实施方案原则通过 五项试点五年过渡 上海检察改革试点大幕拉开

广受关注的上海检察改革先行试点工作实施方案,日前已经上海市司法改革试点推进小组原则通过,上海市检察院召开上海检察改革先行试点工作动员大会,以检察官专业职务序列为突破口,检察官办案责任制为核心的上海检察改革先行试点工作大幕正式开启。今年底前市检察二分院、闵行区、宝山区、徐汇区四家检察院先行试点结累经验,明年一季度在全市检察机关全面启动试点工作。将通过5年过渡期,依法有序、积极稳妥地推进完善检察人员分类管理、完善司法责任制、健全检察人员职业保障等五项改革试点和为检察改革试点工作提供制度保障的22项配套制度。     

司法体制改革的意义与需要重视的问题

上海作为第一个获得中央正式批准司法改革试点方案的省市,全国瞩目,任重道远。调研组围绕当前司法体制改革内容、试点工作推进情况、改革中亟待解决的问题和改革的法治需求等进行深入调研,并提出建议。一、司法体制改革方向正确、意义深远调研组实地考察了上海和湖北两大试点省市的司法体制改革情况。     

司法体制改革视域下检察官助理制度刍论

随着司法体制改革的深入推进,检察官助理制度改革渐入瓶颈,暴露出检察辅助人员分类管理的界限不明、员额检察官与检察官助理职权责任划分不清、检察官助理培养机制不当、考核机制不健全等问题。其原因在于立法疏漏导致管理制度混乱,获得感缺失引发消极情绪,职业规划不明削弱激励效应。应细化工作权责划分,落实公正待遇;厘清检察辅助人员结构,奠基分向培养;完善检察官助理分级制度,加强职业规划引导;完善检察官助理独立考核机制,发挥制度优势,以构建合理的检察官助理制度,促进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化发展。     

聚焦司法体制改革难点

上海的司法体制改革方案,是全国第一个由中央全面改革领导小组审议通过的地方改革方案,方案本身也获得了各方高度评价,被认为是中央项层设计与地方创新实践的有机统一,符合司法规律和中国国情,兼具指导性和操作性。不久前,市政协召开“本市司法体制改革试点工作情况”专题通报会。市政协主席吴志明出席并讲话。市委常委、市委政法委书记姜平通报有关情况。     

检察改革面临的问题及对策思考——基于对广东检察改革的考察

目前我国司法体制改革正逐步开展,成为法治中国建设最令人瞩目的领域。我国广东省、福建省已对司法体制改革进行了试点运行,其中包括人员分类管理情况、检察工作责权划分及财务管理等。在改革试点过程中也突显一些问题,如检察官、主任检察官员额比例少及人员思想波动等。针对这些问题一方面要积极争取员额比例,扩大检察官、主任检察官人数,同时通过理性宣传和正确疏导,确保检察改革平稳开展。     

最高人民检察院关于印发《人民检察院检察建议工作规定（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院：《人民检察院检察建议工作规定（试行）》已经2009年9月14日最高人民检察院第十一届检察委员会第十九次会议通过,并报经中央司法体制改革领导小组批准,现印发你们,请认真贯彻执行。     

谈司法体制改革后省级以下地方人大及其常委会与司法机关的关系

<正>党的十八大以来,司法改革作为中国全面深化改革的重要组成部分受到了全社会的广泛关注。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为司法改革指明了方向。2014年6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》标志着我国深化司法体制改革进入了全面试点实施阶段。中央     

司法改革背景下的检察改革

2008年底,中共中央转发了《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》。这标志着新一轮的司法改革的开始。在这个意见中,提出60项司法改革任务,其中最高检察院牵头7项。自此,检察院改革正式启动。     

《聚焦“四大检察”》系列报道之四:做实行政检察,靠什么?

