论加强行政执法责任制中的公民权保障

行政执法是政府部门的重要工作,在行政执法的过程中,政府行政权力与公民权利处于势力不对等的状况之下,没有权力制约的行政执法常常会侵害公民权利。行政执法责任制是政府部门规范行政执法,建立责任政府的基础,也是政府行政管理工作的一种管理制度,这种制度是对行政执法权力的制约机制,对加强行政执法责任制中公民权的保障有非常重要的意义。该文在分析行政执法责任制中行政权力与公民权利的关系基础上,就如何加强行政执法责任制中的公民权利保障提出了相应的观点。     

依法行政中的权、责、利

新时期,我国依法行政取得很大进展,然而政府权力仍然过分集中,权责脱节问题较为严重。本文从依法行政中三个重要要素——行政权力、公民权利和行政责任入手,对通过加强立法,突出和强化政府责任,保障并赋予公民参与权利等机制监督和控制行政权力的行使进行了探讨。     

行政权力制约机制的路径选择

我国转型时期行政权力存在高度垄断性和广泛的透明性,行政权力的大量流失和整体异化及行政权力运行中的权责不明等问题导致了行政权力的滥用与腐败。本文以对行政权力滥用的成因分析为切入点,从行政权力的控制机制、规范机制、监督机制及责任机制的构建为路径,建立一套有针对性的权力制约机制。     

完善制约机制 规范权力运行

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,这是保证领导干部正确行使权力,有效预防和治理腐败的治本之策。近年来,鄂州市以制约和监督权力为核心,以改革创新为突破口,积极探索建立权力制约监督机制,有效规范行政权力运行,推动反腐倡廉建设取得了新进展。一、科学配置权力,...     

道德视阈下的行政执法权制约

行政执法的最高价值在于实现善治之目的。行政执法人员的个人品德及职业道德对其行使行政执法权有着极为重要的影响,进而对社会的稳定乃至善治目的的实现都具有十分重要的作用。正是在这个意义上说,从道德构建的角度研究行政执法权的制约机制具有一定的理论和实践价值。     

积极探索权力监督及制约机制

权力的监督和制约是权力双重性规律作用的结果,是权力的对立面——责任和公民权利作用的必然,是现代民主与法治之必需。加强对权力的监督及制约,要完善和创新党内监督制约机制、人民民主监督制约机制和依法监督制约权力的机制。     

西方政党党权制约机制及其借鉴意义

为了执掌权力、上台执政,西方政党在长期的探索和实践中逐步形成了包括党内制约和党外制约两个方面的、较为完善的权力制约机制。西方政党的权力制约机制在扩大民主、防止权力的滥用、提升党的竞争力等方面起到了重要作用。同时对我国党权制约机制的构建和完善也具有重要的借鉴意义。     

“三权制约协调”机制:中国特色的权力制约模式

三权制约协调机制立足于中国国情的权力制约机制应以防止权力的滥用为目的,以促进效率的提高为原则,采取适度分权、相对制约的形式。各权力主体间应形成既相互制约又相互协调的辩证统一关系,通过权力的相互制约实现权力的有限性,防止权力滥用;通过权力的相互协调实现权力的有效性,保证权力的正确行使和正常运行。     

建立动态领导权力制约机制

领导的权力需要制约,但其目的并非消极的限制权力,而是对权力进行科学的管理,以实现权力的健康运行,从而遏制因失去制约的权力所导致的腐败。然而我国现有的权力制约机制却相对低效。本文从动态的角度出发,以授予权力、运用权力、监控权力为流程,探讨如何建立领导权力制约机制。     

论“权力制约协调”机制的哲学诠释

党的十七届四中全会明确提出了权力制约机制问题,应该说建立规范的权力运用和运行机制,不但有利于健康的社会控制,而且对权力基础的加强、权力运行机制的完善,有着重要的意义和作用。     

