服务型政府建设的民主行政维度

服务型政府和民主行政之间有着内在逻辑的一致性。服务型政府建设重要的不在于预设的规范和特定的模式,而在于以公民和社会为本位,体现公共行政的民主价值。在本质上,为人民服务是我国服务型政府的民主行政实质。在实践中,服务型政府建设的民主行政维度主要体现在以追求公共利益为核心理念,实行服务行政、阳光行政、领导行政、法治行政、回应行政。     

浅谈促进服务型政府建设——从行政领导者的角度

服务型政府，就是在公民本位和社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。当前，对于如何建设服务型政府，很多学者纷纷发表自己的观点，仁者见仁，智者见智。行政领导者是政府建设的一个重要内因，内因在事物发展过程中具有决定作用。因此，从行政领导者的角度对服务型政府建设进行研究，具有重要意义。     

建设服务型政府的几个问题

政府由管理型向服务型转变是现代行政改革的重要内容。温家宝总理在政府工作报告中明确提出了“建设服务型政府”的目标。本文从政府服务理念、服务途径和政府行政体制改革等方面对此进行了论述。     

地方行政服务中心的困境与改革研究——基于对J省S市行政服务中心的分析

从建设服务型政府的角度出发，以J省S市行政服务中心为研究对象，了解我国行政服务中心的现状，剖析行政服务中心发展中出现的问题，并立足S市探讨解决问题的对策，以期为其它地方的行政服务中心建设提供借鉴。     

论建设服务型政府的路径选择

建设服务型政府是我国当前行政管理体制改革的主要内容。要建设服务型政府,必须以正确把握服务型政府的内涵为前提,围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项基本职能提高行政能力,实现政府管理理念、政府职能、政府组织机构和人员编制、行政运行机制和政府管理方式的根本转变。     

构建服务型政府下的行政服务中心：发展、问题与对策

通过对我国行政体制改革过程中建立的行政服务中心的发展概况的描述，提出目前我国的行政服务中心发展面临诸多问题，其中主要表现为相关行政细织法律的缺失，行政细织内部人事双重管理的困境，资源整合与配置存在的问题。为了进一步深化行政管理体制改革，构建服务型政府，我国的行政服务中心建设必须遵循行政组织法定原则，强化组织内部人事管理权，合理配置资源，实现资源共享，并配合其他相关措稍欣我闰的行政服务中心服务功能真正落到实处。     

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

建设服务型政府存在的问题与法律对策

从转变政府职能、深化行政管理改革的意义上说，服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。建设服务型政府，是各级政府实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的积极探索。为民众提供服务是政府唯一的目的，但并不是说，只要为了民众的利益，就可以为所欲为，还要注重“实现”的方式。为防止将民众利益作为个别人谋取私利的幌子，我们必须健全服务型政府的各项制度。     

完善行政伦理建设——提升行政领导者服务机制

和谐社会的呼吁,建立服务型政府的提出要求公共行政领导者必须具备服务素质,但现实中权钱交易、腐败成风、以权谋私现象普遍存在,服务素质缺失。究其原因,行政伦理的缺乏是最主要的原因。本文在分析了行政领导服务素质的缺失分析——行政伦理建设的缺乏,从完善行政伦理的法制化建设和加强行政领导者的伦理观念的建设两个方面探讨了服务型行政领导者的伦理建设。     

略论建立我国服务型行政文化的现实必要性

.构建一种以管理为手段,以服务为目的的现代行政文化是社会和行政实践发展的需要。由于原有的管制型文化不能适应的社会发展,所以建立服务型行政文化是行政文化本身进行调整的需要,同时也是促进行政管理方式改革的需要。服务型行政文化与公共服务型政府在内涵上有许多共同之处,两者是密不可分、相辅相成的,服务型行政文化能够促进服务型政府的建设。     

电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

行政服务标准化:推进服务型政府建设的有效工具

服务型政府已成为我国政府改革的出路和方向,在其建设过程中,可以借助于行政服务标准化工具,推动政府管理模式的转变。推行行政服务标准化有助于转变观念,规范政府行政行为;有助于转变政府职能,强化服务职能,提高政府效能;有助于促进政府政务公开,实行阳光行政;有助于对政府的绩效进行评估。     

