采取措施 确保常委会委员履行职责

人大常委会是国家权力机关,常务委员会委员履行职责的好差,直接影响着人大监督工作的质量。从目前各地人大工作的实际情况看,加强常委会队伍建设,提高常委会委员的素质,已成为地方各级人大一项十分重要的工作。一、常委会委员要实行专职化。近几年来,各地人大常委会根据有关法律规定和工作需要,逐步加强组织建设,为履行法定职权创造了良好的条件。但是,人大常委会存在的委员兼职情况,从客观上限制了委员作用的发挥,不能保证委员有充分的时间和精力去了解代表和选民的意见,去调查人大决议的落实情况和有效地监督"一府两院"工作。具体来讲,委员兼职容易产生以下几个问题:①有的委员认为自己是兼职的,工作可干可不干,从思想上对委员角色的重要性和自     

优化结构 提高素质

实践证明,国家权力机关组成人员的结构、素质直接影响人大工作的质量和效果。要优化常委会组成人员结构。目前基层特别是县级人大常委会组成人员的结构不尽合理,懂法律、懂专业的人员较少,与新形势下的人大工作不相适应。专职委员比例偏低,兼职委员公务繁忙无暇顾及人大工作,给常委会开展工作带来诸多不便。常委会组成人员年龄梯次结构不尽理想,届内变动较为频繁,不利于人大工作的连续性。优化常委会组成人员结构,既要安排一些德高望重的老同志,又要安排     

坚持五项原则 更好地发挥人大职能作用

随着人民代表大会制度的不断完善,各级人大及其常委会在国家政治经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。充分发挥好人大的职能作用,是新时期做好人大工作的必然要求。作为地方国家权力机关的人大及其常委会,要充分发挥好人大     

自身建设篇·增强基层人大工作活力

正当前,县乡人大监督职能未得到充分发挥,其自身建设方面的不足是一大原因。常委会组成人员结构不合理、人大干部交流提拔使用机制不活、乡镇人大主席兼职较多等问题长期困扰着县乡人大。要充分发挥县乡人大应有的作用,必须研究解决县乡人大自身建设存在的问题,有效推动县乡人大工作与时俱进。泉州市人大常委会研究室王伟明蔡卫红郑歆然——     

以委员为主体做好专委会工作

政协专委会是在常委会和主席会议领导下,组织委员进行经常性活动的工作机构。做好专委会工作对政协来说具有基础性作用,十分重要。如何做好这项工作,发挥它的基础性作用?我们认为关键是要强化委员的主体地位。依靠委员,服务委员,专委会工作是可以做好的,是可以有所作为的。     

基层在线

郑州市 金水区人大举办培训班 3月2日，郑州市金水区人大常委会根据届中调整、工作人员变化较大的实际．邀请专家就地方人大及其常委会的地位、作用、职责及如何做好人大工作、充分发挥代表作用等方面进行了系统培训。     

进一步发挥地方人大专门委员会作用的思考

如何进一步完善专门委员会的工作制度，充分发挥其在人大及其常委会工作中的重要作用，是发展和完善人民代表大会制度的重要课题之一。实践证明，专门委员会的设立是加强人大及其常委会组织建设的重要举措，在坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明，健全和落实人大及其常委会职能，推进人大工作中，具有其他任何组织形式无可替代的重要地位和作用。     

人大代表要当好“五员”

自2005年6月中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人人常委会制度建设的若干意见》后，完善制度，加大力度，做好代表工作，成为今年各级人大及其常委会工作的重头戏。笔者认为，做好代表工作，充分发挥代表作用，除了人大常委会要做好保障服务工作外，各级人大代表还应明确代表主体地位，强化代表主体意识，认真执行代表职务，具体来说要当好“五员”。     

站在新起点 实现新跨越

2012年是我县新一届人大常委会任期的开局之年,如何开好局、起好步,对于完成县人大及其常委会的目标任务,对于推进我县民主法制建设和依法治县进程,促进全县经济社会跨越发展,建设美好家园、打造幸福平阴,至关重要。工作中应注意做好以下几点:一、充分认识人大的地位和作用,切实增强做好人大工作的责任感和使命感人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大作为国家权力机关,在加强民主政治建设、推进依法治国、促进社会和谐稳定中,担负着极其重要的职责,具有不可替代的作用。第一,充分发挥人大及其常委会的作用,是党执政为民     

浅谈人大调研工作特点

调查研究既是人大经常性的基础工作，也是人大工作的一项基本功，在人大工作中占有相当重要的地位。做好人大工作，无论是常委会组成人员、人大代表，还是人大机关工作人员，都离不开调查研究。从事人大工作的同志要善于通过调查研究开展工作，保证人大决策的科学和正确，进而提高执政能力和人大工作水平。     