发达国家的政府绩效审计及其启示

绩效审计是世界各国政府审计的主流，也是我国政府审计的发展方向。美、英、德、法、加、日等发达国家审计机关在开展政府绩效审计过程中所积累的先进经验，能够为我国推进政府绩效审计事业的发展提供重要借鉴，即：必须明确政府绩效审计的法律地位，制定政府绩效审计准则指南，拓展公共政策执行情况绩效审计，在各审计领域加大绩效审计力度，积极探索独立型绩效审计，以及加强政府绩效审计队伍建设。     

加强对行政执法监督的思考

十六大报告指出：“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”依法行政是依法治国的重要部分，要实施依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略，就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来，随着依法治理的深入开展，行政执法工作取得了很大的成绩。但是，由于种种原因，目前群众抱怨较多，颇有微词的依     

正确处理党委与各国家机关的关系

一、正确处理党委与权力机关的关系党委与权力机关的关系,是领导与被领导的关系,也是相互支持和共同遵守法律规范的关系。正确处理党委与权力机关的关系,应把握好以下三点:一是党委要加强和改善对权力机关的政治、思想、组织领导。党委应注重通过坚持和完善人民代表大会制度,不     

论行政权力制约与监督的法律对策

有了权力，就同时产生了对权力的制约和监督问题，我国对权力监督制约机制还存在许多问题，法律监督制度尚不完善，而法律监督体制构建的关键，在于形成权力的制约机制和充分考虑并确保法律监督的权威和效力。     

主动入笼:权力的自我制约与完善

任何事物都有两面性,如同硬币的正反面。权力也内含两面性,一方面,权力具有扩张性,趋向于膨胀;另一方面,权力具有自制性,趋向于善治。在人们传统的视野中,规范公权力主要通过外部的制度来实现,比如借助于立法控制、司法控制     

权力的概念、产生和制约

对权力概念的表述,争议颇多。如果把权力分为国家权力与社会权力来研究,则更有利于认识权力的本质属性。尽管权力及其主体不尽相同,但毕竟是历史地产生于多种社会的形态之中,是历史发展的各个阶段的必然产物。然而对国家权力进行制约时应当从公民的权利、社会权利以及完善政治责任制度方面入手,促使国家权力主体及执掌人的所作所为更合乎于为人民服务的宗旨。     

探索和建立检察机关内部监督制约机制

检察机关的宪法定位是法律监督机关,依法行使法律监督权是国家权力的重要组成部分,其职能作用是监督国家法律的正确统一实施。该权力在实践中体现为两个方面：一为公权力,即检察职能;二为对内的管理权力。检察职能体现了人民检察院的法律职能,属于其业务。而对内的管理权力则是人民检察院为了保证法律赋予的检察职能有效行使而对单位内部工作流程及机关事务的管理行为,严格说不属于其业务。检察职能的表现形式是通过对个案的办理来实现不同形式的法律监督,这其中决定因素就是对于案件质量的管理和监督。笔者看到多年来全国各级检察机关都在不断的积极探索,寻求解决检察机关对自身执法活动的监督途径和办法,案件质量管理部门就是在这种环境下应运而生的。     

规范服务机制促进优化理财

近年来,海南省直属机关事务管理局针对省四大机关和管理局经费严重超支、财政经费拨款逐年减少的实际,实行经费包干到各处(室)的管理办法,促进了优化理财,取得了良好效果,1998年实现了第一个经费节余年。一、建章立制　规范服务程序四大机关办公厅的财务撤并到管理局,首先...     

对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析

对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。     

西方发达国家政府机关事务管理的实践及其启示

本文首先概括了西方发达国家政府机关事务管理的七大实践特点：商品化的指导理念、系统化的宏观捌控、专业性的区域联合、市场化的运作方式、法制化的操作程序、规范化的技术管理、“高精”化的管理队伍。接着提出了对我国的六点启示：推进管理和服务创新、创建高效的管理体制、创建规模后勤、创建高度自动化和信息化的管理与服务、创建法制型机关事务管理和提高机关事务管理队伍的整体素质。以期对我国政府机关事务管理的改革和完善,提供借鉴和启迪。