以集成化管理模式建构新型的行政服务中心

行政服务中心建设是地方政府构建服务型政府的重要内容之一。本文在系统论、信息论、控制论等现代管理理论和方法的基础上，结合行政服务中心建设的特点，提出了集成化管理的模式和思路。     

构建“公共管理与服务行政体制模式”

近十年来,我国政府模式正逐步从以政府为中心的命令型向以满足公众需求为核心的服务模式转变。特别是党的十八届三中全会以来,"推进治理体系和治理能力现代化"、建设"法治政府和服务型政府"等概念的提出,为我国政府构建行政管理模式指明了方向。未来我国政府要构建"公共管理与服务行政体制模式",各级政府应界定清楚并且全面正确履行政府的职能;严格依法服务,用法治思维解决问题;优化行政组织结构,理顺政府职责关系;加强公务员队伍建设,更加有效地发挥政府的作用。     

用科学发展观统领服务型行政文化建设的思考

用科学发展观统领服务型行政文化建设是行政文化建设中一个重要课题。构建服务型行政文化有利于行政文化本身的调整,有利于行政管理方式的改革,有利于服务型政府的构建,有利于社会主义政治文明建设的推进。新世纪新阶段,用科学发展观统领我国服务型行政文化建设必须树立公共服务理念,加强行政道德建设;整合现行行政文化,适应当代发展需求;提高民族整体素质,培养公民主体意识;推进法制化进程,架构建设服务型行政文化的法律保障。     

提高行政效能 建设服务型政府——以南恩街道办事处服务理念为视角

本文以南恩街道办事处服务理念为视角,就提高行政效能,建设服务型政府的问题进行探讨。首先分析行政服务体系建设的基本情况。其次总结南恩街道办事处效能建设的基本经验。一是从"全能型政府"到"服务型政府"的转变,为政府效能建设奠定基础。二是注重制度建设,构筑政府效能建设的长效机制。三是坚持自律与他律相结合,保持效能政府建设的不竭动力。四是服务经济与服务社会相统一,凸显效能建设的民本特色。再次分析基层政府效能提升存在的问题,主要是行政审批权限不到位;行政流程僵化;行政人员综合素质低;公众参与度低。最后提出提升基层政府效能建设的几点建议:一要解放思想,统一效能建设认识;二要强化教育,提升机关干部素质;三要优化服务,提高行政审批效率;四要加强监督,深人效能监管力度;五要创新制度,规范行政服务标准;六要四级联动,做好网络便民服务;七要科学考评,完善绩效考核体系。     

社会生态对构建我国服务型政府的制约

构建服务型政府，或者说在统治行政和管理行政的基础上更加凸显政府的服务职能，是公共行政发展的具有全球性的趋向。文章认为，构建我国的服务型政府。需要借鉴他国的有益经验，但更应当运用行政生态学的理论，分析制约我国服务型政府构建的社会条件，即从现实的经济、政治、文化等社会生态条件出发，而不是从抽象的理念出发，也不是简单地模仿他人，这样才能避免产生“南橘北枳”的谬误。基于此，文章分析了制约我国服务型政府构建的经济因素、政治因素和文化因素，阐述了这些因素对构建服务型政府的影响，并提出了相应的对策。     

行政体制改革与服务型政府建设

改革开放30多年,我国行政体制改革持续推进,改革轨迹清晰,成效明显。但当前在服务型政府的价值理念确立、服务型政府的职能转变、机构改革的实际操作过程中和服务型政府的机制运行方面仍存在一些问题。因此,我们应进一步推动政府职能转变,优化政府职能结构;进一步深化政府机构改革,优化政府组织结构;进一步创新政府运行机制和管理方式、促进政府服务不断优化,加快建设"职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

行政给付中法律保留适用之探究——兼论依法治国背景下服务型政府构建

现代行政的服务型特质已使政府的身份从传统管理者向服务者的方向转变,行政给付成为服务型政府的重要职能。当代社会法律保留不再是侵害行政领域的"专利",其已在给付行政领域发挥重要影响。中国明确提出"全面推进依法治国"、"加快建设服务型政府",这将促使法律保留原则在我国现有法律体系,特别是给付行政领域的进一步适用,筑牢服务型政府建设的法制基础。