中国出生人口性别比升高问题的再认识

自从1990年第四次人口普查数据公布后,研究者们看到1989年我国出生人口性别比为111.92,出生性别比问题开始引起国内外学者的高度重视,并逐渐成为人口学界研究和争论的热点问题。上世纪90年代对出生性别比问题的争论主要集中在对出生与现行生育政策有关;出生性别比升高对未来婚姻市场挤压形成多少所谓的“光棍”等等。因此,如何科学认识出生性别比问题的性质、特点和基本规律,分离各种要素的影响和各种要素作用的大小,成为今后采取有效措施必不可少的环节。60今日中国论坛·2007年第1期总第25期对出生性别比问题性质与特点的再认识我国出生性…     

我国出生人口性别比失衡问题及应对方略

近年来,我国出生人口性别比持续攀升,且持续时间长,涉及范围广,违背了生理规律和自然平衡法则,给未来人口发展和经济社会稳定带来隐患。形成性别偏好并导致出生性别比异常升高有着深刻的社会、经济、政策等多方面原因,必须通过倡导新型生育文化、努力提高妇女地位,加强管理监督、严格生育管理,健全法律法规、强化法律保障,完善利益导向、形成长效机制等措施统筹应对,方见成效。     

和谐社会的基础：出生人口性别比的平衡

出生人口性别比保持在正常值域是和谐社会的一个重要基础。自20世纪80年代以来，我国出生人口性别比的长期持续偏高，已对我国人口的可持续发展构成了潜在威胁。出生人口性别比的严重失衡深受我国传统生育文化和经济发展水平等方面的影响。必须采取积极的措施，进行综合治理，努力促进出生人口性别比的平衡，实现人口社会的协调发展。     

永泰县人大调研全县出生人口性别比治理工作

本刊讯（通讯员昊京生）3月14日下午,永泰县人大常委会主任吴秋惠带领部分常委会组成人员,就全县出生人口性别比治理工作情况开展调研。调研组充分肯定了全县出生人口性别比治理工作措施有力、成效明显,同时针对存在的重男轻女观念根深蒂固、流动人口孕情监管难等问题,调研组建议,要加强保护女性权益、维护女性尊严、男女平等等方面内容的宣传教育,弘扬男女平等的社会新风尚;各职能部门要密切配合,综合治理,强化案件查处和督查问责力度。     

治理出生人口性别比偏高的思考

我国出生人口性别比自1994年以后有迅速攀升之势,农村明显高于城市,省际间很不平衡。由于传统生育观的驱动,农业生产对男性劳动力需求的偏向,监管乏力,《刑法》立法缺位和性别选择技术的应用与普及等原因使出生人口性别比偏高。治理出生人口性别比十分重要,必须以加强宣传教育、加强管理和监督、完善《刑法》立法、建立养老保障制度等举措进行治理。     

武汉市出生人口性别比失衡的原因及对策

从20世纪80年代后期开始,武汉市出生人口性别比逐渐上升,1994年达到120以上后,一直在高位运行。传统的生育观念、利用B超进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠、流动育龄女随访服务难落实等是造成出生人口性别比失衡的主要原因。出生人口性别比失衡严重影响到武汉市经济社会的协调发展。平抑出生人口性别比,要从建设新型生育文化入手,完善法律法规,保障女孩、女性的合法权利,坚持政府领导、部门配合、区域协作、防范为主、堵疏并举的方针,切实在社会形成综合治理的氛围和声势,着力突破重点和难点问题,方能抓出成效。     

省人民政府办公厅关于成立省综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发〔2006〕34号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为加强对我省广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的协调和领导,省人民政府决定成立省综合治理出生     

重庆市人民政府办公厅关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为认真贯彻《国务院办公厅转发人口计生委等部门关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》(国办发〔2005〕59号)精神,切实稳定低生育水平,提高出生人口素质,平衡人口性别结构,经市政府同意,现就我市广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题通知如下:一、充分认识广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义“十五”时期,我市广泛开展了婚育新风进万家     

中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定

(2007年12月29日)鄂发[2007]25号为认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号),全面加强和改进新形势下人口和计划生育工作,促进我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,特作出如下决定:一、充分认识全面加强人口和计划生育工     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组组成人员的通知

桂政办发[2012]67号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:鉴于自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组部分成员工作变动,为进一步加强对我区综合治理出生人口性别比偏高问题工作的领导,更好地推进人口计生工作,自治区人民政府决定对领导小组组成人员进行调整。现将调整后的组成人员名单及有关事项通知如下:     

