关于南京市公务用车制度改革的的调查与思考

南京市公务用车制度改革势在必行。本文立足于南京市公务用车改革实践,肯定了南京市公务用车改革的成效,同时也分析了其中的问题与不足,提出了进一步改革与完善南京市公务用车制度改革的政策建议。     

完善我国公共住房制度的思考

我国公共住房制度是伴随着我国住房体制的改革而发生变迁的,从建国到现在的60多年时间内大致经历了四个阶段。当前我国公共住房制度中还存在着地方政府建设公共住房的内在动力不足、公共住房建设资金匮乏、没有专门的公共住房管理机构、公共住房进入及退出机制不完善、公共住房政策导向不清等问题。必须通过加快公共住房保障制度的法制建设、设立专门管理机构负责公共住房的管理、建立公共住房信息管理系统、创新公共住房投融资体系、开征存量房房产税等措施加以完善。     

江西公共租赁住房建设与管理创新研究

实施保障性安居工程,关系人民群众切身利益与社会和谐稳定,关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。加强公共租赁住房建设,使处于“夹心层”的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等,通过梯度消费逐步实现住有所居。     

公共租赁住房——夹心层的保障性住房

作为我国城市住房保障体系的后起之秀,公共租赁住房在准入门槛、保障模式、运营方式、房源适配性等诸多方面对现有住房保障制度进行了机制再造。但它在运行过程中也存在一些突出问题,如前期准备不充分、缺乏法律保障、准入把关不严、退出机制不健全等,使得其住房保障作用难以有效发挥。为提升该制度对城市中低收入住房困难群体的保障作用,我们应当通过健全机制和创新制度,消解该制度运行过程中存在的不足之处,大力推进公共租赁住房保障制度的发展。     

公共住房保障制度若干法律问题探微

在倡导给付行政、福利国家的今天,公共住房保障俨然已成为政府改善民生的重要一环,加快保障性住房建设,让百姓居者有其屋不仅承载着公众的热切期盼,更是政府不可推卸的责任。而在乐见我国大规模推进保障性住房建设的同时,与之配套的公共住房保障制度却存在诸如法律属性模糊、供需矛盾突出、分配机制混乱等理论与制度上的问题,亟待我们从行政法的视角深入解析,以期通过理论更新和制度改良来弥补上述缺憾。     

关于提升南京城市应急管理能力的调查与思考

城市突发性公共事件的频发呼唤应急管理的常态化,有效的应急管理取决于能力建设,这就使得城市应急管理能力建设成为迫切需要解决的问题。本文通过调研,对南京城市应急管理能力状况进行了分析,并尝试性地提出了提升城市应急管理能力的政策建议。     

公共租赁住房建设和管理重在解决好三个问题

当前,公租房建设和管理中的重点和难点在于解决好三个问题:明确建管难点、拓宽融资渠道、阳光公平分配。为此,有必要创新从决策、执行到监督的一整套建管体系;创新建设融资、租金补贴等多种保障方式;强化配租资质审核、个人征信、价格制定、激励惩戒、责任追究等监管机制。     

论城市保障性住房政策的完善

保障性住房政策是国家解决低收入人群住房困难问题的重要惠民政策。我国保障性住房政策经历了五个发展阶段,取得了很大成效。但由于保障政策法制建设的相对滞后,政策的先天不足或运行机制不健全,保障政策执行的偏差,致使政策实施的结果与初衷发生偏离,出现了诸多问题。本文针对这些问题提出了完善保障性住房的政策法律法规体系,优化运行机制,合理规范保障性住房的建设标准和结构,注意保障性住房的合理选址政策方面的建议。     

外国住房保障的启示与借鉴

保障公民居住权是政府最基本职责之一。本文在收集和整理大量外国住房保障资料的基础上,阐释了外国住房保障制度的价值内涵,总结了其发展走向,以期为我国住房保障制度的建立和完善提供有益的启示和借鉴。     

中国住房租赁市场制度变迁、路径依赖与低端锁定

我国住房租赁市场随着住房制度改革而发展形成,上世纪八九十年代住房制度改革中制定了以出售公房为最主要方式的改革措施,形成了以建立住房市场化分配制度为目标的住房制度,构成了我国住房租赁市场发展的制度基础。之后由于地方政府从土地财政中获得了巨额的财政与政绩绩效,住房买卖市场得到快速发展,但住房租赁市场被长期忽略。虽然近年来住房租赁市场的发展得到重视,并被视为对住房买卖市场实现了有效替代。但由于利益捆绑下的路径依赖效应,地方政府并没有投入太多资源来支持住房租赁市场发展,而住房租赁市场长期处于无序、不规范发展,使其陷入低端锁定的困境,住房租赁市场仍远远不能形成与住房买卖市场并重的局面,这需要政府与社会多方发力,促进住房租赁市场的长足发展。     

