从民众参与视角反思晚清宪政改革

晚清宪政运动中,民众藉由多样化、组织化的政治参与突破了千百年来以皇权为中心的官僚系统对于国家政务的垄断,一定程度上影响了国家的发展进程,他们所累积的初步民主经验成为中国近代宪政建设的重要推动力.由于缺乏本土的宪政资源和充分的民主启蒙,清末民众参与表现出国家主义和工具主义的特质.作为中国立宪运动起点的重要组成部分,民众参与折射了近代宪政运动的走势和命运.     

我国财政立宪问题探讨

一、财政立宪的重要意义财政立宪就是为了保障人民的财产权和自由权,保证国家公权力行使的能力及其正确行使,一国宪法对国家的财政权和人民的财产权以及对国家的财政权在不同的国家机关之间、中央和地方之间界分的一项宪政制度。财政立宪不仅是世界宪政国家的源头,也是一国实行宪政的基础,在我国更是推动法治国家和宪政建设的重大举措:1.财政立宪是建立法治政府的客观需要宪政就是政府受制于宪法,为有限政府,即政府只享有人民同意授予它的权力,并只为了人民同意的目的。这一切又受制于法治,意味着权力的分立,以防止权力集中和专制的危险。…     

人本宪政:中国未来的宪政走向

人本宪政是对以人为本和宪政思想的有机统一,它包含了经济、政治和文化等多层面的含义。中国共产党在领导人民进行革命和建设过程中,对人本宪政进行了许多有意义的探索,积累了一定的人本宪政发展经验。当前的以人为本在经济、政治和思想方面遭遇到了不少的现实困境。解决这些困境的办法就是加快人本宪政建设。     

自我革命是中国共产党跳出历史周期率的第二个答案——基于政党与民众、公共权力关系的分析

党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。”政党政治是当今政治发展的基本趋势。民众、政党、公共权力是政党政治的三大构成要素。在政党政治条件下，政党是民众利益表达的工具，政党只有获得足够多的民众的支持，才能获得或巩固执政地位。自我革命符合政党与民众、公共权力三者关系的规律，它源于中国共产党没有任何特殊利益。它表明中国共产党始终坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，为了维护人民群众的利益，刀刃向内清除毒瘤毒素；不讳疾忌医勇于承认错误、改正错误；与时俱进不断完善自我；不断学习自我提高。坚持自我革命，中国共产党在百年历史征程中满足了人们对美好生活的向往，获得了广大中国人民的支持，巩固了执政地位。     

“官本位”之法律思考

一从现代政治的本质来看，权力是权利的派生物，应该服从于权利的需要，而不应成为指挥、命令、压制权利的异己力量。权力应该根据经济和社会发展，为市场的健康高速运行提供良好的外部环境，而不应反其道而行之。反观官本位，权力恰恰在这里从根本上背离了社会和人民对权力的根本要求。（一）从宪政理论来看权力来源，官本位严重背离人民主权的宪政原则。人民主权即指一切权力属于人民。其核心，一方面指：握有最高权力的人民应该自己做他所能做得好的一切事情。这部分“权力”运作不需要国家权力的过多限制与妨碍。因为社会发展与自然界运…     

抗战时期宪政运动再评价

抗战时期宪政运动有力地推动了近代中国政治发展：它推进了近代政治民主化的进程，拓展了现代政党的生存空间，促进了民主和宪政观念的知识化与社会化。抗战时期宪政运动的主要缺憾，同时也是它未能达到立宪之目的的根本原因在于：在近代中国战争决定政争的政治发展逻辑支配下，国人头脑中充满了浓厚的反妥协情绪，国共两党的妥协空间都很狭小，同时各派政治力量不仅对宪政存在诸多误读，而且都对宪政持实用主义和工具主义的态度。抗战时期宪政运动的历史功绩及其缺憾是当代政治文明建设的宝贵资源。     

清末宪政的成就及宪政道路的反思

1908年颁布的《钦定宪法大纲》至今年已愈百年,因此有必要以更加客观的心态来观察清末宪政的道路。清末宪政的成就主要表现在以下方面:清末宪政以法典化形式开创了中国宪法的历史;清末立宪的成果多为中华民国所继承;清末宪政运动提高了民众对民主宪政思想的认识,向其传播了现代国家政治制度的基本理念;清末宪政是中国政治制度走向现代化的可贵开端。充分认识清末宪政的成就与不足,反思晚清政府选择的宪政模式对百年来中国宪政进程的影响。     

解读乡镇人大的宪政价值

民主、人权、法治，被认为是宪政的三要素。乡镇处于国家政权组织结构的末梢。作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治和法治。保障人民权力和公民权利，实施宪法和维护宪法，坚守宪政秩序。有着独特而无法替代的价值。乡镇人大的宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

论现代税收正义的宪政基础

近现代税收与宪政的互动历史表明 ,税收作为人民主权的派生物 ,合宪性是其正义价值的逻辑基础。运用宪政原理解构的税收关系在本质上是依照社会契约产生的公法之债 ,它取之于民 ,用之于民 ,并通过宪法所确立的税收法律主义原则来保障其体现人民公意 ,实现人民公共欲望的正义价值     

