全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

试论全过程人民民主的鲜明特征和显著优势

全过程人民民主是对中国特色社会主义民主的高度概括，阐明了中国式民主的鲜明特色和显著优势，丰富和发展了社会主义民主政治理论，开辟出一条真正属于中国人民自己的民主道路。本文通过阐述全过程人民民主是对人类政治文明的巨大贡献、是争夺民主话语权的中国方案、是对西方选举民主的超越，分析全过程人民民主的鲜明特征和显著优势。通过将全过程人民民主与西方民主进行对比，论证了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，它不仅表明了“中国有民主”，而且充分证明了“中国更民主”，为人类政治文明形态做出了中国贡献。     

发挥统一战线优势作用推进全过程人民民主

新时代新征程，习近平总书记从战略高度擘画部署了中国特色社会主义民主政治的发展蓝图，系统阐述了发展全过程人民民主的理念方向。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分和我们党的事业成功的重要法宝，是全过程人民民主的重要环节和制度安排，二者相互关联、同频共振。统一战线筑牢了全过程人民民主的基础、丰富了全过程人民民主的实践、增进了全过程人民民主的效能、彰显了全过程人民民主的优势。要充分发挥统一战线在凝心聚力上的重要功能，不断夯实全过程人民民主发展的引领力；要充分发挥统一战线在整合社会利益上的重要作用，不断塑造全过程人民民主发展的内生力；要充分发挥统一战线在衔接协同上的重要价值，不断强化全过程人民民主发展的驱动力。     

论全过程人民民主的科学内涵与四重意蕴

全过程人民民主是新时代中国共产党对民主理论和实践的有益探索,是党的十八大以来民主政治建设的重大成就,是中国式民主的最新表达。在全过程人民民主的概念表达中,“全过程”体现了其特征,“人民”是其理念,“民主”是其体现。全过程人民民主包含着深刻的理论意蕴、历史意蕴、实践意蕴和文化意蕴,继承和发展了马克思主义民主理论,总结和升华了中国社会主义民主政治建设的探索经验,承载了新时代党的人民民主新理论的认识和实践探索,凝结了中华传统文化的时代精华。     

全过程人民民主的“全过程”探析

党的二十大报告用“全过程人民民主”统摄民主政治建设,实现了话语方式的重大创新。全过程人民民主的“全过程”有着丰富的内涵：原则和理念体现了“全过程”民主集中,蕴含了丰富的辩证思维;领域和范围体现了“全过程”民主涵盖,蕴含了丰富的系统思维;结果和效能体现了“全过程”民主实效,蕴含了丰富的实践思维。三者的有机统一可以丰富我们对全过程人民民主之“全过程”的理解。     

论全过程人民民主的中国特色

全过程人民民主是独具中国特色的社会主义民主,是中国共产党领导全国各族人民对民主政治的积极探索。本文从全过程人民民主的独特内涵、独创优势和发展全过程人民民主的独有路径三个维度出发,阐释全过程人民民主的内涵,提出全过程人民民主是在党的坚强领导下的民主;是有利于提升治理效能的民主;是有利于广泛团结的民主三点独创优势,找出全过程人民民主发展的独有路径,实现全过程人民民主的新发展,从而为巩固和发展安定团结的政治局面,建设中国特色社会主义政治文明提供有力支撑。     

全过程人民民主：中国式现代化的民主指向

“中国式现代化”开创了社会主义现代化的中国道路,并以此界定了人类现代化新的发展方向。中国式现代化作为人类现代化新形态,其之所以具备西方现代化模式难以企及的独特优势,根本就在于它是建立在人民逻辑之上的社会主义现代化。“人民当家作主”直接展现在“全过程人民民主”及其建构的现代民主政治新形态中。由此在创新发展“全过程人民民主”的历史必然与现实必需基础上,生发出以“民主化”的不断更迭来推动“现代化”发展转型的政治逻辑。“全过程人民民主”在新时代语境下作为这一逻辑发展的新路向,不仅从认识论上促成了“以人民为中心”的现代化发展转向,而且通过与党的治国理政能力建设的耦合互促,科学有效处理“民主”与“集中”的辩证关系,以及赓续创新传统民本思想及其治理智慧,在现代民主政治的发展进程中确立了独具中国特色的方法论体系。在从理论层面厘清全过程人民民主与中国式现代化的本质关系后,要从选举民主、协商民主、基层民主和统一战线等实践场景中挖掘以全过程人民民主促进中国式现代化的具体平台,进而把中国式现代化与人类文明新形态推向崭新高度。     