做好人大代表工作 发挥人大代表作用

人大代表充分发挥作用是人大及其常委会依法履行职权的源泉和基础。充分发挥人大代表的作用，是做好新形势下人大工作的需要，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是提高党的执政能力的需要。没有人大代表的工作，人大及其常委会就难以发挥作用。     

充分发挥专门委员会在提高人大常委会议质量中的作用

地方人大常委会依法集体行使职权,经常运用的基本形式和载体是一般每两个月召开一次的常委会会议(以下简称"例会")。提高"例会"质量,除了要充分发挥常委会组成人员的作用外,充分发挥专门委员会的作用,也是至关重要的。人大各专门委员会是人民代表大会的重要组成部分,是重要的议政层次,是协助人大及其常委会行使职权的常设专门工作机构。这种法律地位和工作性质,要求各专门委员会向人大及其常委会负责,并为提高常委会会议质量发挥应有的作用。一、会前精心准备,充分发挥参谋作用提高"例会"质量,会前的准备工作是大量的。专门委员会发挥参谋作用,主要体现在以     

增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

人大专委会履职新征程：更新要求更高期待

党的十八大报告指出，要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权；在十二届人大一次会议上，全国人大常委会委员长张德江强调，要加强制度建设，充分发挥人大专门委员会作用，不断提高人大工作水平。事实上，早在2005年，全国人大常委会就出台了《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》。无论是党的十八大报告精神，还是张德江委员长的要求，以及全国人大常委会的“若干意见”，都对如何更好地发挥人大专门委员会（含常委会工委。以下简称专委会）作用提出了新的更高的要求。     

党委书记谈人大工作

前不久克孜勒苏柯尔克孜自治州党委常委会专题听取了州人大常委会的工作汇报。州委书记苏德贵同志就如何加强人大工作提出了五点要求:一是各级党委要充分发挥人大作为地方国家权力机关的作用真正支持人大工作。州党委当选为州人大常委会委员的三名领导,要提前安排好自己的工作,按     

做好代表工作的探索

代表工作是人大的基础工作。只有认真做好代表工作,充分发挥代表作用,人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋     

加强基层人大机关自身建设的思考

胡锦涛总书记指出，“要充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大机关作为人民当家作主、行使国家权力的物化形式和有形载体，在人民代表大会依法履行职权的过程中起着不可替代的作用。因此，人民代表大会及其常委会要全面担负起宪法赋予的各项职责，充分发挥权力机关的作用，必须加强人大机关自身建设，这既是做好人大工作的现实需要，也是进一步加强人民代表大会制度建设的重要途径。     

阿不来提·阿不都热西提认为接受人大监督是做好政府工作的保证

在审议田纪云副委员长作的全国人大常委会工作报告时,列席八届全国人大三次会议的新疆维吾尔自治区主席阿不来提·阿不都热西提说,更好地接受人大及其常委会的监督,对于落实今后工作任务具有十分重要的意义。他说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其核心就是人民当家作主。人大及其常委会代表人民的利益依法对政府实施监督,就是人民对政府的监督。人大的监督是帮助政府做好工作,也是避免工作失误和保证各项法律得到实施的有效措施。我们各级政府都要认真地、无条件地接受人大的监督,进一步做好各项工作。阿不来提·阿不都热西提说,近年来,新疆维吾尔自治区人民政府在机关工作人员中不断加强对人大地位、作用和性质的教育,提高各级政府工作人员对人大地位和作用的认识,并建立制度,定期召开联席会议,保     

人大信访工作要做好自己的定位

当前，信访问题已日益突出。处于权力和权利之间枢纽地位的人大及其常委会，做好信访工作有着特殊的意义。从实践上看，人大信访工作已成为党委政府信访工作不可或缺的重要组成部分。在坚持以人为本的原则下，正确定位人大信访工作，切实做到工作不越位、监督不失位，既是维护人大监督权威之所需，也是确保人大功能充分发挥之保证，更是坚持科学发展观之要义。     

以新思想引领新时代人大工作

正党的十九大对人大工作作出的新部署,提出的新要求,为各级人大及其常委会做好新时代人大工作指明了方向、明确了定位。作为县级人大及其常委会,要积极融入新时代,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,认真履行法定职责,充分发挥社会主义民主政治的特点和优势,推动地方人大工作更具时代特色和创造活力。坚持党的领导,把牢坚定正确的政治方向。党的十九大报告指