G2C服务伦理绩效评估的主体建构研究——基于多元主体协同治理的视角

评估主体合理构建是确保G2C服务伦理绩效评估有效性的关键路径之一。选择评估主体必须充分考虑"主体构建"的生态逻辑,及其评估主体具体构成,做到既拥有科学性又具有合理性,既有效度又有信度,这也是构建G2C服务伦理绩效评估模式、建立G2C服务伦理绩效评估指标体系的基础。     

G2C服务与其伦理绩效评估的逻辑关系探析——基本逻辑学的视角

G2C服务与其伦理绩效评估的逻辑关系探析是指两者之间的判断、推理关系及其在发展中的相互影响。G2C服务(完善)与其伦理绩效评估(推行)的内涵关联与外涵关联分析,揭示了两者之间的内在逻辑关系和外在运行法则。G2C服务完善与其伦理绩效评估推行的触发源与并进推进器,分别从宏观和微观两个层面构建了两者良性互动的动力与工具。最后通过对彼此的逻辑关联研究以期为今后两者融合互动和协同并进提供理论依据和方法指导。     

整合主义视野中政府购买服务的绩效评估模型构建

从整合主义的视野来看,绩效评估应依据"绩效来源——价值标准——评估主体"的逻辑进路,强调"过程"与"结果"的并重。政府购买服务的绩效应体现在服务数量和质量的改善上,也应体现在政府内部管理和服务水平的提升上。在绩效来源上,政府购买服务的总绩效应包括前期准备、服务购买、项目产出和消费评价四个环节,应整合前期准备与服务购买中产生的"隐性绩效"和项目产出与消费评价的"显性绩效"。在评估主体上,可借鉴360度评估法,将政府购买服务的利益相关者整合到评估主体当中,涵盖政府内外的多方利益相关者,克服单一主体评估的弊端。基于此,我们所构建的政府购买服务的绩效评估模型是多重绩效来源、多方评估主体和多元价值标准的组合。     

公共服务外包视角下政府行政效能提升及其风险防范

行政效能是指政府向公众提供公共服务的水平和能力,着重强调服务的效果、影响以及对公民需求的满足.以公共服务外包为视角研究构建第三方评估机制对提升政府效能具有必要性,第三方绩效评估能够有效弥补评估主体单一导致的评估结果片面、评估过程被动、评估方式错位等不足.因此,要以完善风险防范机制、提高评估结果利用水平来构建综合绩效评估机制.通过在政府绩效领域引进市场机制,利用已有社会资源进行评估,并就结果进行二次评估,以期满足公民对公共服务的需求,提高行政效率、改善公共服务质量.     

地方政府绩效评估体系研究——基于科学发展观视角

科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面:评估目标定位不合理,评估主体单一,评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展观构建地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制,积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。     

地方政府网站G2C服务能力评价指标体系研究——基于X市政府网站G2C服务能力评价

学界近来愈加关注电子政务服务能力评价指标研究。笔者希望通过对地方政府网站G2C服务能力评价指标体系的研究,为地方政府电子政务的实践提供帮助,以抵御地方政府网站G2C服务的建设风险,提高地方政府网站G2C服务绩效和培养服务型政府文化。评价指标体系是一套评价标准,其体系确立过程如下：首先,在相关文献和实际考察的基础上,构建地方政府网站G2C服务能力的初步评价指标体系;其次,通过两轮的德尔菲咨询法,修正这些评价指标,即确立了一级、二级与三级评价指标的权重值;再次,通过层次权重分析法对这些指标进行定量处理,确立了一级、二级和三级指标的权重值;最后,笔者通过SPSS软件对这些指标进行验证。     

基于因子分析的行业协会商会工作绩效研究

聚焦湖南省行业协会商会工作绩效评估指标及36个评估对象工作绩效评估结果,利用因子分析法构建工作绩效综合评价数学模型进行实证研究.通过对被评估对象的原始得分及排名情况进行实证分析,发现服务行业与会员、服务政府、服务社会、维护权益为影响行业协会商会工作绩效水平的4个主成分,评估对象整体工作绩效还有较大的提升空间.     

