《中华人民共和国献血法》列入今年立法计划

根据国务院常务会议要求,卫生部目前正在组织起草《中华人民共和国献血法》。5月7日至4日,来自北京、上海和深圳等地的专家、学者,聚集北京血液中心,就起草献血法的指导思想以及献血法的基本框架、主要内容等进行了热烈讨论。卫生部和国务院法制局的有关方面的领导参加了起草会议,并发表了重要意见。制定献血法的目的是为了保障献血者的健康和用血者的安全,加强血液管理,保证临床用血的需要,促进社会文明建设。根据草案规定,临床用血将实行无偿献血制度。禁止血液买卖。无偿献血的公民在规定的时期内将享有免费用血的权利。     

关于制定《中华人民共和国基本经济法》的几个问题

一、问题的提起及其分岐在党和国家工作着重点转移到以社会主义经济建设为中心的轨道上来以后,我国法学界认为,需要制定一部调整经济关系的基本法。但是,在制定什么样的基本法以及在     

《中华人民共和国引渡法》的几个问题

九届全国人大常委会第十九次会议于 2000年 12月 28日通过的《中华人民共和国引渡法》 (以下简称引渡法 )，是促进中国与外国加强引渡合作，打击犯罪的重要法律。 　　1993年以来，我国与 11个国家签订了引渡条约，并且参加了一些载有引渡条款的国际公约，如《关于制止非法劫持航空器的公约》等。为了进一步明确有关部门在办理引渡案件时的职责，为国内的引渡工作提供法律依据，更好地开展与外国的刑事司法合作，打击犯罪，维护我国的国家利益， 1994年外交部开始进行引渡法的起草研究工作。九届全国人大常委会将引渡法列入立法规划后，全国…     

关于立法解释执行中的几个问题

自2000年4月29日全国人大常委会第一次独立发布立法解释以来,到2002年12月底全国人大常委会已先后对《刑法》作出了七次立法解释。它们是:《全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》第93条第2款的解释》(2000年4月29日);《全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》第228条、第342条、第410条的解释》(2001年8月31日);《全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》第294条第1款的解释》     

关于《劳动合同法》立法的几个基本问题

本文拟对《劳动合同法》立法过程中几个原则问题的争论,谈谈自己的看法。一、立法依据:民法还是劳动法?《劳动合同法》是以《合同法》为依据还是以《劳动法》为依据?这一问题在立法之初便有不同的认识。有论者认为,《劳动合同法》既然涉及合同,就应该按照《合同法》的原则平等保护合同双方当事人。这种观点基于劳动合同当事人双方是平等主体的假设,对当事人双方合法权益给予平等保护,即给劳动者和用人单位以同等力度的保护。这种观点实际上是将《劳动合同法》纳入了民法体系,以民法作为《劳动合同法》的依据。     

我国《外资企业法》立法中的几个问题

一、我国《外资企业法》立法背景与立法特点在考察我国《外资企业法》的立法背景时,有必要回顾我国近几年来利用和吸收外国直接投资的形势和有关立法情况。1979年党的十一届三中全会以来,我国采取了对外开放的政策,积极吸收外资、引进先进技术,为我国四化建设服务。同时,我国也注重逐步完善整个投资环境,健全社会主义法制。投资环境中的首要因素(或主导因素)     

关于我国反垄断立法中的几个问题

制定反垄断法是完善我国市场经济法律体系的极为重要的一环 ,我国的反垄断立法宜采用分立式 ,反垄断法的规则内容应当包括 :行政垄断行为 ;严重限制竞争的横向协议和纵向协议 ;以排除、限制竞争为目的的企业合并行为 ;滥用市场支配地位的行为 ;不适用反垄断法的若干领域。反垄断法的主管机构应为具有高度权威性和独立性的准司法机构。     

最高人民法院关于实施《中华人民共和国仲裁法》几个问题的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院: 现就人民法院实施《中华人民共和国仲裁法》(以下简称《仲裁法》)需要明确的几个问题,通知如下: 一、《仲裁法》实施前当事人依法订立的仲裁协议继续有效,有关当事人向人民法院起诉的,人民法院不予受理,应当告知其向依照《仲裁法》组建的仲裁机构申请仲裁。当事人双方书面协议放弃仲裁后,一方向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。     

关于铁路法的几个问题——《中华人民共和国铁路法》简介

《中华人民共和国铁路法》(以下简称铁路法)已于1990年9月7日由全国人大常委会第十五次会议审议通过,将于1991年5月1日起施行。铁路法是铁路运输的基本法律。铁路法对铁路运输的管理体制、铁路运输合同、铁路的安全与保护、铁路建设、违法犯罪行为的处罚等若干重大问题都作了明确的规定。为依法治理铁路,维护铁路运输秩序与安全提供了法律保障。下面将与人民法院审判工作有关的几个问题,作一简介。 关于铁路运输合同 铁路法确认了铁路运输企业与旅客、托运人之间是平等主体之间的民事关系,表现为“铁路运输合同     

