全过程人民民主：中国新型政党制度的本质属性

中国新型政党制度揭示了人民民主真谛、承载了人民民主的价值、提升了人民民主的品质,是支撑和实现全过程人民民主的重要制度设计,其本质属性就是实现全过程人民民主。在中国新型政党制度孕育、形成、发展、完善的过程中,全过程人民民主始终是中国共产党和各民主党派、无党派人士的价值追求,不断推进和发展全过程人民民主成为坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要经验。新时代发展全过程人民民主为中国新型政党制度注入新的动力,并对新型政党制度未来产生深刻影响,实现全过程人民民主是未来中国新型政党制度的发展方向。     

全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

论党的二十大报告关于发展全过程人民民主的部署

党的二十大报告首次将“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作为一个独立的章节提出,全过程人民民主在党的二十大报告中具有重要地位。党的二十大报告中诸多关于全过程人民民主的新提法和新观点,丰富了全过程人民民主理论。此外,党的二十大报告对新时代发展全过程人民民主,保障人民当家作主作出全面部署,从制度层面要加强人民当家作主制度保障,从实践层面要从协商民主、基层民主、统一战线三个方面入手,实现制度完善和实践建设同步发力,多角度、多主体持续推动,共同推进发展全过程人民民主,保障人民当家作主。     

发挥统一战线优势作用推进全过程人民民主

新时代新征程，习近平总书记从战略高度擘画部署了中国特色社会主义民主政治的发展蓝图，系统阐述了发展全过程人民民主的理念方向。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分和我们党的事业成功的重要法宝，是全过程人民民主的重要环节和制度安排，二者相互关联、同频共振。统一战线筑牢了全过程人民民主的基础、丰富了全过程人民民主的实践、增进了全过程人民民主的效能、彰显了全过程人民民主的优势。要充分发挥统一战线在凝心聚力上的重要功能，不断夯实全过程人民民主发展的引领力；要充分发挥统一战线在整合社会利益上的重要作用，不断塑造全过程人民民主发展的内生力；要充分发挥统一战线在衔接协同上的重要价值，不断强化全过程人民民主发展的驱动力。     

全过程人民民主的理论溯源、历史探索及其实践要求

全过程人民民主是人民当家作主的生动体现,是中国式民主的新形态。从理论上看,中国传统民本思想为全过程人民民主提供文化滋养,马克思主义民主理论为全过程人民民主提供理论源泉,西方民主思想为全过程人民民主的形成提供借鉴。从历史上看,中国共产党的奋斗史是团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。中国共产党自成立以来,团结带领人民建立人民民主专政的新中国,回答了“谁”当家作主的问题;建构民主政治制度的基本框架,解决了人民“如何”当家作主的问题;探索了法治民主和基层民主等路径,为人民当家作主提供了法律保障和广泛路径;推动协商民主广泛多层制度化发展,协商民主发展路径不断完善。新时代发展全过程人民民主必须坚持中国共产党的领导,把握全过程人民民主的发展方向;必须完善全过程人民民主制度体系,为发展全过程人民民主提供制度保障;必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。     

人民政协践行全过程人民民主的路径选择

人民政协通过广泛协商，丰富民主形式，扩大民主内涵，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向和有效形式。进入新时代，人民政协要在发展全过程人民民主中找准位置，积极作为；要在发展全过程人民民主中发挥协商民主重要渠道作用；要在发展全过程人民民主中坚持党的领导，发挥爱国统一战线组织作用；要在发展全过程人民民主中发挥凝聚共识重要职能；积极发展基层民主，使政协制度优势更多地转化为基层民主协商和社会治理效能。     

构建全过程人民民主协商实现机制研究

"协商"是人民民主得以"全过程"发挥自身制度功能的重要前提,发展"全过程人民民主"必须高度重视全过程人民民主协商实现机制建设.新时代,全过程人民民主协商表现出协商意识有待加强、协商议题多元庞杂尚需精简、协商过程流于形式亟须改革、协商成果落实时效亟须提升等问题.构建全过程人民民主协商机制应坚持协商意识与协商行为齐抓、协商...     

