分析我国社会救助制度城乡二元化的弊端，并提出未来我国社会救助城乡一体化思路。     

浅论完善我国社会救助体系的对策

社会救助体系是社会保障体系的重要组成部分,在国家经济社会生活中发挥着基础作用。目前我国的社会救助体系存在显性的突出矛盾和隐性的制度缺失。健全社会救助监督机制,完善社会互助机制,建设完善的贫困检测网络,是实现社会救助体系科学规范运行的正确方向。     

试论农村社会救助对社会公平的保障

农村社会救助是社会保障制度的重要组成部分,是保障公民基本生存权利的主要内容。我国作为一个农村人口占大多数的农业大国,要建立健全的农村社会保障制度就要解决好农村社会救助问题。构建完善的农村社会救助体系,不仅有利于保障我国农村广大人民的基本权利,更是缩小贫富差距,实现社会公平的有力保障。因此,要解决好农村问题,真正实现社会公平,最重要就是要建立健全的农村社会救助制度,构建完善的农村社会救助体系。     

社会救助法律制度的社会价值控制分析

社会救助作为社会保障制度的一部分,具有社会照顾与社会控制两方面的功能。社会控制、社会价值及社会救助三者之间具有关联性关系,社会控制经由机制转化为社会救助的规定,社会救助的实施进一步强化社会价值的形成。社会救助背后的社会控制功能对其法律制度的形成与发展具有相当重要的作用。透过社会价值控制的分析,我国现行的社会救助法律呈现出较强的社会控制因素,其背后反映了社会救助权利观念淡薄,社会救助整体理念不清、体系尚未健全以及基本制度存在缺失等问题。社会控制有存在的合理性,但是,包括社会救助在内的社会保障乃是以社会需求的满足为基本的制度,即以社会照顾为主,社会控制为辅,故应以此为出发点,思考社会救助法律制度的设计。     

病人 罪犯与公民——吸毒者的社会救助研究

我国传统的救助行为将吸毒者当成病人和罪犯,恰好忽略了吸毒者社会身份这一重要方面。即吸毒者首先是公民。作为公民的吸毒者应该享有国家社会政策赋予公民的有关社会保障,社会福利、公共医疗救助、社会关怀和社会服务等方面的权力。从目前的情况看,不管是在理论还是实践方面,对吸毒者的救助主要集中于探讨病人和罪犯这两个层面,对社会救助这个层面的关注比较少。因些,本文着重论述吸毒者的社会救助。     

关于山东省社会救助工作的调查研究

社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,是事关困难群众生存权和发展权,事关社会和谐稳定的一项重要工作。山东省近年来在社会救助方面做了很多有益尝试,取得了一系列成绩。下一步应重点在推进社会救助法制化进程、健全困难群众基本生活救助制度、加大专项救助和临时救助力度、加强各项救助制度间的衔接配套、进一步动员社会力量参与救助、提高社会救助科学化水平等方面加大工作力度。     

完善城乡社会救助体系的建议

截至2005年12月，云南省已经在全省初步建立了以城市最低生活保障和灾民救助制度为基础，城市流浪乞讨人员救助、农村特困户救助、农村五保户供养、农村其他特殊人员救助、城乡医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助等专项救助为辅助，以优惠政策相配套、以社会互助为补充的城乡社会救助制度体系，在维护社会稳定和社会公正方面取得可喜的成绩，为社会公民撑起了最后一道“安全网”。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

社会救助研究述评

文中回顾了国内外关于社会救助内涵的研究,探讨了各国社会救助体系的内容和社会救助制度的分类、国内外社会救助发展趋势,对社会救助理论系统的研究弥补了我国目前对于社会救助重政策描述性研究而轻系统理论研究的不足。     

芬兰社会救助制度改革及其经验启示

芬兰作为典型的北欧福利型国家,建立了完备的社会保障体系.自1982年芬兰制订社会福利法案以来,包括社会救助在内的一系列社会保障工作从立法层面得到了保障.芬兰的社会救助工作起初由各地方自治市的政府部门负责组织实施,所需资金由地方政府承担.在基础性救助金计发方面,其制度既考虑了一些保障低收入群体的必要、合理性开支,也抵减了一些申请者从各种渠道获得的收入.在2014年社会福利法案修订并于2017年正式实施后,社会救助工作改由中央层面组织,具体由芬兰社会保险局及其派出机构负责实施,所需救助资金由中央和地方共担.这种改革对减轻地方政府财政负担、优化行政资源配置起到了一定的积极作用.芬兰科学合理的救助金计发方式及其社会救助制度改革后产生的效果,为我国社会救助工作的发展完善提供了重要的经验启示.     