作为“四大检察”的重要组成部分,行政检察具有其独特意义,其专门对公权力进行监督的特点,使外界对于行政检察工作有着很高的期望。自2018年年底最高人民检察院内设机构改革以来,新成立的最高检第七检察厅因承接了行政检察职能,也格外引人关注。     

国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复

国函[2008]59号海南省人民政府,发展改革委、财政部、农业部:财政部《关于呈请国务院批转海南农垦管理体制改革意见的请示》(财农[2008]152号)收悉。现批复如下:     

民事执行检察监督的困境和对策

对民事案件的执行活动进行监督一直是检察监督的薄弱环节。最高人民法院、最高人民检察院决定开展民事执行活动法律监督试点工作,弥补了现行法律规定的不足、增强了对司法实践的指导性,更为完善相关立法提供了司法实践基础。     

“进一步深化司法体制改革”之意蕴

党的十八大报告提出:"进一步深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。"这一表述虽然原则但却高度概括,意蕴深刻。一、从执政党对司法改革表述及其实践的渐进性看其意蕴1.党的十五大首次提出"推进司法改革"。1997年,党的十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家的历史任务,与此相适应,首次提出"推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,建立冤案、错案责任追究制度"。为贯彻落实推进司法改革的任务,1999年,最高人民法院、最高人民检察院分别出台了《人民法院五年改革纲     

继续创造“海南样本”

2008．是一个特别年份,党的十七届二中全会和全国“两会”相继召开,加快行政体制改革和改善民生福祉引起国人关注;2008,是一个特别年份,我们将迎来中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年以及举世瞩目的北京“奥运”之年：2008,是一个特别年份,海南在走过2007经济社会健康快速发展之后。正充满新的兴奋和期待面对未来。     

新一轮司法改革前瞻

新一轮司法体制改革已在紧锣密鼓地推进之中。2014年6月初,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》。习近平总书记强调,完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院,都是司法体制改革的基础性、制度性措施。中央司改办负责人也就司法体制改革试点工作表示,考虑到各地经济社会发展不平衡,经中央有关部门和地方决定,就以上前4项改革,在东、中、西部选择上海、广东、吉林、湖北、海南、青海6个省市先行试点。     

关于公安院校招录培养体制改革的思考

全国部分政法院校招录培养体制改革试点工作,已经开始实施。2008年全国有17所公安院校参加试点,2009年要在2008年试点的基础上继续扩大试点范围,增加招录名额。因此,这次改革招录培养体制试点所传达出来的一系列有关公安院校发展方向和改革趋势的重要信息,所有公安院校都应该予以特别关注,应当不失时机地从本校实际出发,乘势而上,加大改革力度,推动学校又好又快地发展。     

论检察执法价值导向体系建设

以社会主义核心价值体系为指导,以政法干警核心价值观为依托,构建检察执法价值导向体系,有利于指导检察制度实现现代化发展和转型。建设检察执法价值导向体系可设计为检察宗旨、检察理念、检察精神三个方面。在实践层面,我们要坚持灌输和说理融通、自律和他律并重、示范和推介同步。     

科学发展观视域下检法关系的建构——从民事检察监督角度

民事诉讼中的检法关系是在对检察机关的民事检察监督权和法院民事审判权明确法律定位的基础上形成的,法律应当赋予民事诉讼检法关系以深刻的内涵。科学发展观的提出,为我们思考检法关系提供了全新的维度和方式。我们应当以科学发展观为指引,塑造以人为本、开放协同的新型检法关系,促进检法两院和谐发展。     

检察司改：线路已出 任重道远

司法体制改革至少提了十多年了,由块状管理到垂直管理、摆脱地方的行政干预、真正实现司法的公平正义等设想和愿望。早已不是什么新鲜的话题。     

检察、审判机关内部机制与司法公正

2004年 9月 15日胡锦涛同志在首都各界纪念全国人民代表大会成立 50周年大会上的讲话中强调, “要积极推进司法体制改革, 提高司法效率,充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平和正义的作用, 保障国家经济、政治、文化生活的正常秩序。要严格执法、公正执法, 建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。”对检察、审判机关而言, 这就首先要求内部机制职责明确, 能够有效地实现职能要求, 不给推诿扯皮留下空间。推诿扯皮、职责不明、效率低下、腐败丛生, 这是人们所深恶痛绝的现象。这一现象吞噬着司法公正。司法体制改革的必…     

科学发展观视域下检法关系的建构——从民事检察监督角度

民事诉讼中的检法关系是在对检察机关的民事检察监督权和法院民事审判权明确法律定位的基础上形成的,法律应当赋予民事诉讼检法关系以深刻的内涵。科学发展观的提出,为我们思考检法关系提供了全新的维度和方式。我们应当以科学发展观为指引,塑造以人为本、开放协同的新型检法关系,促进检法两院和谐发展。