科学发展观视域中的地方政府绩效评估

我国地方政府绩效评估存在评估目标定位缺乏科学的发展理念、评估指标设计缺乏完整的科学体系、评估主体单一、社会公众参与不够、地方政府绩效评估立法不规范的问题。政府绩效评估必须以科学发展观为价值取向,构建科学有效的政府绩效评估指标体系,确保绩效评估设计与绩效评估主体的多元化,健全地方政府绩效评估的结果运用制度,推进政府绩效评估的法制化、制度化建设。     

G2G信息交换过程中的行为博弈分析——以城市应急联动系统为实证案例

当跨政府部门(G2G)的信息系统进入实际应用阶段,信息共享就表现为信息交换.信息交换的效率实质上决定了协同流程的效率.条块分割和部门利益是阻碍信息交换的核心障碍,G2G信息交换一直是电子政务建设中的难点问题.本文将政府部门的主观行为因素融合到博弈论方法中,构建了外部机构监管下的行为博弈分析模型,分析G2G信息交换中的部门利益博弈行为趋向,提出促进G2G信息交换的对策方法.根据现有G2G信息共享监管理论中的绩效指标,本文通过在应急联动环境下开展实证调研访谈,筛选出了适用于应急联动环境的核心绩效指标,并发现外部监管机制和措施可减少业务流程响应时间(T),降低参与者业务流程协同成本(C),从而使部门克服行为惰性,实现协同效益的怕累托优化改进,维系G2G的信息交换.基于以上研究发现,本文将G2G信息交换的外部监管机制集成到博弈模型中,构建了外部监管下的信息交换行为博弈模型.     

和谐社会建构中的政府绩效评估

提高政府绩效，是公共管理始终追求的重要目标之一。立足构建和谐社会的实际情况，从推进政府绩效评估的制度化建设、建立体现科学发展观要求的政府绩效评估指标体系、实现政府绩效评估主体的多元化和完善政府绩效评估的方法等方面建立科学的绩效评估指标机制。     

我国地方政府绩效评估组织体系的解析与优化

当下中国地方政府绩效评估组织体系的特点是：地方党委和政府是起决定性作用的政府绩效评估主体、地方政府绩效评估体系与现行的党政领导体制相吻合、地方政府绩效评估职能与政府职能重合。我国地方政府绩效评估组织体系的优化应从两个方面入手：一是明晰我国地方政府绩效评估组织体系的价值基础。二是构建具有中国特色的现代地方政府绩效评估组织体系。     

略论珠三角基本公共服务一体化绩效评估体系

基本公共服务一体化是珠三角区域一体化的重要内容。顺利推进珠三角基本公共服务一体化,必须构建科学的绩效评估体系。这一体系主要包括评估组织体系、评估技术体系和评估结果的应用,其核心问题在于赋予责任主体明晰的权责,评估政策实施绩效,强化问责制度,以督促政府树立正确的绩效观念,切实提高公共政策效能。     

论“顾客导向”政府绩效评估体系的建构

依据"顾客导向"原则构建政府绩效评估体系是西方政府绩效评估发展的重要趋势,也是我国建立科学的政府绩效评估体系的基本途径.本文从西方政府绩效评估的理论、实践及对我国的启示与借鉴、"顾客导向"政府绩效评估在我国实践的梳理与经验总结、建立与完善"顾客导向"政府绩效评估体系的基本构想三个层面对我国构建"顾客导向"政府绩效评估体系进行探讨.     

