浅析司法行政戒毒体系的延伸与重构——湖南“大戒毒、大矫治”的实践与思考

《中华人民共和国禁毒法》和《国务院戒毒条例》对我国的戒毒工作体制进行了一次改革创新,赋予了司法行政系统管理强制隔离戒毒和指导、支持社区戒毒(社区康复)的职能。这一改革必然要求司法行政系统的戒毒理念、工作措施和管理机制都要发生大转变。湖南司法行政戒毒系统在总结劳教戒毒经验的基础上,创造性地实施了"服务性执法、教育性管理、综合性矫治"三项创新,探索"大戒毒、大矫     

强制隔离戒毒医疗模式与管理模式相互融合的思考

一、医疗模式与管理模式的统一性按照"首要标准"的要求,强制隔离戒毒所(简称"场所")对戒毒人员的工作围绕着"戒毒矫治"这个中心来开展。管理民警和专职医师、心理医生与戒毒人员之间是教育矫治、康复治疗的关系。(一)共同作用戒毒治疗。管理模式与医疗模式是强制隔离戒毒工作的重要组成部分,并共存、发展、关联、作用于场所戒毒治疗的工作中。场所管理工作     

强制隔离戒毒、场所戒毒康复与社区戒毒康复衔接机制的探讨

正2008年6月1日生效的《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)规定"国家采取各种措施帮助吸毒人员解除毒瘾",明确了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复以及医疗机构自愿戒毒五种戒毒措施。但是法律仅对强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复之间对接做出了规定,对其他戒毒措施之间对接没有做出明确的规定。本文认为强制隔离戒毒、场所戒毒康复、社区戒毒康复这三种戒毒措施的衔接是必要和可行的。     

推进强制隔离戒毒场所“五大专业中心”建设的实践与思考

以"五大发展理念"为基本遵循,主动构思探索新时代司法行政戒毒工作发展新思路、新方法,努力为全国统一戒毒基本模式大框架下的科学戒毒工作发展找到新路径,提供新经验,成为当前戒毒事业发展的重要课题。一、当前"五大专业中心"运行基本情况浙江省"四四五"戒毒模式以四区分离为基础、以四式管理为特色、以五大专业中心为支撑,以诊断评估为总牵引。     

用完善的评价体系推动强制戒毒教育质量新提升

正司法部部署的"教育改造质量年"活动开展以来,各地戒毒单位都在大力构建、完善针对戒毒人员的教育改造质量评估体系,并以此为载体,在提升教育改造质量上进行了积极探索,但在探索实践中,逐渐出现了形式繁琐、实效难见等不容忽视的问题。如果任由上述问题滋生,将会严重削弱强制戒毒教育质量评价体系的实效,动摇其存在的合理性与必要性。为此,现就强制戒毒教育质量评价体系的构建与完善,谈几点粗浅认识。     

强制隔离戒毒工作中循证矫治实践的思考

由循证医学肇始的＂循证＂运动在较短时间普及、应用、推广于管理、教育、经济、法律、社会服务、罪犯矫正等学科领域,循证矫治实践的核心是遵循证据进行实践,能彰显教育矫治的人本关怀,提高教育矫治的科学性和有效性,节约教育矫治成本。探索司法行政强制隔离戒毒所循证矫治实践的路径与方法,对创新特殊人群的社会管理与服务、推进戒毒工作科学发展、提高戒毒人员教育矫治质量有着积极作用。     

探索创建戒毒实验班降低复吸率的思考——以社会管理体系创新为视角

彻底戒绝毒瘾是个世界性难题。当前,国内吸毒人员居高不下,戒毒人员复吸率高、回归社会难的问题仍很突出。戒毒人员屡戒屡吸现象始终困扰广大禁毒戒毒工作者,浙江省司法行政系统强制隔离戒毒场所坚持"以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助"的原则,不断完善"三期四段五步"的戒毒流程,切实提高教育矫治质量,开展与公安、社区、科研机构等部门在戒毒领域的合作,在降低戒毒人员复吸率这一顽疾面前取得了一定的成绩。如何进一步做好强制隔离戒毒工作,帮助戒毒人员关爱生命、拒绝毒品、回归社会,是当前最为现实的问题。探索创建戒毒实验班,就是基于进一步加强对吸毒人员这一特     

