去“官”为“民”之后

一年前，江西省南昌市安义县下达“放逐令”，107名县直机关和乡镇35岁以下的年轻干部，凭着一张县委组织部或人事部门开具的求职推荐信，只身到发达地区进行为期一年的谋职锻炼。一年过去了，这百余干部除20人强烈要求再次外派外，其余均回到了自己原来的岗位，其中有30余人被县委列为重点培养对象。从手中有权、衣食无忧的机关干部，一下子变成要为自己的一粥一饭而操劳的异地“民工”。在经历了巨大的心理落差和艰辛的社会磨练后，每一个外派干部都有着一番深刻的感受和体会。     

“民大悦”与“官大悦”

读史书,“大悦”(即“非常高兴”)一词,出现频率颇高,但基本上都是“官大悦”、“上大悦”、“龙颜大悦”,绝少见“民大悦”、“百姓大悦”。恕我孤陋寡闻,至今还只看到《史记·商君传第八》中记“秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足”。 其实细想想,这也没什么可奇怪的。在封建社会,统治阶级与人民利益根本对立,一般来说,只要“官大悦”,就不可能有“民大悦”,反之亦然。皇帝老儿霸占后宫三千佳丽,面对如云美女,势必龙颜“大悦”,而老百姓的女儿媳妇被强征入宫,骨肉分离,暗无天日,自然只有“大悲”、“大哀”的份;…     

“谁是谁的人”

“谁“谁是谁的人”梅桑榆是谁的人”是一个许多人常用的句式 ,在某些机关呆过、企业干过、官场混过的人 ,多会以此句式造句 ,比如说“张三是李四的人”、“赵二是王五的人”等等。桑榆先生曾在企业和机关混过几年饭吃 ,故对此句式耳熟能详 ,而每闻之 ,心中必哂之 ,且对那已成为谁的人的家伙顿生不敬之感。一个人一旦成了谁的人 ,他还有独立人格可言 ,有自主意识可言乎?赵二是王五的人 ,那赵二便是王五的家奴 ,两者之间的关系便是主奴关系。尽管赵二是党员 ,是公务员 ,嘴上在高喊他是党的人 ,是政府的人 ,但其内心唯尊王五一人 ,趋避进退 ,…     

话说为“官”之“德”

古之包拯、于谦、海瑞、林则徐等清官,都曾凭一身正气、两袖清风、为民作主的“官德”,赢得万民颂仰,有口皆碑。     

“官告民”背后的法治意义

“官告民”的独特之处不仅在于官与民能够作为平等的民事主体出现在法庭上 ,而且还在于官能够采用诉讼这种司法程序来解决与民之间的纠纷。人们从政府的这一举动中可以看到政府依法行政的决心与我国法治建设的进展。     

何为“刁”民？

据报载,南方某市一个私营企业老板在操办儿子的婚礼时,不仅请来了当地宣传部、文化局、精神文明建设委员会出面承办晚会,而且将200多名警察调到晚会现场维持秩序,还有不少上级     

政府执法方式变革:建立和完善“官告民”制度

政府监管和法院诉讼都是社会控制的重要方式。放松政府监管不仅意味着给社会更多的自主和公民更多的自由,还意味着以新的社会控制方式替代传统的社会监管方式,意味着强调法院在社会控制中的地位和作用。政府通过诉讼实现执法从而实施对社会的控制,是政府监管与法院诉讼两种社会控制方式的结合,这标志着政府执法方式的一个重要的改革取向。建立和完善"官告民"制度,在"官告民"机制中政府行使的诉权实际上就是政府对违法行为的指控权,这不仅意味着行政 司法的新的法律实施机制的确立,意味着行政法律关系与行政诉讼法律关系的结合,还意味着社会控制方式的重大变革。     

“官告民”案件的可诉性辨析

“官告民”案件是一种新型案件 ,对此我国法律没有明确的规定。“官告民”案件不符合民事诉讼的要件 ,与国家公职人员的职能、诉讼目的等相违背 ,其可诉性值得商榷     

新“官”之“火”如何烧？

常言道：“新官上任三把火”。一位部级新领导上任却坦言，他这个“新官”上任，首先要烧好前任的“火”。当然，烧好前任的“火”有一个大前提，就是前任必须是像胡锦涛总书记在江苏考察时所强调的那样：“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”，所作决策必须是把为民谋利作为目标，经过科学论证、领导班子集体决定的，并不是一个人的作为。在此前提下，必须以科学发展观为统领，树立远大志向，与时俱进地把“火”烧得更旺，把工作做得更好。     

质疑一种“双向承诺责任书”

此文写于2004年秋,一直没有能够发表。现在新的“信访条例”已经颁布实施,不知从效果看,是取代了还是包容了这一个原本于法无据的变通举措。当时我读到这条新闻,带着偶然性,因为是在街头阅报栏浏览所及,后来有没有关于这个“点”的后续报道,就不得而知了。时过境迁,这篇拙文当已不再有一定不能发表的理由了,是不是?     