关于立法听证会的几个问题

立法法规定,立法过程中应当听取各方面意见,听取意见可采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。一、听证会的作用与功能所谓的听证会是指,在主持人的主持下,利害关系人提交证据进行辩论、质证,决策人根据或主要根据案卷纪录作出决定的程序制度。它具备两个基本条件:一是有代表不同利益的利害关系人参加,他们有权充分发表意见,提交证据;二是主持人接纳各种意见和证据,并对意见采纳情况和理由作出正式的说明,以作为决定的依据和接受审     

关于公证立法的几个问题

目前,《公证法》的立法工作正在紧张进行,进展比较顺利。《公证法》是我国第一部公证法典,它将确立中国特色公证制度的基本框架,为中国公证事业的健康发展奠定坚实的法律基础,这对于公证事业来说,是一件十分重要的事情,也是一件大事。《公证法》立法工作启动以来,社会各方面都很关注,在公证立法过程中,也伴随着对一些问题的讨论和争议,这些问题对于公证立法的成功来说十分重要。对这些问题需要进行认真的研究和思考。第一,关于公证法的基本目标。制定一部法律非常复杂,《公证法》尤其如此。近些年,司法行政工作进行了几个方面的改革,最难的…     

关于住宅立法的几个问题

住宅立法是我国住宅管理体制改革中的一个重要内容。到目前为止,我国还没有一部全国性的住宅法律,因此,在当前的改革中,通过总结建国以来我们已经发布的各种住宅管理规定和条令,以及在广泛参考、借鉴国外住宅法律的基础上,要尽快制定出适合我国实际情况的住宅法。住宅为什么要立法近些年来,从全国城乡来看,在建房、分房上存在的问题不少,矛盾很多,纠纷不断。仅从报刊上披露出的消息也可看出,党员干部利用职权多占住房、强占住房和乱建住房的歪风各地均在不同程度上存在,     

关于行政立法的几个问题

行政立法是行政法的重要组成部分.正确理解行政立法对于深刻理解行政法的其他内容,做好行政司法和行政审判工作都有重要意义.学习《中国行政法讲义》第三章行政立法的重点,一是正确理解行政立法的概念、特点、根据和分类.二是搞清行政立法的主体及其权限分工.三是把握行政法规和规章的结构.下面对有关的几个问题作些阐述.     

关于银行立法的几个问题

<正> 中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议以及李鹏总理在七届人大四次会议上作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》,都提出要抓紧制定《银行法》等一些重要法律,将银行立法工作提到紧迫的议事日程上来. 一、过去银行立法难的原因新中国成立至今已有近42年的历史,但在这么长的时间里,我国还不曾制订过一部《银行法》.在这么长时间没有制订《银行法》,同我们在金融管理体制上长期实行高度集中化行政管理是分不开的.长期以来,中国人民银行既是政府管理机构,又是业务机构.专业银行     

关于立法解释的几个问题

立法解释是立法机关对法律规范的内容及其概念、术语所作的解答和说明。立法解释和所解释的法律规范具有同等的法德效力,是我国法律的渊源之一。在我国,立法解释有广狭之别。广义的立法解释。是指有权制定规范性法律文件的国家机关本身所作的解释,包括全国人大常委会对宪法和法律的解释、有权制定地方性法规的地方人大常委会对自己制定的地方性法规的解释、有权制定行政法规或规章的中央和地方国家行政机关对自己颁布的行政法规或规章的解释等。狭义的立法解释,是指全国人大常委会对宪法和法律所作的解释。本文仅从狭义的角度对立法解释作一粗浅的探讨。     

关于地方立法的几个问题

关于地方立法的几个问题朱志武，吕勇我国的地方立法，近几年得到了较快的发展，在深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定和建立社会主义市场经济体制中发挥了重要的作用。当前，应对地方立法中的几个问题进行重新认识。一、地方立法的定位地方立法是国家整个立法活动的...     

诉讼时效立法中的几个问题

诉讼时效制度关涉债权人与债务人利益的平衡,较少涉及公共利益,相关规则应属任意性规范;即使认为其涉及公共利益,亦不能得出相关规则当然具有强制性的结论。当事人自得依法律行为缩短或延长法定时效期间,但基于诉讼时效的规范意旨,当事人的意思自由应受限制,其约定的时效期间不得短于1年,亦不得长于20年。法定的普通诉讼时效期间以3年为宜,同时辅之以最长20年时效期间,删除特别诉讼时效的规定,以建构简单、统一、明确的诉讼时效期间规则。     

拍卖立法中的几个问题

拍卖立法中的几个问题王岩一、拍卖立法的必要性。拍卖是由多数应买者参加，以公开竞价的方式，将某一特定标的物卖给出价最高的应买人的行为。作为一种特殊的商品流通方式，买卖中，竞争性强，透明度高，合理、公正。我国引入市场竞争机制以来，拍卖已开始出现并呈迅速发...     

中国公司立法中的几个问题

目前,我国尚无统一、完整的公司法,公司的组织和活动也还处于实践的探索之中。与其他的法律有所不同,我国目前的公司制度甚为复杂,这主要表现为它的多样性和不稳定性。中国现代法律基本上是吸收了大陆法的内容但又体现了中国社会政治、经济、文化的客观要求,这使得中国的公司制度融合了西方的传统和从苏联起始的社会主义模式     

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释

一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称赔偿法)第十七条第(二)项、第(三)项的规定,依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押,国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员,有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。 二、依照赔偿法第三十一条的规定,人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害,具有