浙江省戒毒管理局“戒毒科学专家咨询委员会”成立

正为进一步推进浙江司法行政戒毒工作持续科学向前发展,提高戒毒工作科学化水平,6月25日,在第27个国际禁毒日到来之际,浙江省戒毒管理局"戒毒科学专家咨询委员会"正式成立。浙江省戒毒管理局聘请了省内外医学、生理、心理、康复、精神等不同学科领域的周文华等8位专家为浙江省戒毒管理局戒毒科学专家咨询委员会副主任、委员。聘期3年。其主要任务是:对浙江省司法行政戒毒系统出台的涉及戒毒专业方向性中长期规划、     

强制隔离戒毒人员分级处遇工作的价值与实践

正为规范强制隔离戒毒管理工作,保障强制隔离戒毒人员(以下简称"戒毒人员")合法权益,对戒毒人员实行分期分段分级管理,给予不同的处遇,有利于促进科学戒毒。本文在结合浙江省司法行政系统"三期四段"强制隔离戒毒模式(以下简称"戒毒模式"),并对戒毒人员分级处遇实践的基础上,就推进分级处遇工作作些探讨和研究。一、分级处遇工作的现实价值分析(一)分级处遇工作在法律、法规维度上的必要性《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)     

强制隔离戒毒人员后续照管问题探讨

在强制隔离戒毒工作中,大部分戒毒人员经过戒毒场所系统的教育矫治,取得了较好戒治效果,可当他们回归社会后,由于缺乏系统的后续照管,导致复吸,致使所内教育成果功亏一篑。为有效破解戒毒人员高复吸率这一难题,司法部推行了以"相对封闭、分期管理、综合矫治、后续照管"为主要内容的强制隔离戒毒新模式。戒毒人员后续照管机制的建立,为戒毒场所巩固所内戒治成果、有效降低复吸率开辟了新路,指明了方向。一、戒毒人员后续照管的概念     

阳光戒毒

什么让瘾君子陷入"吸毒、戒毒、复吸、再戒毒、再复吸"的怪圈?为了寻找答案,北京市公安局一批民警毅然脱下警服,走进了云南戴托普戒毒康复村,与吸毒者不分你我地生活在一起,试图为     

戒毒康复人员收治与管理问题研究

戒毒康复工作是一种全新的戒毒工作模式,从2006年司法部提出依托劳教场所建立戒毒康复中心试点至今已历经7年的探索,戒毒康复场所在帮助戒毒康复人员保持操守、过渡性安置、回归社会方面发挥了较大的作用。但是,由于戒毒工作的难点诸多,加之戒毒康复工作起步晚,在开展工作中遇到的各种问题和困难也不少。笔者以广西北海戒毒康复中心为例,就收治管理中遇到的一些问题及应对措施,谈一孔之见。     

司法部下发监所教育质量年活动实施方案规范罪犯劳教戒毒人员心理矫治工作

在司法部决定全国监狱劳教(戒毒)系统开展为期一年的教育质量年活动后,司法部监狱管理局、劳动教养管理局(戒毒管理局)于近日分别转发全国监狱系统、全国劳教场所、全国戒毒场所教育质量年活动实施方案。     

强制隔离戒毒场所戒毒工作专业数据库的建立与应用

正一、引言吸毒成瘾又称药物依赖、物质依赖,是指慢性的、复发性的,具有特征性诊断症状、脑功能受损、强烈心理渴求、社会功能受损的一组精神障碍①。近年来,强制隔离戒毒场所(以下简称场所)通过实践与学习,从生理、心理和社会三个角度去认识吸毒成瘾和戒除毒瘾,基本确立了"戒除毒瘾需要以药物治疗、心理行为治疗和社会支持等多元化的支持"、"没有单一的方法可以帮助吸毒者戒除毒瘾"等观念②,在戒毒工作实践中开展了医疗、心理和社会适应等多维度的探索,在积累了宝贵经验的同时,也留存下大量的数据。当前,对于积累下的原始数据,场所戒毒工作者面临的问题主要有三:一是如何从巨大的数据信息中筛选     

