我国企业破产法的破产原因及存在问题

破产原因又称为破产界限,它是申请债务人破产的事实根据,是对债务人依法进行破产清算和破产预防的法律事实。破产原因是破产程序开始的前提,破产原因的存在与否也是判断破产申请能否成立、法院能否受理申请以及能否作出破产宣告的法定依据。破产原因是破产法律制度中的一个核心概念,它关系到破产程序的启动标准及启动效力、破产撤销权效力的起算起点、确定董事个人责任产生的时点等诸多破产法中的疑难问题,向来是破产法律中的焦点所在。     

关于我国建立个人破产制度的思考

我国已经进入负偾消费时代，这为个人破产制度的建立提出了现实要求。个人破产制度的建立可以使债权人公平受偿，使债务人免除事实上根本无法彻底清偿的债务，开始新的生活。个人破产制度在一定程度上是对债务人生活的保障，也是人性化的设计，是社会文明的体现。启动对个人破产制度及其立法的研究，尽早出台这一法律对于我国市场经济体制与法律制度建设是十分必要的。我国已经具备建立个人破产制度的基本条件，信用环境与个人财产统计不能成为个人破产制度建立的障碍。我国在引入个人破产制度时一定要考虑我国现实及历史的特殊性。     

破产抵销权的法经济学分析

我国《企业破产法》第40条关于破产抵销权的规定突破了传统定义和相应的特征,具有重大的理论和实践意义。然而,该法仅以第40条规定破产抵销权,仍然不够全面。本文对不同时段的破产抵销权进行详细的法经济学分析,指出《企业破产法》第40条存在的不足,在此基础上提出相应的破产抵销权立法修改思路和建议。     

我国破产法的适用范围及其完善

建立破产法律制度首要的目的是为了保护全体债权人的合法权益。我国现行的破产制度中存在诸多方面的问题 ,已经不能适应市场经济发展的要求 ,破产法的修订已经显得十分必要。关于破产法的适用范围 ,世界上主要有三种立法模式 ,即一般破产主义、商人破产主义和折衷破产主义 ,我国现行破产法的适用范围实质上是一种狭义的商人破产主义。破产法的修订应当扩大破产法的适用范围 ,改变现行的以主体身份不同分别适用不同破产法律的做法 ,制定一部统一的破产法。     

我国管理人选任制度存在的问题及对策

管理人在破产案件中占据了十分重要的地位.虽然我国《企业破产法》和最高人民法院对管理人选任问题相继作出规定和司法解释,但与国外成熟的管理人选任制度相比,仍然存在诸多不合理的地方,这急需解决和改变.     

走向制度反腐

今年2月17日正式公布的《中国共产党党来监督条例(试行)》是中国共产党建党83年、执政55年来制定的第一部党内监督条例。该条例的出台,标志着中国反对和防止腐败的进程,从依靠政治运动式反腐到依靠权力反腐走向依靠制度反腐的科学轨道。     

破产企业基层党组织建设的实践与思考

江泽民同志强调指出:“基础不牢,地动山摇。党的基层组织,是我们党领导和执政的重要基础,是党的全部工作的重要基础,也是社会主义国家政权的重要基础。如果基层组织软弱涣散,没有战斗力和凝聚力,那是十分危险的。各级党委都要高度重视基层组织建设,千万不能忽视了这个问题。”“现在,基层组织建设遇到了很多新情况新问题,迫切需要我们去研究和解决。”笔者结合15年在企业、三次参与企业破产的实践,试就破产企业基层党组织建设加以探讨,以求抛砖引玉。     

新破产法重整制度下对债权人的保护

一、破产制度形成的历史背景破产制度的起源可以追溯至古罗马法。债权人是破产法形成之初的利益本位所在,随着历史进步,债务人本位取代了债权人本位,后来因为社会化大生产时代社会经济结构整体性、社会性和规模性等特点的出现,社会本位最终成为破     

我国农村合作医疗制度:反思与重构

农村合作医疗制度的设计存在明显缺陷。政府要在新型农村合作医疗制度改革中发挥积极的主导作用,以逐步建立起城乡经济一体化的医疗保障制度。而新型农村合作医疗要解决三大问题:自愿原则抑或强制原则,补偿比和受益面的矛盾,资金筹集问题。这关系到新型农村合作医疗制度改革的成效。     