全过程人民民主视域下统一战线的功能及优势探析

统一战线是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,也是实现全过程人民民主的重要形式和制度载体,二者具有战略目标统一、历史演进同向、本质属性一致和制度载体相同的内在耦合性,为在全过程人民民主视域下研究统一战线提供了理论前提。统一战线在民主动员、民主表达、民主决策和民主监督等方面,具有凝聚人心、汇聚民意、集中民智和合作共治的重要民主功能。在全过程人民民主实践中,要继续发挥统一战线凝心聚力优势,夯实人民民主的思想引领;发挥统一战线制度机制优势,强化人民民主的制度保障;发挥统一战线精准施策优势,助推人民民主的效能提升;发挥统一战线整合贯通优势,促进人民民主的协同驱动。     

全过程人民民主对马克思主义民主观的理论发展与实践创新

全过程人民民主是习近平总书记对新时代中国特色社会主义民主实践的科学概括,也是马克思主义民主同中国具体实际相结合的产物,更是对马克思主义民主观的理论发展与实践创新。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是对中国特色社会主义民主政治理论和实践的最佳诠释。全过程人民民主在民主过程上实现了真实性、有效性的人民民主,在民主制度安排上形成了科学、完整的制度程序,在民主内容上实现了全方位、全链条的民主覆盖。     

全过程人民民主的生成逻辑、价值意蕴与实践指向

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治新形态。党在一百多年的奋斗历程中,将马克思主义民主理论与中国具体实际、中华优秀传统文化相结合,创造了全过程人民民主。发展全过程人民民主有利于推进中国式现代化进程,有利于汇聚广大人民团结奋斗的力量,有利于更好地践行党的初心使命,有利于探索实践人类文明新形态。在新时代发展全过程人民民主必须始终坚持党的领导与发展全过程人民民主的统一,必须始终坚持人民至上,必须始终坚持全面依法治国,必须不断完善各项治理制度。     

中国新型政党制度：实现全过程人民民主的基本政治制度

中国新型政党制度作为全过程人民民主制度体系的重要组成部分，是实现全过程人民民主的基本政治制度。中国新型政党制度以人民当家作主为根本价值目标，有着丰富的全过程人民民主价值意蕴。中国新型政党制度对全过程人民民主进行具有中国特色的制度建构，为人民当家作主提供健全可靠的政党制度保证和多样化实现形式。在全过程人民民主整体构架下，中国新型政党制度的民主功能充分激活，更加彰显实现全过程人民民主价值目标的制度优势。     

坚持好发展好完善好中国新型政党制度推进全过程人民民主

新型政党制度是人民当家作主制度体系的重要组成，是全过程人民民主科学有效的重要制度安排。中央统战工作会议提出坚持好发展好完善好中国新型政党制度，应在深入探讨新型政党制度与全过程人民民主的逻辑关系基础上，通过坚持好发展好完善好新型政党制度推进全过程人民民主。     

人民政协是推动全过程人民民主发展的重要载体

人民政协是我国政治制度上的伟大创造,是全过程人民民主的重要实践场域,展现了全过程人民民主的特点,对全过程人民民主实践具有重要作用。全过程人民民主在“全”“过程”“人民”等方面给人民政协提出了许多挑战,也给人民政协带来了理念、环境、制度等方面的发展机遇。人民政协要利用自身践行全过程人民民主的机制,在坚持原则、完善制度、创新形式、提升能力的基础上,不断推动全过程人民民主实践。     

新时代社会主义协商民主建设的创新性发展

新时代社会主义协商民主建设实现了创新性发展。从理论创新看,历史传承中彰显强烈的“中国逻辑”和浓郁的“时代关怀”;就制度创新言,新时代更加致力于构建科学有序的协商民主制度体系;从实践创新讲,协商民主广泛多层发展的趋势日益明显,并取得丰硕成果。新时代社会主义协商民主的创新性发展,是党和国家顺应时代发展新需要的战略选择,是中国共产党践行“全过程人民民主”,维护最广大人民群众根本利益的生动体现,也是国家治理能力和治理体系现代化的重要步骤。协商民主在未来发展中,仍将面临诸多挑战,需要进一步推进其制度化、规范化、程序化,为实现全面建设社会主义现代化国家建设目标奠定重要的制度基础。     