关于南京市“绿色新村”建设的调查与思考

南京市“绿色新村”建设，是以生态文明建设为轴心，以农村生态、经济、社会三方面优化集成为目标，实行城乡统筹，转变农业和农村发展方式，逐步提高农业生产力水平和农民生活质量，构建社会主义新农村的南京模式，是走中国特色农业现代化道路的具体探索和尝试，是我市深入实施“绿色南京”战略的一项重要工程，也是实现“建设新南京，全面达小康”总体目标的现实要求。近年来，南京市坚持以科学发展观为指导，在构建农村绿色人居环境、发展农村绿色能源和发展农村绿色高效生态产业方面取得了很大成效，同时也面临观念、制度、资金和科技等因素的制约，为了全面深入地推进“绿色新村”建设，进一步理清今后一个时期的推进思路，课题组建议，统筹城乡规划管理、进一步强化“三农”投入力度、加强农业科技开发创新、提高绿色高效生态农业生产的专业化、规模化、标准化和市场化、构建农村环境污染防治的制度与机制、推进农村综合改革、突出培育新型农民。     

关于南京市新型农村合作医疗制的调查与思考

新型农村合作医疗制是一项农民健康保障工程。近年来南京市积极推进新型农村合作医疗制,取得了一定成效,但也存在一些问题及政策障碍。为此,必须在思想认识、新型农村合作医疗基金的筹资机制、管理机制、监管机制、农村公共卫生服务的网络体系等方面加以完善。     

把住房建设作为国民经济新的增长点

本文从目前宏观经济中存在的几个比较突出的问题入手,在提炼大量统计数据和对比国外经验的基础上,分析了住房建设对国民经济的带动作用、发展潜力、消费要求和承受能力,以及住房建设对我国经济持续增长的带动作用,提出加大对住房建设与消费的投资力度,充分发挥住房建设对国民经济增长的带动作用,使我国国民经济在今后一段时期仍保持较高的增长速度和增长质量     

加快推进农村公共文化服务体系建设的调查与思考

加快推进农村公共文化服务体系建设要理顺关系,激活基层公共文化服务机构的内动力;要加大投入,全面推进五大重点文化惠民工程建设;要整合力量,积极组建覆盖农村"三支"文化队伍;要因地制宜,着力打造"半小时"农村文化生活圈;要变"送文化"为"种文化",切实增强造血功能.     

论住房政策影响下的青年住房服务工作

青年的安居乐业事关青年民生和国家发展。要让青年生活美满、事业有成,首先要解决好青年的住房问题,满足青年的购房需求,改善青年的居住条件。而开展好青年住房服务工作,有赖于住房政策的指导和运用。共青团组织要会同房管部门,利用好现有的住房政策,并不断修改、完善政策,针对不同的青年群体,加大保障房覆盖力度,调控房地产市场,在商品房出售上给予青年更多优惠,并做好物业管理等配套服务,将青年住房服务工作落实到位。     

郑州保障性住房可持续发展的调查和思考

目前,郑州市通过集资建房、发放租赁住房补贴、租金核减、实物配租等方式解决了部分中低收入家庭的住房问题。然而,郑州市保障性住房仍存在保障范围断层、覆盖面小,范围不明确,资金不能良性循环,没有与城市人口老龄化的趋势相结合,分配中存在权力寻租等问题,建议今后通过明确被保障人群,扩大保障房建设量,设计金融产品、扩大资金来源,设计住房时应具有前瞻性,健全监督机制等措施来保证郑州保障性住房的可持续发展。     

完善贵州农村公共文化服务体系的调研与思考

党的十七届六中全会在党的历史上第一次以全会形式专门讨论研究文化改革发展问题,第一次以中央决定的形式就文化改革发展的重大问题作出决定,第一次明确提出建设社会主义文化强国宏伟目标和战略任务。其中,对农村公共文化服务体系建设做出了重大安排和具体部署,为贵州省新形势下加快农村公共文化服务体系建设指明了方向。当前,贵州省农村公共文化服务体系建设在取得巨大成就的同时,也还存在诸多不足。如何抢抓机遇,促进我省农村公共文化服务体系更好更快发展成为新时期亟需研究的课题。     

我国保障性住房制度政策的形成、实施效果及对策建议

自我国城镇住房制度改革以来,国家出台了一系列的政策措施,目前已初步形成了以廉租房、经济适用房、公共租赁住房、限价商品房为主要内容的住房保障体系。近年来我国保障房建设规模不断扩大,投资力度不断加大,对解决城镇低收入家庭以及中等偏下收入家庭住房困难问题起到了重要作用。但同时也存在相关法律法规不完善,保障房资金来源不足等问题,需采取措施进一步完善。     

关于济南住房公积金制度创新发展的思考

住房公积金制度是关系群众利益和社会稳定的重大政策.目前,城镇住房制度改革基本完成,在新形势下进一步分析住房公积金制度实施中存在的问题,进一步拓宽住房公积金制度的覆盖面,充分发挥住房公积金制度的住房保障作用,强化资金安全运行机制等具有重要意义.     

南京市机关作风建设的调查与思考

机关作风是机关党的建设的一个永恒课题,机关作风建设是一项充满希望的事业。南京市机关作风建设已经走过15年发展的轨迹和历程,积累了丰富的经验,也遇到了前所未有的矛盾和问题。本文通过调查,总结了南京市机关作风建设七项主要做法;展示了南京市机关作风建设成效凸现的五个方面;分析了南京市机关作风建设存在的六个主要问题;提出了如何提升南京市机关作风建设的四条路径。