科学发展观的地方政府绩效评估理念和体系探析

构建地方政府绩效与社会经济、自然资源环境、人文遗产相耦合的地方政府绩效评估理念和体系,科学发展观和正确政绩观是地方政府绩效评估理念形成的内在要求。研究的重点内容包括六个方面:一是评估核心体系——评估的重心是什么;二是评估主体体系——由谁来评估;三是评估内容体系——评估什么;四是评估方法体系——怎样评估;五是评估结果的运用体系——评估结果的有效运用;六是评估的机制体系——怎样操作。     

多元主体的政府绩效评估重构探究

政府绩效评估作为一种政府管理的重要手段,在服务型政府建设中将越来越凸显出其实践价值。然而,审视当下我国流行的主要政府绩效评估模式,明显存在着诸如可信度不高、形式化现象严重等问题。多元主体政府绩效评估模式意味着公众意志的整合与表达,尤其是关注了政府责任意识与合作政府理念,从而在主体构成方面能够确保评估工作既要严格按照程序进行,实现程序公正;又要保证实体公正,实现评估结果的高度公信力。这意味着,只有把公众本位贯穿于政府管理的始终,以公众满意作为政府绩效的核心评估标准,建立和谐的多元评估主体关系,才能客观准确地评价政府绩效,形成服务型政府建设过程中的有序治理局面。     

建设服务型政府的社会保障电子政务网站绩效评估研究

社会保障电子政务网站是政府启迪民智、沟通民意、服务民众的重要窗口。开展社会保障电子政务网站绩效评估能够及时摸清网站发展现状,指导政府行为方向,更好地服务公众。我国社会保障电子政务网站存在建设不平衡、信息资源利用有限、产出效益难以衡量等问题,应结合我国电子政务的绩效评估及国外实践,构建服务型政府视角下社会保障电子政务网站绩效评估的体系。     

事业单位组织绩效评估实证问题研究

我国事业单位基本上是由各级政府投资设立的，承担政府公共服务职能，但目前对事业单位组织绩效评估尚处于起步阶段。由于事业单位的公益属性规定，其组织绩效评估的价值定位与目标定位远比企业要复杂，侧重点也不同。我们必须构建起事业单位评估指标体系，建立起社会性化的多元评估主体格局，逐步提高事业单位组织绩效评估的社会化程度和技术专业化。     

大学二级学院办学绩效评估指标体系的构建

构建合理、有效的大学二级学院办学绩效评估指标体系,并据此对二级学院的办学绩效进行全面评估,是提高大学整体办学质量的重要手段之一.探讨构建二级学院办学绩效评估指标体系的目的、原则、指标选择和实施中应注意的问题,对实际工作有重要的指导意义和参考价值.     

目标协同的公务员绩效考评——评梅继霞著《公务员绩效评估体系研究》

作为国家公务员制度核心环节的公务员绩效考评,也是近年来我国公共管理创新理论与实践中备受关注的部分。公务员绩效考评具有目标导向、奖惩激励、雇员发展及管理沟通四个方面的功能。但是,在我国公务员绩效考评实践中,这些功能并没有得到很好地发挥。中国社会科学出版社出版的梅继霞博士的著作《公务员绩效评估体系研究》体现了以下特色:一是构建了较为系统的目标协同公务员绩效评估体系,二是建立了分层分类标准化的公务员绩效评估指标体系,三是建立了公务员绩效量化评估模型,四是探讨了公务员绩效评估主体的选择及"顾客导向"的多元化趋势。研究结论具有较强可操作性和现实政策意义。     

新时代提升人民群众健康获得感的伦理路径

新时代提升人民群众健康获得感既有赖于卫生健康新机制建设,又离不开伦理道德的泽润与滋养。伦理在提升人民群众健康获得感中发挥着不可替代的作用,能为深入推进卫生健康事业发展确立价值导向、培育合德从业主体、拓展德性治理路径。新时代卫生健康事业发展应遵循人民中心、共建共享、优先发展和固基内化等基本伦理准则,不断突出卫生健康机制构建的伦理导向、强化卫生健康从业主体的伦理规范、提升卫生健康服务过程的伦理约束和丰富卫生健康发展成果的伦理意蕴,以卫生健康事业发展不断提升人民群众的健康获得感。