全过程人民民主的理论逻辑、价值超越与实践指引

全过程人民民主是新时代条件下，习近平总书记对发展中国式民主方面的最新理论概括和生动阐释，是在中国共产党的领导下不断推进中国式现代化的民主理论创新、制度创新和实践创新的经验结晶。我们可以从理论逻辑、价值超越和实践指引三个方面来理解全过程人民民主。从理论逻辑来看，全过程人民民主坚持马克思主义民主观，继承和发展党的民主政治建设经验，回应时代要求；从价值超越层面，党的领导与人民民主相结合，真切实施人民当家作主；从实践指引来看，全过程人民民主推动中国式现代化向前发展，给予人民实现美好生活的有力支撑，为世界民主政治发展提出中国智慧和中国方案。     

基层政协在发展全过程人民民主中的独特作用及实现路径——基于浙江省三级政协的实践探索

人民政协从制度、机构到职能都与全过程人民民主有着很强的契合性。基层(市县)政协处于践行和发展全过程人民民主的前沿,是全链条贯通全过程人民民主的承启者,是全方位践行全过程人民民主的应用场,是全覆盖发展全过程人民民主的孵化器。从构成全过程人民民主的基本要件考量,基于人民政协的优势特点和浙江省各级政协的探索,基层政协参与全过程人民民主建设要坚持“五个必须”:必须把履职为民放在首位,必须把协商民主贯穿于履职全过程,必须以数字化改革为突破性抓手推进政协协商与其他协商渠道衔接融通,必须“连天线”“接地气”双向发力,必须实现履职关口前移、把政协协商平台搭建在群众的家门口。要以贯彻《中国共产党政治协商工作条例》和中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》为契机,进一步健全完善基层政协践行和发展全过程人民民主的机制保障。     

全过程人民民主语境下发挥人民政协专门协商机构作用研究

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,为发展全过程人民民主提供了重要制度载体,具有独特、独有、独到的优势。发挥人民政协作为专门协商机构作用是全过程人民民主发展的必然要求和重要内容,要在全面发展协商民主中坚持以人民为中心的发展思想,加强制度化、规范化、程序化的功能建设,优化民主监督职能,完善委员联系界别群众制度机制,在融合全过程人民民主建设中与之良性互动、提质增效。     

“五一口号”与全过程人民民主逻辑关系研究

1948年4月30日中共中央发布的纪念“五一”劳动节口号奠定了我国社会主义民主政治的基调，内涵着全过程人民民主的历史逻辑、价值逻辑、制度逻辑和实践逻辑。从历史逻辑来看，全过程人民民主是在中国革命、建设、改革实践中对社会主义民主政治建设逐步探索总结出来的重要成果，“五一口号”是全过程人民民主的历史逻辑起点；从价值逻辑来看，“五一口号”内涵着全过程人民民主的过程与成果、程序与实质等元素，这主要表现在民主协商、民主决策等具体实践上，体现着最广泛、最真实的人民民主实质精神和价值理念；从制度逻辑来看“，五一口号”的人民民主价值催生了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、中国人民政治协商会议制度，奠定了我国全过程人民民主的制度基础；从实践逻辑来看，“五一口号”开启了全过程人民民主中民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等具体实践的新征程。     

人民政协在全过程人民民主中的独特地位和重要作用

全过程人民民主体现了中国特色社会主义民主的本质属性和鲜明特征,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,作为发展全过程人民民主的重要制度安排,从民主的实现形式和实践过程等方面体现了全过程人民民主的特色和优势。应在充分认识人民政协独特地位和重要作用的前提下,加强和完善党的全面领导,发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的大团结大联合作用,强化人民政协的主要职能,突出人民政协协商式监督的优势,完善人民政协组织体系的规范建设,推动各级政协委员在基层治理中积极发挥主体作用,切实发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用。     

论全过程人民民主的内在特质

全过程人民民主开创了中国式民主实践的新形式,开辟了社会主义民主发展的新境界,开启了实现全人类共同价值的新境域。全过程人民民主是有准度、有力度、有深度的中国特色社会主义民主,发挥着引领、保障与践行作用。全过程人民民主历经中国共产党人在四个阶段历史时期的艰辛探索,具有人民性、政治性、系统性、发展性的理论特质与全链条、全方位、全覆盖的实践特质。中国之治、复兴之梦与民主之光三者在党的领导下辩证统一、协调发展。新时代全过程人民民主成为当代中国共产党人构建人民美好生活、发展社会主义民主政治、创造人类文明新形态的重要体现与价值彰显。