宪法演变与南京国民政府的宪政变迁

南京国民政府建立后,在广大民众的民主要求下制订了几个宪法性文件。这些宪法性文件的演变与南京国民政府的宪政发展有着紧密关系。《训政约法》的制定为宪政的开始做了准备,《五五宪草》的制定标志着宪政的雏形,《中华民国宪法》的制定意味着南京国民政府宪政的定形。宪法演变与宪政发展的这种紧密关系给我们提供了重要启示。     

党对税收立法民主化的领导模式

中国共产党对税收立法民主化的领导是在充分尊重人民民主的基础上直接或间接地通过人民主权下的宪政体制所进行的政治领导 ,是通过对税收立法过程中有关民主内容与民主过程的重大事项做出有利于最广大人民群众根本利益的决策来实现的领导。如何规范改善党对税收立法民主化等重要政治决策的领导并使之最大限度地符合国家现行宪政体制 ,也是我国民主政治体制改革需要加以研究的重要课题     

法治与权利:我国宪政建设的两座里程碑

现代宪政有三大要素:民主,法治,人权。民主构成了宪政的正当性基础,我国宪法规定:一切国家权力属于人民,人民选举人民代表组成各级人大,并由各级人大选举产生其他国家机构;法治则是解决了宪政运行的原则,即树立法律的最高权威,坚持依法办事;人权是宪政的价值归宿,宪政运     

近代中日宪政追求“同途殊归”原因探析

１９世纪中叶，中日两国有着十分近似的历史背景：都处在从封建社会向资本主义社会过渡的大转变时期，都面对着西方列强“坚船利炮”的侵略威胁，都发生了近代资产阶级改良和革命。殊为可惜的是，两国最终在法制近代化的道路上却走向了相反的命运，有所谓明显的“成败利钝”之殊。近代以来中国人民的宪政追求为什么没有成功？一衣带水同为“儒家文化圈”的日本又缘何实现了宪政？剖析尘封的历史，中日宪政追求“同途殊归”是有深层原因的。 宪政是近代资产阶级经济、思想、文化的产物，一国商品经济愈发达，该国实现民主宪政的社会需求和可…     

宪政建设与警政思想革命

要以宪政思想统帅警政思想、以宪政建设统领警政建设,以警政思想丰富宪政思想、以警政建设推动宪政建设。宪政存在的价值和追求的终极目标就是人权。2003年公安机关明确提出促进社会实现公平和正义警察价值观,与宪政保障思想一致。警政是与民众互动最广泛、最深刻的政府职能,警政思想革命是警政建设的先导、成败的先兆。     

宪政秩序论--基于历史与文本的双重视角

人类文明的发展证明，维持社会秩序的权力本身也需要秩序，而宪法则是维持权力秩序的根本，宪政秩序就是权力秩序。我国宪法文本中所规定权力秩序尚不能完全符合宪政精神，但自改革开放30年以来，它正试图走出政治权力与法律权力的分、合两难困境，开始走向渗透性融合之路。     

论英国早期两次宪政制度的演进

威廉一世的诺曼征服带来了英国宪政制度的第一次演进。它的成功主要归功于威廉个人可以在原来宪政制度中发挥和体现的欲望,从而实现对原来制度的补充,更是修正。而约翰王签订《大宪章》而实现的英国宪政制度的第二次演进,则主要因为他必须面对需要克服的巨大困难,是不得已而为的事情。通过这两次事件的考察,可以得出结论,即宪政制度主要是在欲望与困境（特别是困境）中演进。     

“封堵高考移民”事件的宪法学思考

政府的行为不仅要考虑当前政策的需要 ,更要契合宪政与法治的要求 ,保障社会各阶层、各群体的利益。行政主体的行为不得恣意而为 ,不可随意牺牲部分民众的利益来满足另一部分人的利益。     

“修宪”、“制宪”、“行宪”之争与台湾“宪政秩序”塑造中的“国家认同”

“宪改”长期以来是台湾岛内政治斗争的中心内容,目前各种势力围绕“修宪”、“制宪”、“行宪”之争关系到台湾“宪政秩序”的塑造。从李登辉时期“宪政改革”到陈水扁当局的“宪政改造”,台湾的“宪政秩序”同时具有法理意涵和政治功能。目前台湾“宪政秩序”塑造的焦点在于:“行宪”和“宪改”哪个更迫切,“宪改”本质上到底是“修宪”还是“制宪”?不同的“宪政秩序”的塑造途径将会产生对民众的不同“国家认同”导向,导致台湾民众“国家认同”倾向的混乱。     

宪政的要素及发展模式

宪政是一个融汇多重意义的 ,用以明确区分民主与专制、法治与人治界限的政体形式。其要素由有限政府机制、法治原则、主权在民为前提的民主、人权保障、市场的动员力量和民众的广泛参与以及宪法实施制度构成。世界各国的宪政发展模式主要有内源发展型宪政和外源发展型宪政     

让乡镇人大更“大”

作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治建设和法治建设，保障人民权力和公民利益，实施和维护宪法，坚守宪政秩序，有着独特而无法替代的价值。如今，人们在谈及村民自治时，无不为基层民主政治展现的活力而欣喜，但作为基层民主政治另一翼的乡镇人大，其宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。