论和谐社会构建中弱势群体的社会救助

党的十七大指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会。因此，以构建和谐社会为现实背景，分析弱势群体社会救助与社会和谐发展中的内在联系，具有重要的现实意义。反思当前我国社会救助的发展现状，找出其中存在的一系列问题，并在此基础上，提出建立新型救助体系、加快救助立法、转变救助理念、完善救助管理、发展社会互助等五个方面的对策建议，以期起到促进完善我国社会救助体系，实现我国社会和谐、公平正义、以人为本等价值目标的重要作用。     

香港与上海老年社会救助模式比较研究

老年社会救助是指国家和社会对因经济、社会等原因而陷入生活困境的老年人提供救助，以保障其最低限度生活的措施。从老年社会救助的救助内容、救助主体、经费来源以及救助覆盖面和救助水平等方面对香港和上海的老年社会救助模式进行比较，发现两地模式的相同之处与不同之处，以对上海乃至全国的老年社会救助模式的发展方向和道路进行反思与探索。     

中国农村社会救助体系存在的问题与对策研究

在我国,农村社会保障的地位越来越突出,而救助体系是该制度中最为关键的内容。在目前新发展目标"以人为本""构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的指导下,农村社会救助制度的重要性越来越得到体现。本文从我国农村社会救助体系入手,重点介绍了我国农村社会救助体系的发展现状,分析了现存的主要问题,并针对问题提出了建立新型农村社会救助体系的对策建议。     

农村社会救助体系建设研究

中国尚有2900万“不救不活”的农村特殊困难群体，要保障2900万农村特殊困难群体的生存权益，仅仅依靠传统的生活救助是不够的。因此，必须在科学发展观的指导下，全面建构符合时代发展需要的农村社会教助体系，健全农村社会救助的保障体系，解决一些深层次的理论问题和实践问题，在实际工作中明确思路，找准方向，为广大困难农民提供全面、系统的生活保障，真正做到“保障民生，维护民权，实现民利”。     

发挥司法救助功能 不断完善司法救助法律制度

司法救助制度是当事人因其人身、财产权利遭受不法侵害后通过正常法律途径或其他正当渠道无法得到补偿而转由国家对其进行经济补助的一种社会保障制度。对于弱势群体来说，这种制度无疑是保护其权益最后的也是最有效的屏障。但是我国现行司法救助还不完善，目前还没有专门的法律规定，在救助的适用上也有很多不规范的地方，必须尽快立法，加强司法救助的规范适用，以保障弱势群体的合法权益，维护社会的公平正义。     

社会管理创新视域下的社会救助人性化

推进社会管理创新,要坚持以人为本的原则,这就要求在社会救助工作中促进社会救助的人性化。社会救助是国家和社会对无法维持基本生活的公民提供各种形式援助的制度安排,如何使社会救助更加人性化是社会救助工作的重要内容。要通过社会救助理念、工作方式方法、相关配套机制的完善等多方面的努力才能真正推动社会救助人性化发展。     

试析我国农民工社会救助体系的构建

当前农民工问题备受社会关注，其社会救助问题也日益凸现，正视问题的存在并积极探求化解之道势在必行。体制上的制约，观念上的漠视，立法上的滞后阻碍着农民工社会救助制度的建立。农民工社会救助制度体系应该以农民工基本生活救助保障为基础，以专项救助为辅助，以社会互助为补充，在保障农民工基本生活需要的同时，着力为其提供长远发展救助。     

交通事故社会救助探讨

我国《道路交通安全法》设立了交通事故社会救助制度。交通事故社会救助基金之救助基金来源有在机动车第三者强制保险的保险费中提成、对未办理机动车第三者强制保险者所处罚款的收入、为追偿所得等;救助基金管理机构为民政部门下设的专门机构;救助方式有在特定的情况下为交通事故受伤者先行垫付抢救费用、代理支付医疗费、提供医疗保险等;救助范围包括驾驶员肇事后逃逸等五种情形;救助程序为提出申请、审查批准、实施救助。充实交通事故社会救助基金的途径有拍卖车辆牌照所得款项、有偿自选车牌号码所得款项、从交通违法罚款中提取、对机动车安全技术检验机构所处罚款中提成。减少使用交通事故社会救助基金的措施有建立“交通事故绿色救助卡”制度和建立“驾乘人员意外伤害保险”制度。     

全面推进社会救助安全网建设

改革开放30年,是我国经济快速发展、综合国力大大增强的30年,也是民生问题逐渐突显、民生意识不断增强的30年.随着民生意识的增强,我国在社会保障、改善民生方面有了长足进步,社会救助作为社会保障体系的重要组成部分,引起社会各界的广泛关注.