全过程人民民主的探索发展史

全过程人民民主,是中国特色社会主义最为显著的特色之一,是以党的人民性为本质特征的人类民主新形态,是马克思主义理论与中国实践相结合的产物。马克思在批判自由主义民主的基础上,构想了人类美好民主——人民主权。人民主权民主最终在中国共产党领导的社会主义事业建设中得到了实践性发展和理论性探索,并在新时代中国特色社会主义事业中得到了深化、升华和创造性发展。全过程民主的提出及制度建构,有利于深化对人民民主的实践,展示人民民主的真正风采和治理优势,有利于民主话语权的重新建构。     

全过程人民民主的理论逻辑、价值超越与实践指引

全过程人民民主是新时代条件下，习近平总书记对发展中国式民主方面的最新理论概括和生动阐释，是在中国共产党的领导下不断推进中国式现代化的民主理论创新、制度创新和实践创新的经验结晶。我们可以从理论逻辑、价值超越和实践指引三个方面来理解全过程人民民主。从理论逻辑来看，全过程人民民主坚持马克思主义民主观，继承和发展党的民主政治建设经验，回应时代要求；从价值超越层面，党的领导与人民民主相结合，真切实施人民当家作主；从实践指引来看，全过程人民民主推动中国式现代化向前发展，给予人民实现美好生活的有力支撑，为世界民主政治发展提出中国智慧和中国方案。     

全过程人民民主的理论渊源、基本内涵和显著优势

全过程人民民主是人类文明新形态在政治方面的具体展现,是新时代我国发展社会主义民主政治的理论遵循和路径指南。坚持以马克思主义民主观的历史维度和阶级维度分析方法,从新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期探索全过程人民民主形成的理论渊源。从中国民主政治的实际阐述全过程人民民主全方位保证人民的民主权利、实现民主和集中的统一、符合中国国情的显著优势,可以更好地理清我国民主脉络、迸发我国民主活力、助力我国民主实践。     

全过程人民民主实践中的人民政协优势

从马克思主义国家理论的角度来分析,全过程人民民主将国家的统治和促进经济社会发展两大根本作用高度统一起来,使人民民主真正成为国家自我完善的力量,使国家权力沿着与经济发展同一方向起作用。人民政协通过深深嵌入于全过程人民民主实践而与国家紧密联系,成为中国政治生活的一种样式,体现着中国政治发展道路的重要特色,体现出重要组织优势、政治优势和制度优势。     

全过程人民民主的理论基础、制度程序及独特优势

全过程人民民主作为马克思主义中国化的产物,是对马克思主义经典作家民主思想的继承与发展,是中国共产党带领中国人民致力于民主事业的智慧结晶,具有深厚的理论基础。全过程人民民主不是没有根据的空洞政治话语,而是有着科学制度设计、有序民主实践的高质量民主,能够有效地促进国家意志与人民民主相统一。全过程人民民主是明确区分于西方民主的中国式民主,是广泛性民主、包容性民主、真实性民主,彰显了中国特色社会主义民主的优越性。     

数字赋能全过程人民民主的现实困境与路径选择

党发展全过程人民民主是社会主义民主政治建设的应有之义,数字技术则为其提供崭新的实践形式。基于技术与民主的深度耦合,数字技术以重塑时空关系、构建对话场域、促进智能决策、激发主体意识和打造实时监督等方式赋能全过程人民民主的发展,并显现出人民至上性、智慧聚合性、普惠共享性等特征。然而,在数字赋能的同时,存在数字鸿沟阻碍平等民主、算法传播遮蔽真实民意、数字形式削弱协商民主人文性以及数字失控抑制民主监督实效等问题。为推动数字赋能全过程人民民主的法治化实践,一是坚持党的全面领导,彰显内生性制度优势,遵循“人民性”的价值引领;二是弥合数字鸿沟,破除信息茧房,塑造人技共治和强化数字问责,以构建法治保障体系,从而推动数字赋能全过程人民民主的高质量发展。     