加强我国反腐倡廉制度建设的思考

党的十六大以来，随着《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列法规和文件的陆续颁布，我国已构建起反腐倡廉法规制度体系的基本框架。目前，我国党风廉政建设和反腐败工作初步实现了有法可依。但是，由于各种原因，仍存在一些法规制度落实不到位，没有发挥出应有效力的情况。我们要以改革的精神加强制度建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，并更加强化。     

反垄断法与竞争法律制度的完善

现代市场经济国家基于其“公平与效率”的社会发展目标，均以竞争法律制度作为其市场经济有序运行的基石。我国《反垄断法》的颁布正逢深化市场经济体制改革之时。因此，探究反垄断法的成因、精神及效应，不仅有助于我国竞争法律制度的完善，更能为创制完善的社会主义市场经济体制奠定理论与实践的基础。     

劳动教养制度的反思与重构

劳动教养制度在维护国家政治稳定和社会治安安定方面起了重要的作用。随着历史的变迁,现行劳动教养制度的弊端日趋显现。但是,我国劳动教养制度的合理性依然存在,当务之急是确立其法律地位并对其从制度上进行前瞻性的改革,将司法程序引入劳教制度,确立司法化与行政化混合的制度理念。     

从制度上加强党内监督

不久前,中共中央公布了《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)。《条例》的一个突出特点是将在实践中探索并总结出来的监督办法和经验上升为党内法规制度。这是我们党制度反腐,制度建党的一件大事,是党走向成熟的重要标志,也是我国政治文明建设的重要里程碑。党内监督的实质是监督权力。我们党已经从一个为夺取政权而奋斗的党成为一个掌握全国政权并连续执政50多年的党。党的各级领导机关和领导干部是人民赋予的各方面权力的主要掌管者和行使者。如何真正做到权为民所用必须要有制度上的保证。正如古语所说,没有规矩,不成方圆…     

利剑出鞘系列之一：制度反腐新篇章——《条例》出台

十六大报告指出，党执政后的最大危险是脱离群众。而在脱离群众的种种表现中，腐败的危害性最烈，危险性最大。正国为如此，反腐败工作的一举一动，几乎都牵扯扯着老百姓的神经。今年全国“两会”召开之前，新华网与《经济参考报》联合推出的一项网上调查显示，网民最为关心的十大“两会热点”问题依次是：反腐败、农民增收、区域经济发展的不平衡和收入差距、教育收费等。引人注目的是，在网民关注的所有热点问题中，“反腐败”一直高居榜首。     

我国职业资格证书制度与人才评定标准的历史沿革与现状

一、我国职业资格证书制度的历史沿革 1992年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为适应市场经济体制改革和就业制度改革的需要,1993年通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“要制定各种职业资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度。”     

我国社会保障制度的反思与重构

社会保障是市场经济的安全阀和减震器,完善的社会保障体系是社会主义市场经济的重要支柱,关系到改革、发展、稳定的全局,可以使我们"更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好"。十八届五中全会提出建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,为我国社会保障制度改革指明了方向。建立"多元-统一模式"的社会保障体系,是我国社会保障制度改革的可行选择。     

全面加强对党员干部的监督

《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定,在反腐斗争中具有里程碑式的重要意义.在贯彻落实《条例》过程中,应当坚持"三个结合",全面加强对党员干部的监督.     

关于实施土地登记制度的思考

土地登记作为一项重要的法律制度，近年来引起了人们的高度重视。特别是依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定制定的《中华人民共和国土地登记规则》实施以来，我国土地登记制度取得了长足进展，在国民经济和社会发展以及国土资源管理中发挥了重要作用。但违规登记、不规范登记的问题也一定程度地存在着，影响了土地登记的公信力、土地登记的效力，甚至在一定程度上影响了土地市场健康发展，给土地权利人造成损失。     

山东省武城县探索干部选拔任用廉政申报制度

为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》精神，切实增强新提任领导干部的廉政意识，武城县结合“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，制定了《干部选拔任用廉政申报制度》，对拟提拔科级干部提出廉政申报要求，严格把好干部选拔入口关。其主要做法有四：     

必须将“巡视制度”落到实处

近日，备受社会各界关注的《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施了。其中，条例第三章第六节用整节的篇幅，对巡视监督制度(包括巡视组的主要任务、职责权限、工作方式、方法和途径）作出了明确而具体的规定。要求中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。巡视制度成了条例中引人注目的亮点之一。