重庆市人民政府办公厅关于切实加强出生人口性别比偏高问题综合治理工作的通知 渝办发[2011]250号

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时关于综合治理出生人口性别比问题,切实促进社会性别平等的重要讲话精神,促进人口结构改善、社会性别平等和人口长期均衡发展,现就切实加强出生人口性别比偏高问题综合治理工作通知如下:一、充分认识综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义     

人口和计生工作要常抓不懈

进入新世纪新阶段,改革发展处于关键时期,人口和计划生育工作面临着一系列新情况、新问题。面对新的形势,我们一定要继续抓好“十一五”时期的人口和计划生育工作,千万松懈不得、麻痹不得。做好新时期的人口和计划生育工作,必须做到“一个重视、三个适应”。各级领导要重视人口与计划生育工作。无论是从顺利实现“十一五”规划的角度,还是从改善群众实际生活水平的角度看,都必须把人口和计划生育工作放在非常重要的位置。“十一     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为加强对我区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题工作的领导,切实遏制出生人口性别比升高势头,逐步实现出生人口性别比的自然平衡,自治区人民政府决定,成立自治区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组(以下简称领导小组)。现将领导小组成员名单及有关事项通知如下:     

加强对出生人口性别比例失调的治理

我国一直实行严格控制人口的战略，人口过快增长的势头得到了有效控制。20年来全国少出生人口3亿人，我国的计划生育政策是成功的，对我国的经济和社会可持续发展做出了重大贡献。但是，出生人口的性别比失调问题不仅没有得到很好的解决，而且随着社会的发展变得愈加严重。造成人口比例失调的原因是多方面的，其后果也是十分严重的，因此提出以下建议：     

中国县区级出生性别比治理的社会政策系统协调性分析

本研究采用政策系统协调性分析框架,对中国县区级出生性别比治理的社会政策系统协调性进行分析,揭示了目前县区级出生性别比治理相关社会政策系统中所存在的不协调问题。其中,系统内部不协调主要包括政策主体内部的不协调、政策客体内部的不协调以及主体和客体之间的不协调;系统外部不协调主要包括本社会政策系统与其他政策系统之间的不协调,以及本政策系统与环境之间的不协调。     

广西人口计生工作成就斐然

十一五以来,自治区人口计生委坚持科学发展观,深化人口计生综合改革,创新人口计生工作体制机制,有力推动了人口问题的统筹解决和人口计生事业的健康发展,各项工作取得了有目共睹的辉煌成就,具体体现在:——党政高度重视,统筹协调、综合治理工作格局逐步形成。     

江西省人民政府办公厅转发省计划生育领导小组关于我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题督查情况报告的通知 赣府厅字[2006]145号 2006年12月20日

根据江西省人民政府办公厅《关于对实施关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题相关工作进行督促检查的通知》（赣府厅字[2006]121号）文件精神和省政府分管领导的意见，省计划生育领导小组于10月16日至2913组织了11个督查组，分别由卫生、药监、民政、农业、科技、广电、公安、监察、财政、人口计生等10个部门的厅级领导带队，对全省11个设区市及19个县（市、区）贯彻落实赣府厅发[2006]25号、赣计生字[2006]6号文件精神和国务院7·11电视电话会议精神，开展关爱女孩行动专项整治出生人口性别比偏高问题的情况进行督查。现将主要情况报告如下：     

中共中央 国务院 关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定

为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,全面加强新时期人口和计划生育工作,统筹解决我国人口问题,现作出如下决定。一、清醒认识全面加强我国人口和计划生育工作的重     

杭州市人口计生工作“普惠于民”

“阳光、和谐、惠民”,这是杭州市“十一五”人口计生工作的关键词。“十一五”期间,杭州市人口计生委紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题”的目标,通过政策创新,让计生家庭实现老有所养;通过生育文明建设,让新型婚育观念深入人心;通过加强队伍建设,让计生优质服务普惠于民;通过人性化工作,让低生育水平得以继续稳定;通过均等化服务,让流动人口共享品质生活。五年来,杭州市人口计生事业重点推进、卓有成效,成为全省的排头兵。     

统筹解决人口问题 全面推进计生工作——寿阳县全面推进人口和计划生育工作纪实

2009年,寿阳县人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下,在省、市人口计生部门的指导下,以科学发展观为指导,坚持人口和计划生育工作一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持“一票否决”不动摇,坚持稳定低生育水平不动摇,以人的全面发展为目标,积极拓宽服务领域,创新利益导向机制,统筹解决人口问题,