全过程人民民主生成的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑

全过程人民民主是新时代重大理论课题,其生成有着系统的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。全过程人民民主作为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,不仅继承了中华传统民本思想与马克思主义民主理论,而且丰富发展了中国特色民主政治理论,这构成了其独有的理论逻辑。全过程人民民主历经探索、形成、发展、实现四阶段,彰显了其深厚的历史逻辑。全过程人民民主植根于新时代最广泛、最真实、最管用的民主实践,展现了其鲜明的实践逻辑。     

人民政协是推动全过程人民民主发展的重要载体

人民政协是我国政治制度上的伟大创造,是全过程人民民主的重要实践场域,展现了全过程人民民主的特点,对全过程人民民主实践具有重要作用。全过程人民民主在“全”“过程”“人民”等方面给人民政协提出了许多挑战,也给人民政协带来了理念、环境、制度等方面的发展机遇。人民政协要利用自身践行全过程人民民主的机制,在坚持原则、完善制度、创新形式、提升能力的基础上,不断推动全过程人民民主实践。     

充分发挥人大职能作用践行全过程人民民主——以乐山市实践为例

发展全过程人民民主既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代民主政治建设的题中之义。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。结合乐山的实际,应选好人大代表,筑牢全过程人民民主基石;用好代表之家,搭建全过程人民民主平台;办好民生实事,做实全过程人民民主实践。     

论中国式政治文明新形态的价值向度

中国式政治文明新形态作为人类政治文明有机构成,承继了马克思主义文明观的基本内核,聚合为中国特色社会主义民主政治制度。中国式政治文明新形态吸纳既往政治文明的经验教训,把握我国民主政治建设脉络,最终形成本国政治文明的总体性以及本质性认识,引领政治文明理念创新与形态重塑。中国式政治文明新形态以人民至上、全过程人民民主、集体主义追求以及文明主体性为价值表达,于实践中证成其政治发展样态,充分发挥历史主动性,着力推动党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,实现了对旧有政治文明形态的超越,为人类政治文明发展注入中国力量。     

论发展中国特色协商民主

中国特色协商民主，是中国人民在马克思主义民主政治理论指导下将人民民主理念、协商政治文化与中国实际相结合进行创造性发展而形成的具有中国特色的协商民主理论与实践。其特点是：根植于中国优秀传统文化的土壤；秉持人民当家作主的根本理念；以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为重要制度载体；坚持政治准则；注重政治认同，凝聚政治共识。发展中国特色协商民主是当代中国政治发展的重大课题，应根据其特点，通过顶层设计等途径推动中国特色协商民主发展。     

西柏坡时期全过程人民民主的实践探索及当代启示

全过程人民民主，既具有科学有效的制度安排，也具有具体现实的民主实践。西柏坡时期是百年来中国共产党带领中国人民为实现当家作主长期奋斗的重要历史转折期，在这里中国共产党“围绕建设一个什么样的政权，如何建设人民当家作主的政权”进行积极的探索和务实的实践。这一系列的伟大实践形塑中国的民主，为全过程人民民主提供了体制保障，也以生动的事实践行了全过程人民民主，彰显出中国民主政治的真实、有效。当下，回顾总结西柏坡时期全过程人民民主实践探索及经验启示，对于推进全过程人民民主发展具有重要的指导价值。     

全过程人民民主视域下统一战线的功能及优势探析

统一战线是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,也是实现全过程人民民主的重要形式和制度载体,二者具有战略目标统一、历史演进同向、本质属性一致和制度载体相同的内在耦合性,为在全过程人民民主视域下研究统一战线提供了理论前提。统一战线在民主动员、民主表达、民主决策和民主监督等方面,具有凝聚人心、汇聚民意、集中民智和合作共治的重要民主功能。在全过程人民民主实践中,要继续发挥统一战线凝心聚力优势,夯实人民民主的思想引领;发挥统一战线制度机制优势,强化人民民主的制度保障;发挥统一战线精准施策优势,助推人民民主的效能提升;发挥统一战线整合贯通优势,促进人民民主的协同驱动。