以人为本 开创社区建设新局面

近年来，随着社会的进步，时代的发展，社区建设越来越成为城市工作的重中之重，在现代城市社会经济的发展过程中发挥着不可替代的作用，赛罕区站在全新的高度，把社区建设工作作为加强建设与管理的切入点，进行了大胆的探索和尝试，走出了一条符合自己区情特点的路子。2001年自治区星级文明城区竞赛活动中，赛罕区喜获“五星级文明城区”的殊荣。近年来，赛罕区区委，区政府把社区建设工作列入重要议事日程，选派专人组成学习考察团，赴上海，南京，沈阳等地全面系统地学习考察社区建设的成功经验，考察团一行带着问题出去，装着经验和办法…     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

建设温馨和谐社区夯实城市基层基础

社区是城市的基本单元，是城市建设和管理的重要阵地。承德市把社区建设作为加强基层组织、创新社会管理、做好新形势下群众工作、促进社会和谐稳定的综合载体，通过建设温馨和谐社区，夯实城市基层基础。     

加快城市建设 打造魅力唐河——唐河县建设局打造人文宜居城市掠影

唐河县建设局是负责全县城乡建设与管理、建筑设计、建设施工管理、工程质量监督与管理、市政设施建设及维护、园林绿化、城区供水等工作的职能部门。近年来，该局紧紧围绕唐河县委、县政府指示精神，坚持以科学发展观为指导，以打造宜居城市环境、做大做强中心城区为目标，以改善民生、服务民生为突破口，不断加快城市基础设施建设，城市面貌日新月异，城市活力日益彰显。     

怎样撕掉大都市身上的“补丁”——北京城区危房改造的调研与思考

危旧房犹如城市衣装上的补丁，危旧房改造工作的任务就是要撕掉这些“补丁”。如何以新的思路、新的政策解决北京城区的危旧房改造问题，这是北京市“十五”期间工作的重点目标。争取危旧房改造有新的突破，既关系到广大市民群众的切身利益和首都的政治及社会稳定，更是把北京建设为现代化国际大都市的一项至关重要工程。市委、市政府一直把它作为城市建设和管理工作的重点，反复研究论证，计划在今后五年内将把北京市城区内危旧房全部改造完成。1999年4月至8月，市政协城建委员会与民盟、民建、致公党、九三学社等市委会，就北京城区危旧房…     

寓管理教育于服务之中──外来人口管理教育的探索与思考

外来人口管理教育是新形势下城市建设和管理中的一个新课题。近年来，丰台区按照中央和北京市关于加强外来人口管理的指示精神和有关规定，坚持把外来人口管理教育作为全区改革、发展、稳定大局中的重点工作来抓，采取总量控制与依法管理相结合、提高素质与强化服务相结合、保护合法权益与防治违法犯罪相结合的方法，建立健全各级管理组织，形成了上下联动、齐抓共管、综合治理的良好局面。一、坚持疏导为主，利用市场机制实现劳动力资源的优化配置丰台区位于北京城区西南，是典型的城乡结合部，常住人口８２．２６万，外来人口３８．５万。…     

从“区长工程”到“公仆工程”——亳州市南市区城市建设工作的启示

围绕城市做文章,增强城市意识,加快城市建设步伐,是亳州市经济发展的一大战略。毫州市南市区通过实施这一战略,取得了明显成效,城区面貌变化之大,发展速度之快,令人鼓舞和欣慰。 南市区共有5个办事处,25个村(居)委会。1998年初,南市区真正把城市建设工作纳入党委议事日程,围绕城市建设工作重点,相继实施了造福于民的“区长工程”和“公仆工程”,使城区建设规模和档次显著提高。 10年前,西关办事处的“小刘庄”还     

违法建设治理路径探析

今年3月，北京市召开生态文明和城乡环境建设动员大会，提出在全市开展严厉打击违法用地、违法建设专项行动。违法建设历来是城市管理工作的重点，也是工作的难点。作为城市管理的相关部门，城管大队如何从“消防员”变成“预警员”，在拆除现有违法建设的同时，做好遏制新增违法建设工作，把好源头关，走出“屡建屡拆、屡拆屡建”的怪圈，最大限度减少成本、降低损失，是摆在当前的一个重要课题。     

美丽朝阳 志愿同行

正朝阳区位于北京市城区东部,是首都的城市功能拓展区,是全市面积最大、人口最多的城区,先后荣获全国文明城区、全国未成年人思想道德建设工作先进城区、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。近年来,朝阳区把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,作为加强精神文明建设和创新社会治理的重要手段,坚持首善标准,传承奥运经验,弘扬志愿精神,创新工作理念,志愿者队伍进一步壮大,各种形式的志愿服务活动蓬勃开展,实现了志愿服务制度化管理、精准化服务、品牌     

为把“鹿城”建设得更美好

近年来，包头市青山区坚持区域一体化的战略，动员社会各方力量参与城区建设与管理工作，全力组织实施了道路拓宽改造、“六化”工程、环境整治、旧街坊改造等各项建设任务，市容市貌、街区景观、环境卫生状况发生了明显的变化，先后荣膺全国绿化先进单位和全国造林百佳县等多项殊荣，并率先进入自治区六星级文明城区和“十佳”城区。我们的主要做法是：一、政府组织，社会参与，全民动手。几年来，青山区把城区建设与管理由单纯依靠政府和职能部门实施转变为调动和依靠全社会力量共同参与，每年都要组织大规模的义务劳动，使“人民城市人民…     