“白风”吹垮承包食堂

在重庆忠县的一个小山村，一家经营了两年多的个体承包食堂“垮了”。食堂关门不是因为经营者经营不善，而是当地政府招待费把食堂压垮了。     

为民还是“威”民？

新闻回放：广西自治区合浦县政府办公室一女副主任。在代表县政府领导下乡慰问灾民时。由于所刭乡镇的主要领导因为忙于救灾未能“对等”出面迎接·竟然“大怒”而丢下正在等候的群众和救灾物品。拂袖而去。就此，中共合浦县委、县政府已对其作出免职的处理决定。     

“谁叫你不是VIP？”

有调查显示，有4／5左右的美英管理人员确信，只有让消费者在享受服务中产生良好的体验，以真实情感打动了消费者，才能增加客户忠诚度。 在2006年上海公布的“外国人看上海”满意度测评报告中，老外对上海的服务质量总体评价较高。而在满意度最高的餐饮服务中，一名英国女士却鲞害上海的餐饮服务不够亲切。看来，与其他产品相比，服务质萎的好坏还不能简单地取决于量化的标准，还关乎消费者感受与体验，于是越来越多的人相信：标准的服务爰有建构在真诚热情的态度之上．才可以使个人获得赞赏，也可以使企业赢得声誉。     

是“没钱”，还是“不为”？

也许应了媒体一再解说的“人均GDP超过1000美元进入社会振荡期”的那句老话，如今社会的诸多矛盾确是日见集中、突出。面对难题，我们从一些政府领导、有关部门那里听到的最为熟悉的应答是：“没钱!”因此也很少再有下文。     

“官评官”亟需转向“民评官”

自从国家产生后,就形成了官员阶层,随之产生了官员和民众的关系。然而,官员的权力是不是民众赋予的,官员运用权力要不要受到民众的评价和制约,这样的问题即使到了今天也未完全解决,现实中存在着两种不同的回答和做法:究竟是"官评官",还是"民评官"。长期以来,组织人事部门对于干部的考核评价和提拔升迁,主要采取由本单位或本机关     

管理不是说“单口相声”

听过“单口相声”的人都知道,一把折叠扇、一块惊堂木,没有捧哏,孤芳自赏。我的地盘听我的,看起来是那么的潇洒自如。正如某些基层管理者,随着阅历的增加和自信心的膨胀,也越来越喜欢抖抖扇子、拍拍惊堂木,常把组合好的故事不辞辛苦地讲给员工听。管理者貌似演员,而员工俨然已成为了观众。显然,“单口相声”的管理方式已无法满足当前队伍的管理需要,要想成为一名成功的保安基层管理者,我认为,要甘心做一名配角,充分发挥队员的主观能动性。     

到底谁“有病”？

淮安淮水安澜论坛“纪检阳光”版是政府和市民网络沟通的重要平台,不少政府单位都在该版注册有网络发言人账号。日前,淮安“人社局发言人”毒舌回应网友投诉在该论坛引起轩然大波。有网友发帖询问并质疑有关考试相关问题,因言语有点过火,遭到人社局发言人痛斥：“你有病,建议你去看医生。”此举招致网友不满。     

另一种“陪读”

在咱们中国，是很有些“陪读”传统的。古时候有“陪太子读书”之说，“太子”而无学童陪伴左右，那书就读不好；又有“红袖添香夜读书”之说，耐不住寂寞的什么公子，如果没有“红袖”在身边晃来晃去，书也读不利索。然则“太子”有了学童，也未必能把书读好；公子加上“红袖”，     

伦理“官”念

人有人品，官有官德。作为领导干部，要在广大群众中具有较大的影响力，仅凭其地位和权力是不行的，还必须依赖其本人的道德情操和人格魅力。地位和权力可以产生强制性作用，但如果少了品德和人格这两样东西，即使其职位再高，权力再大，也不会构成权威，群众不会从心理佩服他、尊重他。要在群众中树立威信，树立权威，必须做到德、才、理统一。一、德：仁者爱人“仁爱”是德。要以德行政，以德爱民，“仁爱”之心不可无。仁爱是中国传统文化儒家伦理思想的核心，是最高道德的准则和道德境界。孟子曰：“亲亲而仁民，仁民而爱物。”孟子这一…     

说“忠心”

咱中国有史以来 ,“忠君”一直是做一个合格臣民的基本原则 ,谁要是违背了这项基本原则 ,就会有入狱杀头之险。因为历代皇帝 ,无不要求臣民们“忠君” ,即忠于他一人也。至于“爱国” ,则在其次。由于皇帝选拔各级官员 ,将“忠君”作为头条标准 ,故无论是谁 ,只要不忠于皇帝陛下 ,即使他再有本事、再爱国 ,也免不了倒霉遭殃 ;但只要他忠于皇帝陛下 ,哪怕他再没本事 ,甚至暗中干着卖国的勾当 ,也会受到重用 ,秦桧那厮能够高居相位 ,且一干19年 ,便是一例。大清国最后一任皇帝被赶下龙椅 ,君主专制制度宣告结束之后 ,“忠君”二字虽然变成了过…