强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社区康复的对接机制研究

《禁毒法》和《戒毒条例》明确了强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒、社区康复的适用条件和实施程序,但对强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒、社区康复等戒毒措施之间的对接没有作出明确规定。为了将立法精神和法律制度转化为戒毒实践中的行为规则,形成更具现实意义的戒毒工作体系,降低司法成本,提升戒治效果,近年来湖南省司法行政系统以"大戒毒大矫治"的视野,在法律法规的框架下探索建立和完善强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社     

我国社区戒毒研究文献综述

"社区戒毒"作为我国一项法定戒毒措施推行以来已有5年,其间一批学者对社区戒毒工作进行了研究,主要集中于国外社区戒毒实践、社区戒毒的概念、指导理论、我国实践范例、存在问题等方面,但仍存在不足。通过对我国社区戒毒研究文献和成果进行综述,以期在前者研究成果的基础上对我国社区戒毒进行进一步探讨,促进这一新模式的进一步完善发展。     

司法部召开全国监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设年活动推进会

为认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,深入推进监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设,司法部今年在全国监狱劳教(戒毒)场所部署开展为期一年的基层基础建设年活动。10月18～19日,司法部在河北省石家庄市召开全国监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设年活动推进会。会议总结了前一阶段监所基层基础建设年活动和监所安全隐患百日排查整治活动情况,     

边疆社区戒毒薄弱环节与改进

了解复吸的社会支持脆性,为完善云南边疆社区戒毒提供依据。抽取云南边境羁押场所复吸海洛因≧4次的139名患者为研究组,配以首次吸食海洛因的79名为对照,比较社区戒毒失败的原因。研究组戒毒知识和行为得分明显低于对照,导致社区戒毒失败的原因中家人不接纳、找不到工作发生率明显高于对照组。研究组缺乏社区和家庭的医疗关怀、情感支持和经济援助。经费和技术人员不足,是云南边疆社区戒毒的薄弱环节。文章就政府对云南边疆社区戒毒的倾斜和落实"戒毒条例"等创新社会管理提出了建议。     

戒毒药品管理办法

第一章总则第一条为加强戒毒药品的管理,保证戒毒药品质量,对滥用毒品者实施有效的治疗,按照《中华人民共和国药品管理法》和《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的有关规定,特制定本办法。第二条戒毒药品系指控制并消除滥用阿片类药物成瘾者的急剧戒断症状与体征的药品。含有麻醉药品的戒毒药品简称麻醉性戒毒药品;不含有麻醉药品的戒毒药品简称非麻醉性戒毒药品。第三条国家严格管理戒毒药品的研究、生产、供应和使用。第四条国家鼓励发展传统医药,发挥其戒毒与康复治疗中的作用。     

强制隔离戒毒的治理理念纠偏及创新——基于社会工作与强制隔离戒毒相融入的视角

司法行政部门的劳教戒毒向强制隔离戒毒转变的过程中,面临着多方面的瓶颈,如职能定位不清、定位转变难、管教人员与戒毒人员之间的关系紧张等。为突破强制隔离戒毒工作的发展桎梏,实现强制隔离戒毒机构的治理创新,应借鉴社会工作专业的理念与方法,开展三方面的工作:一要理顺管理与服务之间的关系,充分认识戒毒人员的主体地位;二是实现治理主体的多元化,不仅要加强管教人员的引导,还需加强戒毒人员的自我管理、同伴管理以及社工机构的参与;三是推进强制隔离戒毒的治理法制化工作,为保障戒毒人员的人权提供法律保障。