居民小区精神文明建设的思考

城市居民小区是城市社会生活的基本单元，在我国城市社会的变革与发展中起着举足轻重的作用。城市居民小区的精神文明建设在很大程度上影响着整个城市精神文明建设的顺利进行。因此，我们必须予以高度重视。（一）各级领导要进一步提高认识，统一思想。这是居民小区精神文明建设的关键。城市居民小区的精神文明建设关键在领导。各级政府机关和基层组织的领导首先在思想上要进一步提高认识，把精神文明建设始终放在应有的重要位置，形成物质文明建设与精神文明建设共同发展的共识。各级领导要把城市居民小区的精神文明建设纳入到重要的工作议…     

培育完善社区功能是社区建设的一项重要任务

在全国推进城市社区建设，是党中央、国务院作出的一项重要决策。目前，我省社区建设工作已在大中城市中全面展开，并逐步向小城市延伸，今年我省城市社区建设工作将会有较大的发展。回顾总结山东这几年社区建设工作的经验，分析工作中遇到的问题，我认为，在首先完成城市基层社区体制改革的基础上，应当把培育和完善社区功能作为当前和今后一个时期城市社区建设的重要任务。即在推进社区建设过程中，要时刻关注社区功能的培育和完善，紧紧围绕培育和完善社区功能做好社区建设这篇文章，以社区功能是否得到完善和提升作为检验社区建设成果的…     

建设丰泽中心城区推进大泉州发展战略

地处城市中心的丰泽区，在大泉州发展格局中占有十分重要的战略地位。加快丰泽的建设和发展，强化中心城区功能，发挥中心城区作用，是丰泽为建设大泉州作出应有贡献的一项重要战略任务。一、丰泽是推进大泉州发展战略的重要核心区目前泉州中心城市规模偏小，辐射能力偏弱，区域经济的中心作用还不够显著，带动区域整体发展的实力不足，因此，加快中心城市发展，强化中心城市功能，是实施大泉州发展战略的客观要求和迫切需要。丰泽区是大泉州的中心城区之一，区位优势优越，又凝集体制、政策、侨台、人文、产业等各种发展优势，有着十分有利…     

结合实际学 爱学才会赢

自东丽区开展创建学习型城区活动以来，我们建委党委坚持把创建学习型党组织作为提升全系统党员干部特别是领导干部综合素质能力的有效载体，围绕加快推进全区城市化建设中心任务，坚持把创建学习型党组织活动融入具体工作之中。积极探索城市建设、管理和加快推进城市化建设的新思路新方法，做到了学以致用、学有所获。     

城市社区党风廉政建设务必加强

社区是城区工作的基础，也是构建和谐．社会的基础。近年来，乐山市市中区紧紧围绕市委、市政府提出的“建设百万人口大城市”的目标，将城市社区党风廉政建设作为推动和促进城市社区经济社会发展的基础性工程来抓，取得了一定成效。但是，当前城市社区党风廉政建设工作还面临一些亟待解决的问题。     

党的宗旨进社区

街道、社区是党在城市工作的基础。街道、社区党的建设，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重要组织保证。江泽民同志在上海考察社区建设时强调：“在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新的情况，切实加强社区建设，尤其要把社区党建搞好，这对密切党和群众的血肉联系，加强精神文明建设，保持社会稳定，具有重大意义。”     

浅谈提升基层组织建设新举措——伊宁市实施“四知四清四掌握”工作机制

社区是城市的细胞，是城市工作的落脚点，加强城市社区管理是搞好城市管理的坚实基础，是实现城市基层长治久安的重要措施。新疆伊犁州首府伊宁市高度重视基层基础工作，坚持把加强基层基础工作作为重点来抓，基层组织建设整体水平明显提升，为伊宁市的改革发展稳定奠定了牢固的基础。     

努力建设国际化大都市标志区

市第十次党代会《报告》中明确提出“把中心城区建设成为国际化大都市的标志区”，这是一个新理念、新要求、新部署，为中心城区发展指明了新的目标和方向。我们认为，国际化大都市的标志区应具备以下几个特征：一是改革开放、创新创业的窗口，二是经济综合实力的体现，三是商务商贸繁荣繁华的展现，四是城市文明高度发达的标志，五是社会稳定人民幸福的典范。     

建设人民满意的城市交通

城市交通作为城市管理的重要组成部分，直接反映城市文明程度的高低，体现政府管理社会的能力，代表城市的形象品位，影响经济社会生活的各个方面。近年来，长沙市委、市政府按照争创“畅通工程”A类一等管理水平城市的目标，深入开展交通秩序综合整治行动，全市城区交通秩序明显改观，交通事故减少，人员伤亡减少，街头犯罪减少，城市交通秩序好转，治安秩序好转。城区交通拥堵率和交通事故发案率明显下降。     

建设人民满意的城市交通

城市交通作为城市管理的重要组成部分，直接反映城市文明程度的高低，体现政府管理社会的能力，代表城市的形象品位，影响经济社会生活的各个方面。近年来，长沙市委、市政府按照争创“畅通工程”A类一等管理水平城市的目标，深入开展交通秩序综合整治行动，全市城区交通秩序明显改观，交通事故减少，人员伤亡减少，街头犯罪减少，城市交通秩序好转，治安秩序好转。城区交通拥堵率和交通事故发案率明显下降。